第21期

（总第342期）

四川省房地产业协会编辑部           2020年5月10日

政策速递

1.中央政法委：使物业工作者队伍变成党的工作队伍。据“中央政法委长安剑”4月24日讯：23日，中央政法委机关举行第10次“新时代 新担当 新作为”展示会，中央政法委秘书长陈一新表示，基层治理是社会治理现代化的重要基础，必须加强基层社会治理体制机制创新。在机制上，要用足“增量”。以基层党建引领社区组织建设，总结推广武汉市“红色物业”发展经验，把社区工作与物业管理融为一体，使物业工作者队伍变成党的工作队伍，使“红色物业”队伍发展成为城市社区工作的新型专业队伍，打通服务社区居民“最后一米”，使党的工作走进千家万户，探索“社区＋物业”城市社区工作新机制，切实增强基层组织战斗力和社会组织协同力。

2.财政部：规范住宅专项维修资金的会计核算。据《经济日报》5月7日讯：近日，财政部制定发布了《住宅专项维修资金会计核算办法》（以下简称《核算办法》），自2021年1月1日起施行。对于适用主体，《住宅专项维修资金管理办法》规定“住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则”，明确了维修资金是一项独立于其代管机构自身资产的资金。因此，《核算办法》将上述规定的代管机构负责管理的维修资金作为独立的会计主体，反映维修资金的收入、支出和结余情况，而与其代管机构自身资产无关。同时，《核算办法》要求按照商品住宅、已售公有住房分别建账、分别核算。为了保证维修资金会计核算的连续性，《核算办法》规定，已划转至业主大会管理的维修资金可参照执行本办法。在会计核算模式方面，《核算办法》将业主交存的维修资金确认为收入，期末将收入转入净资产，这不仅符合维修资金收支管理的要求，而且符合基金会计通过净资产反映基金结余的惯例，也能反映业主对维修资金净资产享有所有权的经济实质。

3.央行上海总部：坚持“房住不炒”定位。据《每日经济新闻》5月6日讯：近日，金融委办公室地方协调机制（上海市）印发《关于全面做好企业复工复产和稳外贸稳外资稳投资金融服务的若干意见》。这是人民银行上海总部会同上海协调机制成员单位联合制订的首份政策文件。《意见》对金融支持复工复产和稳外贸、稳外资、稳投资相关政策举措进行认真梳理和具体细化。在全力保障重大项目有序开复工和产业链协同方面，《意见》提出，坚持“房住不炒”定位，支持金融机构按照市场化原则，依法合规做好旧区改造、保障性住房、轨道交通等重大项目的配套融资服务。

4.海南省：引进人才可购买低于市场价格的安居型商品房。据“澎湃新闻”5月1日讯：4月30日，海南省政府在召开的新闻发布会上宣布，在海口市、三亚市等6个市县推出低于商品住房价格的安居型商品住房。海南省政府办公厅发布的《关于开展安居型商品住房建设试点工作的指导意见》中提到，海南省明确了7类引进人才可购买安居型商品住房。此外，安居型商品住房还面向符合条件的各市县居民家庭。所谓安居型商品住房是指限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，面向符合条件的居民家庭销售的具有政策保障性质的商品住房。安居型商品住房套型建筑面积原则上不超过100平方米，实行住房全装修。在售价方面，原则上按本市县城镇居民家庭房价收入比不超过10倍确定，或不超过本市县上年度商品住房销售均价的60%。

5.河北廊坊实行区域差别化户口迁移政策。据澎湃新闻5月2日讯：河北省廊坊市日前印发《关于进一步深化户籍制度改革的意见（试行）》的通知，要求实行区域差别化户口迁移政策，首都周边城镇以具有合法稳定住所和合法稳定职业且参加城镇社会保险为基本落户条件，同时全面放开人才落户条件。《意见》提出，到2020年，廊坊市基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，全市户籍人口城镇化率达到49.9%左右。到2025年，全市户籍人口城镇化率预计达到60%。

市场数据

1.一季度我国房地产贷款增幅持续回落。据“新华网”5月3日讯：中国人民银行日前发布的数据显示，一季度末，我国人民币房地产贷款余额46.16万亿元，同比增长13.9%，增速比上年末低0.9个百分点，连续20个月回落。一季度末，房地产开发贷款余额11.89万亿元，同比增长9.6%，增速比上年末低0.5个百分点。其中，保障性住房开发贷款余额4.73万亿元，同比增长3.9%。个人住房贷款余额31.15万亿元，同比增长15.9%，比上年末低0.8个百分点。数据显示，一季度人民币房地产贷款增加1.75万亿元，占同期人民币各项贷款增量的24.6%，比上年全年水平低9.4个百分点。

2.4月28城新房成交环比增43%，房地产市场持续复苏。据“澎湃新闻”5月2日讯：伴随着疫情的稳定，4月房地产市场持续复苏，克而瑞地产研究院公布的数据显示，28个重点城市整体成交面积2383万平方米，环比增长43%，同比微跌5%，显著超过2020年月均水平。一线城市总成交为228万平方米，环比增37%，同比下降10%。二三线城市，4月总成交为2155万平方米，环比增44%，同比下降4%。环比来看，二三线城市近乎全线“飘红”，仅成都成交面积较上月小幅回调。同比来看，多数城市仍未恢复至去年同期水平，武汉、苏州、昆明、宁波同比跌幅显著，均超35%，市场复苏动力略有不足。

3.杭州市上月二手房成交量创两年来新高。据《钱江晚报》5月1日讯：数据显示，今年4月，杭州市区（含富阳、临安）商品房共成交13564套，其中住宅10264套。更火爆的是二手房市场，当月，杭州市区（不含临安）二手房共计成交10232套，而上一次单月二手房成交量破万套还是在2018年的5月。

行业信息

深圳：第一次对房价给出“具体”指导意见。据《经济观察报》5月3日讯：日前，深圳市光明区住建局对区域内的四个热点楼盘口头传达了6.3万元/平方米“指导价”。在深圳房地产发展史上，这是第一次官方对房价给出“具体”指导意见。据了解，这一轮整治并不限于光明区，二手房热点片区里价格异常、明显偏离市场行情的二手盘源，均是本轮监管重点关注的对象。主管部门还向各大房地产中介机构传达一个要求：下架高价房源。“通过中介机构对异常房源‘限流’，最终把购房需求导向符合正常市场价的楼盘。”

（责任编辑：黄河）