房 地 产 快 讯

第53期

（总第737期）

四川省房地产业协会编辑部              2024年8月6日

政策速递

1.国务院发布新型城镇化战略五年行动计划。据“新华社”7月31日讯：7月31日，国务院发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出实施新一轮农业转移人口市民化行动、实施潜力地区城镇化水平提升行动、实施现代化都市圈培育行动和实施城市更新和安全韧性提升行动等四大行动，同时提出19项重点任务及有关政策措施，对未来五年推进新型城镇化建设作出部署。《行动计划》要求，经过5年努力，农业转移人口落户城市渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度进一步健全，协调推进潜力地区新型工业化城镇化明显加快，培育形成一批辐射带动力强的现代化都市圈，城市安全韧性短板得到有效补齐，常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。其中提到，完善农业转移人口多元化住房保障体系，鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围，加大农业转移人口经济可承受的小户型保障性租赁住房供给，积极培育发展住房租赁市场，支持采取多种措施通过市场化方式满足农业转移人口住房需求，逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利，在具备条件的城市推进保障性住房建设。

2.住房城乡建设部：加快推进房屋定期体检、房屋保险、房屋养老金制度建设。据“央视新闻”8月2日讯：8月2日，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军在国新办发布会上，结合新发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，介绍了房屋定期体检制度、房屋保险制度、房屋养老金制度建设计划。具体来看，建立房屋定期体检制度即按照房屋建造的年代、功能类型确定体检频次，及时查找和发现问题，有针对性地消除发现的安全隐患。建立房屋保险制度是通过市场化手段推动完善工程质量和房屋安全监管机制。建立房屋养老金制度是为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。

3.财政部：支持筹建公租房和保障性租赁住房。据“央视新闻”8月2日讯：8月2日，在国新办举行国务院政策例行吹风会上，财政部经济建设司司长符金陵介绍，中央财政采取积极的财政措施支持以人为本的城镇化发展，目前形成了三个方面的支持政策体系：第一，支持农业转移人口市民化，均等享受教育、医疗、住房保障等基本公共服务。支持筹建公租房和保障性租赁住房，积极助力城镇住房困难群体、新市民和青年人实现安居梦。第二，支持提高城镇承载人口能力，全面提升城市功能。第三，支持通过新型工业化来带动新型城镇化发展，推动新型城镇化高质量发展。下一步，财政部将按照国务院发布的五年行动计划所明确的目标任务，会同相关部门积极发挥财政职能作用，进一步加力提效，更好推动实现新型城镇化战略。

4.央行：落实好3000亿元保障性住房再贷款政策。据中国人民银行网站8月2日消息：近日，中国人民银行召开了2024年下半年工作会议。其中，会议明确，将持续防范化解重点领域金融风险。扎实做好金融支持融资平台债务风险化解。防范化解房地产金融风险，落实好3000亿元保障性住房再贷款政策，促进加快建立租购并举的住房制度。推动建立权责对等、激励相容的风险处置机制，积极稳妥推动存量风险处置。

5.山东省推进绿色建筑高质量发展。据《中国建设报》8月2日讯：日前，山东省住房城乡建设厅出台《山东省绿色建筑高质量发展工作方案》，结合建筑和市政基础设施领域设备更新、高品质住宅开发建设等工作，统筹推进建筑节能降碳，加快推进建造方式工业化、数字化、绿色化转型，引领城乡建设绿色低碳发展。根据《方案》，山东省将全面推广绿色建筑。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，城镇新区、城市更新重点片区按照绿色城区相关标准规划建设，鼓励工业建筑按照绿色建筑标准建设。推动新建建筑节能降碳。到2025年，力争新建超低能耗、低碳建筑及近零能耗、近零碳建筑200万平方米。同时，推进既有建筑节能改造。

6.湖南省立法规范房地产开发经营行为。据湖南省人发政府网站8月2日消息：湖南省发布《湖南省城市房地产开发经营管理办法》，自8月1日起施行。《办法》要求房地产开发经营按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、资源节约、综合开发、配套建设。其中提出，要建立房地产开发项目资本金制度。房地产开发企业应当按照国家规定的标准，将项目资本金到开户银行专户储存。实施分期开发的项目，可以按照投资比例分期专户储存。房地产开发企业在办理房地产开发项目施工许可证时，应当提交该项目资本金专户储存的凭证。房地产开发企业向买受人交付商品房时，应当按照国家规定提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，按照住宅质量保证书和商品房买卖合同的约定，承担保修和赔偿责任。  

