第2期

（总第324期）

四川省房地产业协会编辑部    2020年1月7日

政策速递

1.习近平主持召开中央财经委员会第六次会议,研究推动成渝地区双城经济圈建设等问题。据1月4日“人民网”报道：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平1月3日下午主持召开中央财经委员会第六次会议，研究黄河流域生态保护和高质量发展问题、推动成渝地区双城经济圈建设问题。习近平在会上发表重要讲话强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。会议听取了国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、文化和旅游部关于黄河流域生态保护和高质量发展问题的汇报，听取了国家发展改革委、重庆市、四川省关于推动成渝地区双城经济圈建设问题的汇报。会议指出，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

2.银保监会禁信贷违规流入房地产市场。据1月6日《北京商报》报道：1月4日，银保监会发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》。《意见》对银行业和保险业高质量发展提出五年目标：到2025年，实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。共计30条措施共同勾勒出银行业保险业高质量发展工作的发力重点及业务“禁区”。在推动形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系；完善服务实体经济和人民群众生活需要的金融产品体系；实现更高水平的对外开放等重点工作外，银保监会再度要求，银行保险机构要落实“房住不炒”的定位，严格执行房地产金融监管要求，防止资金违规流入房地产市场，抑制居民杠杆率过快增长，推动房地产市场健康稳定发展。

3.北京市文化企业最高可获30%房租补贴。据1月3日《新京报》报道：北京市文化改革和发展领导小组办公室日前印发《北京市文化企业“房租通”支持办法（试行）》《北京市文化创意产业园区和市级文化创意产业示范园区“服务包”工作方案》。据了解，“房租通”政策重点扶持成长性好、潜力大的小微、初创型文化企业，以租金奖励降低企业运营成本，实现集聚发展、错位发展。面向全市文化产业园区的“服务包”，则整合了17条市级普惠式服务举措和27条区级定制式服务举措，并为文化产业园区配备市区两级三个种类的服务管家。《办法》明确，通过审核的企业补贴面积可达500平方米，最高可享受30%的房租补贴，金额可达30万元。按照《办法》，凡在京注册经营1年以上的小微企业，以及在京注册1年以上、3年以内的初创企业，只要符合文化企业分类标准的均可申请。

4.广州市出台共有产权住房管理办法。据1月3日《信息时报》报道：3日，广州市政府常务会议通过了《广州市共有产权住房管理办法》。《办法》明确，广州市共有产权住房是保障性住房，广州的共有产权住房纳入城镇保障性安居工程，由政府投资或提供政策优惠，按照有关标准筹集建设，以部分产权设定销售价格，面向符合稳定就业等规定条件的本市城镇户籍无房家庭和非本市户籍无房家庭供应，实行政府与承购人按份共有，并通过约定限制使用、收益和处分权利的保障性住房。《办法》提出，购买共有产权住房享有与购买商品住房同等公共服务权益，具体包括教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。在申购和配售方面，《办法》明确了申购条件：《办法》以共有协议方式对共有产权住房使用、退出、继承、维修、监管进行约定，明确共有产权住房产权流转实行封闭运行（承购人不能购买政府产权份额取得完全产权、不能转化为商品住房），不得将房屋出租或出借给除本人或配偶的直系亲属之外的他人使用。

5.河北省唐山市升级房地产调控政策。据1月6日《证券时报》报道：唐山市人民政府办公室近日就加强本市中心区（路南区、路北区、高新区）商品房销售管理有关事项发出通知，其中明确，购房人购买新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市交易。根据通知，除了进一步明确房屋交易时间外，还将依法严厉查处房地产开发企业违法违规销售行为、价格违法行为和委托不符合条件的房地产中介服务机构代理销售商品房行为，包括严禁房地产开发企业销售未取得预售许可或现售备案的商品房，或以任何形式组织认筹、收取认筹金；严禁房地产开发企业及合作单位对未取得预售许可的商品房项目以售房为名收存款；严禁房地产开发企业违法占地；严禁房地产开发企业超出备案价格销售商品房等。

市场数据

1.50大城市去年土地出让收入超4.4万亿元。据1月7 日《21世纪经济报道》报道：中原地产数据显示，2019年全国50大城市的土地成交总量居高不下，土地出让收入合计达4.41万亿元，同比增长19.33%，刷新了历史纪录。部分城市的卖地收入超过2000亿元，其中最多杭州市为2836亿元，其次是上海市1992亿元，广州1864亿元，苏州1850亿元。共有35个城市土地出让收入超过500亿元，68%的城市土地出让收入同比上涨。中原地产首席分析师张大伟表示，相比于2018年严格的土地管制，2019年的土地市场约束减少，政策的微调使得开发商的拿地积极性明显提高，从二季度开始一直处于高位运行状态；此外，由于部分企业的增量加大，企业的拿地积极性也明显升高，

2.十强房企门槛升至2430亿元。据1月3日《证券时报》报道：克而瑞研究中心数据显示，以全口径金额统计，2019年的房企销售金额排名中，碧桂园、万科、恒大仍位居三甲，前两者分别为7715.3亿元、6312.1亿元。融创位列第4，销售金额5556.3亿元，保利发展4702亿元位列第5。第6～8位为绿地控股、中海地产、新城控股，销售金额分别为3880.2亿元、3301.3亿元、2747.8亿元。世茂和华润置地分列第9、第10名，销售金额分别为2607.8亿元、2430亿元。2018年，10强房企的门槛是2000亿元，2019年提高到了2430亿元。2019年，百强房企的门槛也略有提升。根据克而瑞研究中心的总结，2019年百强房企销售业绩增速6.5%，显著低于过去两年；30强房企销售金额合计占到全行业的35.7%，创历史新高，行业集中度进一步提升；去化压力加大，权益榜单百强房企门槛下降8%；千亿房企共有34家，较2018年增加了4家。

行业信息

北京市施工领域安全检查制度正式实施。据1月6日《北京日报》报道：《北京市建筑施工企业安全生产条件监督检查规定（试行）》日前正式发布。根据“规定”，市、区住建委每年定期对建筑施工企业开展安全生产条件动态抽查，特别是对近一年在京发生过1起一般生产安全事故；2起造成较大社会影响火灾、火情事故；2起造成较大社会影响施工破坏地下（上）管线事故；因施工现场存在安全生产隐患、施工噪声扰民、施工扬尘污染被举报投诉被查实3次等存在12种情形的施工企业，进行重点监督检查。据了解，施工企业安全生产条件检查采取资料核查与现场检查相结合的方式。各区住建委对工程开展安全监督执法过程中，发现施工企业存在诸如12个月内同一项目被两次责令停止施工的，或者同一区内的三个不同项目被责令停止施工的等情况，区住建委可直接提请市住建委暂扣施工企业安全生产许可证。

（责任编辑：张代强）