第64期

（总第306期）

四川省房地产业协会编辑部           2019年10月25日

政策速递

1.两部门联合印发《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。据10月21日《上海证券报》报道：近日，国家发展改革委和市场监管总局联合印发《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》，《意见》提出，坚持以人为本，优化供给；市场导向，品牌引领；创新驱动，跨界融合；深化改革，扩大开放的总体原则，到2025年，努力实现服务业增加值规模不断扩大，占GDP比重稳步提升，吸纳就业能力持续加强的总体目标。《意见》突出宏观统筹，围绕制约服务业高质量发展的薄弱环节和共性问题提出任务措施，明确了10方面重点任务，包括：推动服务创新、深化产业融合、拓展服务消费、优化空间布局、提升就业能力、建设服务标准、塑造服务品牌、改进公共服务、健全质量监管、扩大对外开放等。《意见》明确，要进一步优化营商环境、加大融资支持、强化人才支撑、保障用地需求、落实财税和价格政策、建立健全统计制度，不断提升新时代服务业发展质量、效益和水平。

2.国管住房公积金提取业务不再提交纸质提取申请书。据10月23日“网易财经”报道：23日，中央国家机关住房资金管理中心发布通知称，为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，即日起，职工办理住房公积金提取业务时，不再提交纸质提取申请书。职工应当按照中央国家机关住房公积金提取告知承诺制有关规定，承诺申报的信息准确、完整、有效，对提取适用事项真实性负责。

市场数据

国家统计局公布31省份前9月房地产开发投资情况。据10月23日“中新经纬”报道：国家统计局数据显示，从房地产投资累计值来看，1—9月，广东、江苏、浙江继续保持领先，广东以11464.44亿元稳居第一，江苏以9239.16亿元紧随其后。从增速来看，安徽、广东、山东、湖南、内蒙古、吉林、福建、四川、山西、天津、贵州、广西、云南、西藏等14省份增速跑赢全国。其中，西藏、云南、广西增速位列前三甲，分别为40.9%、29.7%和28.7%。另外17省份增速均低于10%，其中，海南、宁夏、河北3地同比为负增长，分别为-28.1%、-10.4%、-1.1%。

行业信息

1.《北京市物业管理条例（草案）》征求意见，物业管理纳入社区治理体系。据10月23日《北京日报》报道：22日，北京市司法局、市住建委公布《北京市物业管理条例（草案）》并面向社会公开征求意见。《草案》首次提出，本市物业管理纳入社区治理体系，对于不具备成立业主大会条件或具备成立业主大会条件但因各种原因未成立的住宅小区，可以组建物业管理委员会。此外，商品房小区的物业服务费实行市场调节价，不得以“只售不租”为由拒绝向本小区业主出租停车位。《草案》特别提到，自前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业服务费用，由建设单位承担。出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业服务费用，由业主按照房屋销售合同的约定承担，但前期物业服务合同期限最长不超过2年。

2.北京市朝阳区率先出台居家养老改造标准。据10月24日《北京日报》报道：近日，北京市朝阳区率先编制出台了《居家养老改造适配评估标准》。“标准”对卧室、厨房、卫生间、起居室及餐厅、阳台、楼梯、门厅及走廊等不同居室空间设置特定指标，涉及照明、开关插座、扶手与墙面、门窗、收纳与家具、室内地面等。同时也为老年人及照护者，提供以日常生活能力、精神状态、感知与沟通、社会参与等方面评测为基础的居家辅具适配方案和空间适老化改造解决思路。相关负责人表示，为了使该项工作更加专业化和标准化，委托专业的养老机构和专家，历时两年编写了“标准”，目前已在部分养老驿站开展了试点。

观点荟萃

中国社科院报告：年底前住房市场价格稳中趋降。据10月23日“网易财经”报道：中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组近日发布的报告称，当前，核心城市房价总体由涨转跌，二手房成交量继续下降；一线城市整体微跌，北京房价下跌相对较快；准一线城市房价环比跌幅总体扩大，天津重庆跌幅较上月有所加大；二线城市房价总体涨速进一步下降，市场走势继续分化；三四线城市总体由涨转跌，部分城市房价仍逆势上涨；核心城市住房租金下跌有所加快，市场景气度比上年相对较低。报告预计短期市场稳中趋降。分城市看，一线房价可能延续下跌态势。二线城市房价总体以小跌为主，部分城市仍可能上涨。三四线城市房价下跌与上涨并存。报告建议，应保持调控定力，坚持避免出台刺激购房政策。从各地市场实际出发，增强需求管控政策的弹性与灵活性。因地制宜对住房限购进行边际性调整等。

（责任编辑：张代强）