（总第316期）

四川省房地产业协会编辑部        2019年12月3日

政策速递

1.中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。据12月2日新华社电讯：日前，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》明确了长江三角洲（以下简称长三角）区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标，为这一国家战略实施提供了纲要指南。《纲要》确定了长三角区域一体化发展的五大战略定位，分别是全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。《纲要》共分十二章，是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。

2.北京市发布地下空间使用负面清单。据11月28日《北京日报》报道：日前，北京市人防办联会市住建委发布《北京市地下空间使用负面清单》，进一步规范地下空间的使用行为，防范再利用后出现反复治理问题。“清单”主要用于本市疏解整治后市属地下空间的再利用工作，涉及住宿、餐饮、教育、卫生、社会工作、文化娱乐、体育、批发业、零售业、居民服务、机动车维修、办公及仓储等13类24项地下空间禁止项目。不过，为本社区百姓提供日常活动，且不以盈利为目的的社区活动空间，不在禁止范围以内。

3.深汕合作区商品房解冻：限购2套限售5年。据12月2 日《深圳特区报》报道：日前，深圳市深汕特别合作区管理委员会发布《关于启动深汕特别合作区过渡期商品房销售的公告》。冻结了两年的深汕合作区房地产市场，正式启动过渡期商品房销售工作。其中明确，居民家庭在合作区持有的商品住房、商务公寓总套数不得超过2套，成年单身人士（含离异）在合作区持有的商品住房、商务公寓总套数只能1套。在合作区购买的商品住房不计入购房者在深圳市其他区（新区）购买商品住房的套数限购范畴；在深圳市其他区（新区）购买的商品住房、商务公寓不计入购房者在合作区购买商品住房、商务公寓的套数限购范畴。居民在合作区购买商品住房和商务公寓的，自取得不动产权利证书之日起5年内禁止转让。

4.佛山市调整住房限购政策。据11月30日“第一财经”报道：11月29日，佛山市人力资源和社会保障局与住房和城乡建设局联合发布的一份通知称，在佛山工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍、个税、社保缴存限制。认定为优粤佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的人才，享受佛山市户籍人口购房政策。据了解，优粤佛山卡是佛山市人才享受优惠便利服务的凭证，也是具有金融功能的银行卡，可结合移动应用端使用。据《优粤佛山卡服务管理暂行办法》，佛山计划在全市发放99万张，获得上述卡种的人才可享受各类人才津补贴。

市场数据

1.上月百城新建商品住宅均价环比上涨0.21%。据12月2日《经济参考报》报道：中国指数研究院数据显示，今年11月，全国100个城市新建商品住宅平均价格为15105元/平方米，环比上涨0.21%，涨幅依旧处于较低水平。同比来看，全国百城住宅均价较去年同期上涨3.17%，涨幅较上月收窄0.06个百分点。其中，北京、上海等十大城市新建商品住宅均价为27236元/平方米，环比上涨0.15%；同比上涨2.14%，涨幅较上月收窄0.02个百分点。相关人士分析认为，下阶段房地产调控政策将总体保持延续性与稳定性。预计未来，房地产市场整体将保持平稳走势，部分三四线城市房地产市场或将面临较大调整压力。

2.前三季度北京市成交39宗居住用地。据11月29日《北京日报》报道：北京土地学会数据显示，今年前三季度，北京市共成交土地62宗，较去年同期增加18宗，总面积362.66公顷，同比增长7.58%。从成交结构看，在居住优先的供地政策下，本市成交用地仍以居住用地为主。前三季度成交居住用地39宗，其中普通商品房成交土地面积206.29公顷，共有产权房48.52公顷；成交工业用地19宗，面积93.03公顷；成交商业用地4宗，面积14.82公顷。分区域来看，成交土地分布在大兴、通州、朝阳、房山、丰台等12个行政区，其中大兴区成交的规模最大。从功能分区看，成交地块集中在中心城区与“多点”地区，强化“多点”地区的承接功能。相关人士分析称，前三季度整体情况显示，本市土地供应节奏加快，成交量价同比上升明显，溢价率同比下降，市场竞争趋于理性。

3.前11月TOP10房企拿地支出近9千亿元。据12月2日《每日经济新闻》报道:中指研究院日前发布的《2019年1-11月全国房地产企业拿地排行榜》显示，万科、碧桂园、保利占据年内拿地支出金额榜单前三位。今年前11月，万科累计拿地支出1570亿元占据榜首，碧桂园以1238亿元位列次席，保利发展则以965亿元排在第三位。1-11月，TOP10企业拿地门槛为471亿元，与去年同期492亿元相比略有下降，但TOP10企业前11月拿地支出总额8824亿元，远高于去年同期的7609亿元，占TOP100企业的35.2%，龙头房企获取土地资源优势凸显，行业集中度显著。

行业信息

年内房企并购已达467宗，涉现金支付总价4688亿元。据11月29日《证券日报》报道：数据显示，以最新公告时间为准，截至11月28日，2019年A股房企并购事件已达467宗，涉及买方现金支付总价值4688亿元。其中，已完成208宗，失败30宗，剩余229宗仍在进行中，涉及买方现金支付价值总额为2508亿元。上述并购事件中，卖方主要是中小房企、大房企的项目公司和部分信托公司；买方则主要来自房地产企业、保险公司、投资公司、科技企业和不少自然人。“房地产市场进入调整周期后，中小企业的资金链尤其紧张，大房企借机收购成本较低的土地资产，是房地产行业新的投资逻辑。”同策咨询研究中心总监张宏伟表示，从现在到明年上半年，预计并购案还会继续增多，并购潮仍会持续。

（责任编辑：张代强）