第3期

（总第325期）

四川省房地产业协会编辑部    2020年1月14日

政策速递

1.银保监会：坚决落实“房住不炒”要求。据1月13日《第一财经》报道：中国银保监会副主席黄洪日前在新闻发布会上表示，今年在防范化解金融风险方面的重点工作有以下9个方面：一是稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。完善银行保险机构恢复与处置机制。二是继续拆解影子银行，大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。三是加强资产质量监管，持续加大不良资产处置力度，提高资产分类准确性。四是坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化泡沫化。五是对违法违规搭建的金融集团，在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。六是深入推进网络借贷专项整治，做好存量资产处置、停业机构退出和机构转型工作。加大互联网保险规范力度。七是继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。八是有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。九是进一步弥补监管短板，加大监管科技运用，加快建设监管大数据平台，完善监管制度，强化监管队伍，有效提升监管能力和水平。

2.北京市实现多项公积金业务网上办结。据1月9日“北京商报网”报道：1月8日，北京住房公积金管理中心发布《关于取消住房公积金提取业务纸质申请表及部分业务网上办结的公告》。《公告》提出，除规定区域外，申请人和单位经办人都可办理住房公积金提取业务，并新增了11个服务事项提高住房公积金互联网应用和服务便利化水平。《公告》发布后，北京公积金管理中心51个服务事项已实现28项网上可办结。此外，自1月10日起，通过管理中心下属18个管理部或受托办理住房公积金业务的银行代办点柜台办理住房公积金提取业务时，原需填写的16类提取事项申请表格全部取消。

3.四川省达州市出台12项措施稳定楼市。据1月14日《每日经济新闻》报道：1月11日，达州市人民政府发布《关于中心城区稳地价稳房价稳预期确保房地产业平稳健康发展十二条政策措施》，对土地供应、商品房预售、物业收费等进行了规范。《措施》明确，恢复购房补助。从2020年1月1日起（以网签备案时间为准），凡购房者购买建筑面积低于140平方米的新建普通住房，按房屋产权证登记的建筑面积，由市、区财政对各自供应土地的开发楼盘给予100元/平方米的补助。另外，《措施》还放宽了商品房预售许可办理条件，开发楼盘规划设计10层以下的，修建至2层；规划设计10层以上的，修建至5层，即可办理房屋预售许可。同时，《措施》还对降低商品房预售监管资金留存额度、延迟城市建设配套费缴纳时间、调整物业服务收费标准、加快配套基础设施建设等进行了规定。

市场数据

2019年主要城市写字楼空置率约两成。据1月9日《经济参考报》报道：世邦魏理仕日前发布的报告称，2019年主要城市写字楼空置率约两成。截至2019年末，其所监测的17个中国内地主要城市写字楼平均空置率为21.7%，空置面积主要集中在部分华北二线和中西部城市以及新兴商务区板块。全国写字楼租金指数同比下跌1.8%。在供给端，2019年写字楼新交付面积740万平方米，为历史最高值。受到国内外经贸不确定性以及P2P、共享办公行业优化整合的多重影响，全年净吸纳量放缓至337万平方米。在需求端，TMT和金融双引擎驱动格局不变，全年贡献逾50%的租赁需求；经济转型带动专业服务业稳步发展，成为第三大写字楼需求来源。该报告预计，更灵活的国内货币政策有望提振企业信心和扩张预期，金融和科技企业将继续成为写字楼需求的有力支撑，2020年全国主要城市写字楼市场将迎来温和复苏。

行业信息

1.北京市大兴区将引入社会企业提升老旧小区。据1月10日《北京日报》报道：北京市大兴区第五届人民代表大会第六次会议透露，2020年大兴区将重点推进老旧小区综合整治、有机更新工作，以清源街道枣园社区、兴丰街道三合南里社区为试点，引入社会企业，参与社区治理，以社会资本投入的“微利”收益反哺社区建设。根据计划，大兴将创新“区级统筹、部门协同、企业参与、社区协调、居民议事”的“五方联动”推进模式，实现政策、资金、空间等资源高度整合，政府、社会企业、居民等主体多方参与，引入社会资本进行整体规划、设计、改造、运营，不仅实现基础类、自选类改造，更进一步提升社区的整体风貌、文化底蕴、服务内涵，实现长效微利运转。

2.深圳市拟推出商办楼改造租赁住房政策。据1月11日《证券时报》报道：日前，深圳市住房建设局发布《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》（征求意见稿）。“征求意见稿”对可实施“商改租”的既有商业办公用房进行了限定。具体而言，该类用房需同时满足以下条件才能进行改建：1.已办理不动产首次登记且不动产权证载用途为办公、商业。2.不存在查封登记等限制转移登记的情形;如果存在抵押登记等他项权益的，必须同时取得所有他项权益人同意。3.以宗地或栋为单位;不能以宗地或栋为单位的，改建的部分应当是相对独立的空间且改建后的租赁住房原则上不少于50套(间)。此外，“征求意见稿”还对商业办公用房的改建提出了七个方面的要求，包括结构安全、消防安全、环保卫生、物业规范、用途限制、绿色改建和技术标准。

3.苏州市拟调整人才落户政策。据1月10日《每日经济新闻》报道：近日，苏州市人力资源和社会保障局发布《关于公开征求<苏州市人民政府关于调整人才落户相关政策的通知（草案）>意见的通知》，调整人才落户门槛，特别是本科及以上人才可直接落户等，并且实施范围包含昆山。业内人士分析称，此次政策调整对于两类群体的落户是放松的。第一是本科以上学历的人，只要人事档案转入就可以办理落户；二是大专以上学历的人，缴纳社保6个月也可以申请落户，这也减少了大专学历人才在落户方面的压力。“但苏州本身房源供应偏少，这个时候要警惕市场交易上升后房价反弹等风险。”

（责任编辑：张代强）