（总第317期）

四川省房地产业协会编辑部        2019年12月5日

政策速递

1.黑龙江省出台措施加强房地产市场监管。据12月3日“黑龙江省住房城乡建设厅”网站：日前，黑龙江省住建厅等6部门联合印发《关于进一步加强全省房地产市场监管的通知》。《通知》主要包括加强房地产开发企业信用评价、严格审查房地产开发企业购置开发土地资金、完善土地出让条件、落实项目资本金制度、严格执行商品房预售标准以及加大房地产市场监管力度等六个方面内容。其中规定，房企拍地前需承诺土地购置资金是合规自有资金，不属于金融贷款、资本市场融资等。经核查发现房企购地资金不符合要求的，将取消土地竞买资格，并在两年内禁止参加土地招拍挂。此外，《通知》还提出通过及时查处违法行为、严厉进行惩戒限制、加强项目风险预警，加大房地产市场监管力度。

2.成都市对住房租赁企业实行信用评级。据12月3日“腾讯房产”报道：成都市住建局日前出台《成都市住房租赁企业信用信息管理办法（试行）》。“办法”提出，市住建行政主管部门将对住房租赁企业进行住房租赁企业信用信息管理，包括对其信用信息进行量化评价，并依据评价结果实施差异化管理。根据“办法”，信用信息由基本信息、良好信用信息和不良信用信息构成。住房租赁企业信用等级分为四等六级，即A＋＋、A＋、A到D，D级为失信企业。根据“办法”，B级以上企业可以享受政府补贴等优惠，D级企业将给予暂停受理住房租赁网签备案等住房租赁相关所有业务、纳入联合惩戒名单实施联合惩戒等失信惩戒。

市场数据

1.重点城市上月商品住宅成交涨跌参半。据12月4日《经济参考报》报道：克而瑞地产研究中心数据显示，今年11月，其所监测的29个重点城市商品住宅市场新增供应面积3173万平方米，环比上升37%，同比下降17%，成交2255万平方米，同环比分别下跌12%和1%。分析人士指出，由于今年以来楼市持续下行，年底供应量的增加并没有带动成交行情。“11月各城市住宅市场持续分化，成交量整体涨跌参半。”分城市来看，重庆、昆明、杭州等城市依旧坚挺，成交量同环比齐增；长沙、徐州、福州等城市成交量显著回调，环比跌幅都在50%左右。“综合来看，市场下行压力正不断积聚，成交量持续走低，但并非失速，各城市市场行情波动起伏，各区域、各项目不断分化。”

2.年底各地土地市场供应放量。据12月4日《中国证券报》报道：中国指数研究院数据显示，今年11月，全国300个城市共推出土地2994宗，环比增加8%，同比减少2%，供应面积11400万平方米，环比增加8%，同比减少7%；成交土地1908宗，环比减少14%，同比减少11%，成交面积6964万平方米，环比减少17%，同比减少19%。分城市来看，一线城市供求增加，但楼面均价缩水近三成，出让金总额较上月走高。二线城市供应量同比环比均上扬，但成交量较上月减少逾两成，土地出让金收入总额同比增逾三成。三四线城市总体供应量小幅上涨，成交量及土地出让金收入总额下滑。

行业信息

1.年内超过50家银行因涉房贷款违规被罚。据12月4日《证券日报》报道：今年以来，银保监会注重在稳增长的基础上防范风险，打击各种违法金融活动，严肃查处机构违法违规行为，始终保持整治金融市场乱象的高压态势。梳理结果显示，截至12月3日，今年银保监会对银行业、保险业共开出罚单3484张。其中，银保监会机关开出罚单16张，银保监局本级开出罚单1358张，银保监分局本级开出罚单2110张。从银行业收到的罚单来看，处罚重点主要集中在影子银行、同业业务、违规担保、违规挪用信贷资金、改变信贷资金用途、违规贷款尤其是违规房地产贷款等方面。从罚单来看，因违规涉房贷款受到处罚的银行机构超过50家，涉及国有大行、股份制银行和城商行。

2.深圳:新建住宅、小区等无障碍验收不达标将“一票否决”。据12月4日《南方日报》报道：12月3日，深圳市残联发布《深圳市无障碍城市总体规划（2020—2035年）》。根据《规划》，到2025年，深圳将形成“健全残疾人帮扶制度”，无障碍城市制度格局基本形成；到2030年，形成无障碍全产业链和全球无障碍城市建设的“深圳经验”；到2035年，将创建中国特色社会主义现代化无障碍城市范例，宜居宜业宜游的国际一流无障碍城市全面建成。《规划》提出，按照无障碍规范和法律建改造旧建筑，在家庭中，2022年前重点解决贫困重度身心障碍者和贫困老年人家庭无障碍改造：公共场所则对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管，重点改造政府机关、学校、社区等与身心障碍者密切相关的公共设施等。《规划》强调，要把居家无障碍作为深圳市无障碍城市建设的重要一环，对新建住宅、小区、福利机构等各类建筑进行无障碍验收，逐步推进一票否决制。

（责任编辑：张代强）