第67期

（总第389期）

四川省房地产业协会编辑部           2020年11月26日

政策速递

1.广州：土地闲置满2年政府将无偿收回。据《南方日报》11月19日讯：日前，广州市人民政府办公厅公布《广州市闲置土地处理办法》，涉及闲置土地包括已完善建设用地手续的闲置土地和未完善建设用地手续的闲置土地。根据《办法》，闲置土地临时使用期限一般不得超过2年。临时使用期限届满，用地单位应当在30日内清理场地、完善开工相关手续并动工开发建设。已完善建设用地手续的闲置土地，闲置期间累计满2年的，政府可以无偿收回。经认定土地闲置满1年的，《办法》明确，市土地行政主管部门可以按照三种标准计收土地闲置费。

2.西安市发布《西安市住房租赁试点工作实施方案》。据“中新经纬”11月18日讯：西安市人民政府办公厅日前发布《西安市住房租赁试点工作实施方案》。《方案》包括总体要求、总体目标、发展方向、具体措施、资金使用、绩效考核、实施步骤、工作要求等八方面。其中，总体目标上，《方案》提出，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套(间)，其中新建、改建租赁住房共计不低于6万套(间)，盘活存量住房不低于6万套(间)。培育规模化规范化市场供应主体。到2022年底，培育住房租赁企业总数不低于30家，其中房源在1000套(间)或面积达到3万平方米以上的专业化规模化租赁企业不少于20家。《方案》同时提出，搭建住房租赁服务平台，2020年底前上线运行西安市住房租赁服务平台，提供房源透明、交易透明、监管透明的新型租赁市场服务等；稳定住房租金水平，2020-2022年，各年租赁住房租金涨幅不超过城镇居民人均可支配收入增幅。

3.江西省加强商品房预售资金监管。据《经济日报》11月23日讯：江西省住房和城乡建设厅和江西省银保监局近日印发《关于进一步加强商品房预售资金监管工作的通知》。《通知》提出，全省市、县城市经批准预售的商品房建设项目预售资金应列入监管范围。市、县住房城乡建设（房管）部门负责商品房预售资金监督管理，并根据当地实际确定监管账户的设立模式。监管期限自取得《商品房预售许可证》开始，至预售项目楼栋完成房屋初始登记并达到购房人可单方办理房屋转移登记条件为止。重点监管资金额度不得低于预售项目楼栋完成房屋初始登记并达到购房人可单方办理房屋转移登记条件所需资金，具体标准由各市县按实际测算标准确定。《通知》还对监管资金的拨付、管理及相关责任进行了明确

4.成都：热点楼盘销售向无房家庭倾斜。据《中国证券报》11月25日讯：24日，成都市住建局、市司法局联合印发《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的补充通知》。《通知》规定，登记购房人数在当期准售房源数1.2倍以内的商品住房项目，由开发企业自行组织有序销售。登记购房人数在当期准售房源数1.2倍至3倍之间的，按原有规定公证摇号排序选房，棚改货币化安置住户房源不低于房源数的20%，无房居民家庭房源不低于棚改货币化安置住户优先后剩余房源的60%，棚改货币化安置住户及无房居民家庭选购后剩余房源用于普通购房家庭选购。登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的，全部房源仅向已报名登记的无房居民家庭及棚改货币化安置住户销售，其中无房居民家庭房源不低于房源数的70%，剩余房源用于棚改货币化安置住户选购。

市场数据

1.50大城市年内土地出让收入同比上涨近两成。据《经济日报》11月23日讯：中原地产研究中心统计数据显示，截至2020年11月23日，50大城市累计土地出让收入超过3.51万亿元，同比上涨18.3%。目前已经有上海、杭州、广州3个2000亿级出让收入城市，南京、北京、武汉、宁波、佛山、苏州等6个千亿级出让收入城市，全国累计超过28个城市土地出让收入超过500亿元，均刷新历史记录。

2.南京市新房库存维持“5万+”高位。据《扬子晚报》11月24日讯：网上房地产的官方数据显示，截至到11月23日，南京可售新房的库存量为55334套，自今年6月份以来一直保持在“50000+”的水平线上。据了解，目前南京楼市的“消化”周期在10个月左右，仍处于正常水平，居高不下的库存量是由于刚需产品的不断涌入所造成。

行业信息

1.南京市拟推出存量房改建租赁房实施细则。据《21世纪经济报道》11月21日讯：18日，南京市城乡建设委员会、南京市规划和自然资源局、南京市住房保障和房产局联合拟定《南京市存量房屋改建为租赁住房办理实施细则（试行）》。《细则》将进一步规范南京市存量房屋改建为租赁住房办理流程，加强建设管理。消息显示，细则适用范围是南京市已建成并具有一定规模的商业、研发、办公、酒店（宾馆）、厂房等存量房屋。改建项目应当以整栋、整单元、整层（应具备独立交通空间）为基本改建单位。

2.哈尔滨市拟出台措施稳楼市。据《每日经济新闻》11月19日讯：18日，哈尔滨市住建局透露，该局将印发《关于疫情期间促进我市房地产市场平稳健康发展相关政策的通知》。《通知》共计十四条扶持措施，其中明确鼓励房企采取打折促销、团购等方式让利销售新建商品房，并表示政府将对让利企业的销售情况进行考核，给予表彰、嘉奖。公积金贷款项目调整为单个签约项目随时提交，随时审批。同时，支持哈尔滨银行等商业银行及金融机构，对居住用途的公寓产品给与享受住宅按揭贷款同等政策支持。对实际用于居住用途的公寓房屋水、电、煤气收费按民用价格标准执行等。

3.武汉：争取明年1月1日起开展商品房“交房即可办证”。据“界面新闻”11月23日讯：日前，武汉市自然资源和规划局在对市政协十三届四次会议第20200325号提案的答复中称，过去很长一段时间，武汉市购房者在收房与办证之间存在一定时间差，甚至很多历史遗留“问题房”，群众居住多年都无法办证，也无法对自己的不动产进行买卖、抵押等处分。实施“交房即可办证”，购房者可以规避收房入住但无法办理不动产权证的风险，有效维护其权益。下一步，该局将会同市房管局就“交房即可办证”的流程及相关内容形成正式意见，寻找符合条件的项目，试点“交房即可办证”。在试点基础上，进一步完善办理流程，明确办理时限和办理指南，争取在2021年1月1日后，在全市开展商品房项目“交房即可办证”工作。

4.山东省乳山市：针对银滩房地产“乱象”等问题成立调查组。据“中国新闻网”11月20日讯：乳山市人民政府新闻办公室官方微博20日发布情况通报称，针对近期媒体报道和网上反映的银滩房地产“乱象”等问题，乳山市委市政府高度重视，成立联合调查组进行调查。据通报，对发现的房地产中介虚假夸大宣传导致购房矛盾纠纷频发的情况，部署开展二手房中介机构集中治理行动；对网民关注的银滩海景房销售模式问题，实施商品房销售市场集中整治行动，对银滩区内在售楼盘售楼处进行现场检查，规范房地产销售现场管理；对业主关注的物业管理、设施配套等问题，同步启动银滩房地产历史遗留问题处置、物业管理规范提升、配套设施完善提升等行动。通报称，下步，还将持续完善银滩房地产市场监管机制，运用大数据对房产销售产业链进行全过程监管，探索实行购房冷静期机制，从制度上规避退房退款难的问题。

（责任编辑：黄河）