第63期

（总第385期）

四川省房地产业协会编辑部           2020年11月4日

政策速递

1.中央：“十四五”时期仍要坚持“房住不炒”。据“第一财经”11月4日讯：新华社3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出，畅通国内大循环。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。

2.国家发改委党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆：“十四五”时期将全面促进消费，促进住房消费健康发展。据《证券时报》11月2日讯：近日，中共中央举行新闻发布会，介绍党的十九届五中全会精神。在回答关于“‘十四五’规划建议中在社会民生领域有哪些值得期待的新内容”问题时，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，“十四五”时期将全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。

3.浙江省台州市出台措施稳定房地产市场。据“澎湃新闻”11月4日讯：3日，浙江省台州市市住房和城乡建设局发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》提出，为保证台州土地市场稳定，台州市将建立房价地价联动机制，严格执行商品住房预售价格备案制度，实行“限地价、竞自持（或配建）”土地出让方式，严格控制溢价率和楼面地价。《通知》明确，自11月4日起，在台州市区新购买的住房（含新建商品住房和二手住房），自取得不动产权证书满3年后方可转让。加强商品房预售管理的同时对房价进行限制。台州市规定，新开盘项目商品住房每期备案均价应基本保持一致。已取得预售许可的，要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋备案价格，销售价格不得高于备案价格。此外，台州市要求严格执行商品房预售许可政策，分期申请预售的商品房项目，每期预售建筑面积不少于3万平方米（尾期除外）；建筑面积3万平方米及以下的项目一次性申请预售。

市场数据

1.前10月房企融资金额破万亿元。据《经济参考报》11月3日讯：贝壳研究院2日发布的报告显示，2020年1-10月，房企境内外债券融资总额累计约10283亿元，融资规模突破万亿，同比微增1%，该增幅较2019年同期大幅收窄20个百分点。该院高级分析师潘浩表示，2020年前10月融资规模占比2019年全年为87.1%，至年末，房企在金融监管升级的过渡期内将面临降负债与冲业绩的双重压力考验。

2.前10月50城市土地出让收入同比增长逾两成。据“中国新闻网”11月3日讯：中原地产研究中心2日发布的统计数据显示，今年1-10月份，土地出让收入最高的50个城市合计“卖地”收入达到3.3万亿元，同比上涨20.5%。50个城市中，上海土地出让收入最高，超过2500亿元；其次是杭州，出让收入超过2000亿元。此外，广州、北京、南京、宁波、武汉等个城市卖地收入超过1000亿元。中原地产首席分析师张大伟指出，无论是50城市合计土地出让收入总额，还是卖地超过1000亿元的城市数量，均创下新高，说明主要城市土地市场成交活跃。随着经济全面复苏，在资金相对宽松的情况下，房企拿地积极性高涨，多地土地市场走出疫情影响。

3.前三季度房地产贷款持续回落。据《广州日报》11月2日讯：10月30日，人民银行发布《2020年三季度金融机构贷款投向统计报告》。《报告》显示，三季度末，人民币房地产贷款余额48.83万亿元，同比增长12.8%，比上季末低0.3个百分点，连续26个月回落；前三季度增加4.42万亿元，占同期各项贷款增量的27.2%，比上年全年水平低6.8个百分点。三季度末，房地产开发贷款余额12.16万亿元，同比增长8.2%，增速比上季末低0.3个百分点。

行业信息

1.银保监会等部门拟规定：网络小额贷款不得用于炒股买房。据“中国新闻网”11月3日讯：中国银保监会会同中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》拟规定，网络小额贷款不得用于以下用途：(一)从事债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等投资；(二)购房及偿还住房抵押贷款；(三)法律法规、国务院银行业监督管理机构和监督管理部门禁止的其他用途。根据《办法》，网络小额贷款业务，是指小额贷款公司利用大数据、云计算、移动互联网等技术手段，运用互联网平台积累的客户经营、网络消费、网络交易等内生数据信息以及通过合法渠道获取的其他数据信息，分析评定借款客户信用风险，确定贷款方式和额度，并在线上完成贷款申请、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等流程的小额贷款业务。

2.北京：严管预售资金，防止“人去楼空”。据“中国经济网”10月31日讯：近日，北京市陆续启动房地产领域住房限购政策执行、商品房预售资金监管、住房租赁合同备案专项检查。其中，商品房预售资金监管引发市场高度关注。市住建委有关负责人表示，为规范开发企业销售行为和监管银行出入账管理，相关职能部门于10月至12月在全市范围内开展预售资金监管专项检查。重点围绕开发企业预售资金收存、支取、使用的及时性、合规性，监管银行入账监督和出账审核，以及购房人贷款资金是否按规定发放至专用账户等情况开展检查，多措并举保障预售资金更加安全、规范、高效使用，防范延期交房、楼盘烂尾等风险。

3.杭州市拟立法明确不得强制业主“刷脸”。据“中国经济网”11月2日讯：近日，《杭州市物业管理条例（修订草案）》提请浙江杭州市十三届人大常委会第三十次会议审议。该修订草案提出：禁止强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式进入小区。如获通过，该管理条例将成为我国首部明确规定人脸识别禁止性条款的地方性法规。

（责任编辑：黄河）