第53期

（总第375期）

四川省房地产业协会编辑部           2020年9月17日

政策速递

1.银保监会：小额贷款公司贷款不得用于股票投资、房地产市场违规融资等。据《证券日报》9月17日讯：银保监会办公厅于近日印发了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》。在监控贷款用途方面，《通知》要求，小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途，贷款用途应当符合法律法规、国家宏观调控和产业政策。小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。

2.北京市规范住房公积金领域违法行为行政处罚自由裁量。据《北京青年报》9月15日讯：为进一步优化营商环境，加强行政执法工作规范化系统化建设，按照《北京市优化营商环境条例》及《关于规范实施行政处罚裁量基准制度的若干指导意见》要求，北京市住房公积金管理中心日前印发《北京住房公积金行政处罚裁量基准》，规范住房公积金执法领域内对违法行为行政处罚的自由裁量。同时根据违法行为的事实、性质、情节，将应当实施行政处罚的违法行为按照一般违法行为、严重违法行为进行分类，统一编制了《北京住房公积金行政违法行为分类目录》。在实际行政执法工作中，管理中心将严格履行执法程序，充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段处理住房公积金违法案件,督促单位主动履行缴存义务。

3.福建省加强商品房预售资金监管。据“澎湃新闻”9月16日讯：15日，福建省住房和城乡建设厅公布《关于加强商品房预售资金监管工作的指导意见》，宣布通过签订监管协议、设立监管账户、规范预售款项缴存、明确监管额度、实施动态监管等九条举措明确预售资金监管额度、监管方式、拨付流程以及违约责任，减少和避免“烂尾楼”的发生。此外，《意见》要求各地要积极探索建立预售资金监管银行名单管理制度，对不履行商品房预售资金监管协议、违规拨付预售监管资金、不配合房地产管理部门监督检查的监管银行，可按照协议约定将该银行列入商品房预售资金监管不诚信单位，暂停或终止作为商品房预售资金监管的协作单位，并通报人行、银监部门，予以处理。

4.郑州市再推人才新政，首次购房补贴最高300万元。据《中国证券报》9月16日讯：15日，郑州市委、市政府联合印发《关于实施“黄河人才计划”加快建设人才强市的意见》，并自发布之日起施行，有效期3年。《意见》明确，在住房补贴方面，对A、B类高层次人才给予最高300万元、150万元的首次购房补贴或提供不超过200平方米、150平方米的免租住房。对C、D类高层次人才，给予最高100万元、50万元首次购房补贴。对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校本科毕业生，分别给予10万元、5万元、2万元首次购房补贴。根据《意见》，A类人才是指市企事业单位新引进的海内外院士、国际知名科技奖项获得者等顶尖人才；B类人才是指掌握关键核心技术、引领产业发展的国家级领军人才和在国外著名高校担任副教授以上职务的优秀青年人才；C类人才是指具有成长为高端人才潜力的地方级领军人才；D类人才是指创新创业领军团队带头人等突出贡献人才。

市场数据

前8月份全国房地产开发投资和销售情况。据国家统计局网站9月15日发布：今年1—8月份，全国房地产开发投资88454亿元，同比增长4.6%， 增速比1—7月份提高1.2个百分点。其中，住宅投资65454亿元，增长5.3%，增速提高1.2个百分点。商品房销售面积98486万平方米，同比下降3.3%，降幅比1—7月份收窄2.5个百分点。其中，住宅销售面积下降2.5%，办公楼销售面积下降19.5%，商业营业用房销售面积下降17.0%。商品房待售面积50052万平方米，比7月末减少639万平方米。其中，住宅待售面积减少705万平方米，办公楼待售面积减少17万平方米，商业营业用房待售面积增加27万平方米。房地产开发企业到位资金117092亿元，同比增长3.0%，增速比1—7月份提高2.2个百分点。其中，国内贷款18016亿元，增长4.0%；利用外资101亿元，增长24.5%；自筹资金37320亿元，增长3.6%；定金及预收款38837亿元，增长1.2%；个人按揭贷款18957亿元，增长8.6%。

行业信息

融资“三条红线”9月1日起已在12家房企试点实施。据“财联社”9月15日讯：知情人士处透露，9月1日起，融资“三条红线”已在12家房企试点实施，这些房企包括碧桂园、恒大、万科、融创等，均参加了央行、住建部于8月20日联合召开的座谈会。9月14日，央行副行长潘功胜表示，针对房地产企业的资金监测和融资管理规则，前后差不多酝酿了将近两年的时间。下一步，央行将会同住建部以及其他相关管理部门，跟踪评估执行情况，不断完善规则，稳步扩大适用范围。

（责任编辑：黄河）