第71期

（总第313期）

四川省房地产业协会编辑部        2019年11月21日

政策速递

1.北京：公租房违规家庭信息将纳入人民银行征信平台。据11月20日《新京报》报道：近日，北京市住房和城乡建设委与人民银行征信管理部门签订《关于金融信用信息基础数据库采集公租房违规信息的合作备忘录》，首次将公租房违规家庭信息纳入到金融体系征信平台。据介绍，公租房只能用于符合条件的申请家庭自住，对于存在转租转借、空置、擅自装修等违规使用的家庭，房屋行政管理部门除依据《公共租赁住房管理办法》等规定予以行政处罚外，还将其处罚信息纳入人民银行征信系统。相关负责人表示，将违规处罚家庭信息纳入人民银行征信系统，将进一步完善公租房信用信息管理机制，不断提高承租家庭守法守约意识，促进形成诚实守信的良好社会氛围。

2.上海：临港新片区发布人才新政，定向微调住房限购政策。据11月20日《21世纪经济报道》报道：上海自贸区临港新片区对20日发布了支持人才发展若干举措，共分7个部分发布了48条具体举措。除了特殊人才直接落户、居住证加分、缩短“居转户”年限等方面内容外，还定向微调了住房限购政策以加强人才住房保障。其中提出，将按区域发展和产业导向，对符合一定条件的非本市户籍人才，购房资格由居民家庭调整为个人，可购买新片区商品房一套。缩短非本市户籍人才在新片区购房缴纳个人所得税或社会保险金的年限，将自购房之日前连续缴纳满5年及以上，调整为连续缴纳满3年及以上。在此基础上，新片区将调整商品住房选房购房制度。对符合购房条件、在新片区稳定就业且稳定居住的常住人口，按规定可在新片区优先选房购房。与此同时，新片区还将实施限价商品房政策。控制限价商品房供应量，加大人才公寓供给力度。

3.四川：住宅小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园。据11月21日《四川日报》报道：《四川省学前教育深化改革规范发展实施方案》近日出台。“方案”提出，扩大普惠性学前教育资源供给、完善经费投入机制、加强幼儿园教师队伍建设、强化幼儿园监管等多项举措。其中，在“普惠”方面，除继续实施学前教育行动计划，新建和改扩建一批公办园外，将继续规范住宅小区配套幼儿园建设使用，并积极扶持普惠性民办园发展。其中，将制定住宅小区配套园建设管理办法，对市民普遍关注的小区配套园作出明确规定：小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。根据要求，已建成的小区配套幼儿园按规定及时移交当地教育部门，由教育部门办成公办园或委托办成普惠性民办园。未移交当地教育部门的，或开发企业挪作他用、违规出租出售的，县（市、区）人民政府应责成开发企业限期收回；对闲置的，限期交付当地教育部门并办理移交手续。

市场数据

房企上月拿地均价降至年内最低。据11月20日“中新经纬”报道：wind数据显示，2019年10月，房企拿地热情继续收缩，总金额跌破千亿元，均价也降至年内最低。本月房企拿地共194宗，总面积1085.95万平方米，总金额917.71亿元。从各月拿地均价来看，10月份8450.67元/平方米的拿地均价已是年内最低；按楼面地价计算，本月3737.12元/平方米的均价也创下了年内最低记录。

行业信息

1.前10个月全国棚改开工量已超额完成年度目标。据11月20 “澎湃新闻”报道：住房和城乡建设部信息显示，2019年全国棚改计划新开工289万套。1-10月，已开工300万套，占年度目标任务的103.8%，完成投资1.03万亿元。2017年5月24日召开的国务院常务会议确定，实施2018年到2020年三年棚改攻坚计划，再改造各类棚户区1500万套，兑现改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的承诺。去年，全国各类棚户区改造开工626万套，顺利完成年度目标任务，完成投资1.74万亿元。

2.LPR新一轮报价：1年期和5年期的LPR较之前均有所下降。据11月20日《每日经济新闻》报道：11月20日，央行发布了最新的贷款市场报价利率（LPR）报价：1年期品种报4.15%，上次为4.20%；5年期以上品种报4.80%，上次为4.85%，1年期和5年期的LPR较之前均有所下降。业内人士指出，一年期LPR主要是企业贷款成本，5年期LPR基本代表了房贷利率的走势，5年期LPR的降低5个基点，意味着购房刚需族100万贷款30年，平均月供减少30元，30年合计减少月供10890元。

3.房产租售行业成侵害消费者个人信息高发领域。据11月19日《中国青年报》报道：国家市场监管总局18日举行打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动专题新闻发布会。总局执法稽查局局长杨红灿指出，今年4-9月，市场监管部门开展了2019年“守护消费”专项执法行动，针对房产租售、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修等侵害消费者个人信息违法问题突出的行业和领域开展了专项执法行动。从案件查办看，房产租售、装饰装修、教育培训成为侵害消费者个人信息违法行为的三大高发领域，其中房产租售行业案件数量和涉案信息数量均列首位。从查办案件的情况来看，最突出的违法行为是未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息违法行为，共立案查处违法案件710件，涉案信息276.3万条，罚没款1006.3万元。

4.京东数科：杭州、成都等二线城市人口流入强劲。据11月20日“中新社“报道：京东数科19日发布了一份基于大数据的人口流动研究报告。该报告根据京东账户收货地址的变迁，来观察人口流动的情况。该机构首席经济学家沈建光表示，在传统的统计方法中，住户是否搬迁需要其主动申报或者到入户调查时才能被研究者知晓，而此类调查可以获得更具实时性和多样性的数据，为现有研究提供新的视角和补充。该报告指出，近年来，二线城市及其形成的都市圈在中国新型城镇化建设中发挥了不可替代的作用。数据显示，杭州、成都、重庆、长沙等二线城市人口流入强劲；成都、青岛等部分二线城市表现出很强的都市圈效应和对周边城市的辐射能力。

（责任编辑：张代强）