7.广州市出台公租房新政，适度放宽准入条件。据《广州日报》8月2日讯：8月2日，广州市公布了新修订的《广州市公共租赁住房管理办法》。其中，在优化申请审核分配机制方面进一步明确了申请人、共同申请人的定义和资格审查要求。完善“申请人”和“共同申请人”的定义，并明确申请人和共同申请人的配偶及未成年子女的住房情况和经济状况列入申请家庭住房、家庭收入、家庭财产的计算范围。同时删除了家庭自有产权住房人均建筑面积超过9平方米不足15平方米的只能申请住房租赁补贴的规定，并明确不纳入家庭收入和家庭财产计算范围的具体情形，使更多确有住房困难的低收入群体有机会享受公租房保障。此外，为了提高老年群体的保障服务水平，《管理办法》提出增加适老化公共服务设施，公租房项目可根据居住人群特征与生活需求，适当增加配置医疗卫生和养老设施。并放宽了老年群体收入财产准入标准。考量到老年群体存在医疗刚性支出，且比其他群体更难通过市场租赁住房，提出申请家庭所有成员均年满60周岁的，家庭收入、家庭财产标准可适当放宽。

8.兰州市出台购房补贴实施细则。据《兰州日报》8月1日讯：近日，兰州市住房和城乡建设局发布购房补贴实施细则。其中明确，自2024年6月21日至2025年5月31日期间，购房者在兰州市购买新建商品住房并完成相关手续后，将根据购房面积和套数获得不同比例的购房补贴。补贴对象为自2024年6月21日至2025年5月31日期间，购买新建商品住房并办理了《商品房买卖合同》网签备案，且完成契税缴纳取得完税凭证的房屋所有权人。

9.昆明公积金新规：调整二套住房最低首付款比例和多子女家庭贷款最高额度。据“澎湃新闻”8月3日讯：8月2日，云南省昆明市住房公积金管理中心发布《关于调整二套房住房公积金贷款最低首付款比例的通知》，自2024年8月5日起执行。其中，缴存人家庭购买第二套改善型自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为20%。同时，生育二孩、三孩的缴存人家庭购买首套自住住房，满足住房公积金贷款条件的，住房公积金贷款最高额度分别上浮20%、30%。

市场数据

机构：百强房企销售总额降幅连续五个月收窄。据《证券日报》8月2日讯：中指研究院数据显示，2024年1-7月份，百强房企销售总额为23909.4亿元，同比下降40.1%，降幅较上月继续收窄1.5个百分点，降幅已经连续五个月收窄。百强房企7月份单月销售额同比下降19.4%，环比下降35.2%。今年前7个月，销售额千亿元以上房企合计6家，同比减少4家；百亿元以上房企合计51家，同比减少34家。其中，TOP10房企销售额均值为1168.7亿元，同比下降32.3%；TOP11至TOP30房企销售额均值为302.2亿元，同比下降44.5%；TOP31至TOP50房企销售均值为135.7亿元，同比下降50%；TOP51至TOP100房企销售额均值为69.3亿元，同比下降45.6%。头部房企销售数据仍保持韧性，TOP10房企销售降幅最低。此外，保利发展、中海地产、绿城中国、万科和华润置地等头部房企均以较大优势，继续位于榜单前五名，销售额分别为1986亿元、1616亿元、1475.2亿元、1465.3亿元、1402亿元。

行业信息

1.央行上海总部：强化房地产市场运行和金融形势监测分析。据央行上海总部官网8月5日消息：8月2日，中国人民银行上海总部召开2024年下半年工作会议。会议总结，2024年上半年，在维护房地产市场安全平稳运行方面，配合上海市政府出台房地产新政，调降个人住房贷款首付比例和贷款利率水平。推动落实金融支持房地产十六条政策。推动商业银行发挥经营性物业贷款作用，帮助优质房企盘活存量资产；用好人民银行抵押补充贷款（PSL）政策性资金，支持“三大工程”建设。持续做好保交楼金融服务。加大住房租赁金融支持。会议要求，扎实做好下半年各项重点工作。强化房地产市场运行和金融形势监测分析。 

2.郑州市住房保障和房地产管理局发布关于“0首付”购房风险警示。据“澎湃新闻”8月5日讯：8月5日，河南省郑州市住房保障和房地产管理局表示，近期，有个别楼盘违规推出“0首付”购房活动，为防止此类行为给购房者带来经济损失和法律风险，郑州市住房保障局就“0首付”购房存在的相关风险作出警示，请广大购房者面对“0首付”、首付融资、首付分期和变相首付垫资行为购房的诱惑时保持冷静，购房时应根据自己的实际情况量力而行。

3.广东惠州：拟全面放开购房落户。据“南方新闻网”8月3日讯：近日，惠州市公安局发布的《关于征求<关于调整稳定居住就业入户事项的通知>（征求意见稿）意见的公告》提出，为提高我市经济活力，满足群众入户需求，有必要调整稳定居住就业入户政策，进一步拓宽惠州市落户渠道。其中拟规定，凡在本市持有合法产权住宅房屋的非户籍人员，本人可以申请入户，其配偶、子女、父母可以随迁。目前，《意见稿》正向社会公开征求意见，截止日期为2024年8月19日。

（责任编辑：廖平）