第66期

（总第308期）

四川省房地产业协会编辑部           2019年10月31日

政策速递

1.买卖租借执业资格证书等行为将从重处罚。据10月29日“人民网”报道：住房和城乡建设部日前公布《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》，并自11月1日起施行。“办法”规定，当事人有下列情形之一的，应当依法在《裁量基准》相应档次内从重处罚。情节特别严重的，可以按高一档次处罚。工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业在发生建设工程质量、安全事故后2年内再次发生建设工程质量、安全事故且负有事故责任的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业对建设工程质量、安全事故负有责任且存在超越资质、转包（转让业务）、违法分包、挂靠、租借资质等行为的；注册执业人员对建设工程质量、安全事故负有责任且存在注册单位与实际工作单位不一致，或者买卖租借执业资格证书等“挂证”行为的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业和注册执业人员多次实施违法行为,或在有关主管部门责令改正后，拒不改正，继续实施违法行为的。

2.北京市首个老旧小区物业标准发布。据10月30日《北京日报》报道：日前，北京市朝阳区发布全市首个老旧小区物业服务标准，为物业公司的服务和政府的监督考核提供依据。该标准共包含7大项、51小项，涉及综合服务、绿化养护、环境卫生、秩序维护、装饰装修管理、房屋管理、设施设备维修养护等方面。相关负责人表示，该标准仅仅是老旧小区物业服务的“底线”标准。房改房小区及老旧小区可参照该标准开展物业服务工作，行业主管部门和属地街乡可依据标准对小区逐项开展测评。

3.江西省出台政策规范商品房销售。据10月30日“中新经纬”报道：江西省住房和城乡建设厅日前发布《关于进一步规范商品房销售信息公示及售前告知行为的通知》。“通知”提出，房地产开发企业、中介机构不得为购房人垫付首付款，不得通过任何形式诱导购房人通过其他机构融资支付首付款，不得组织众筹购房等；房地产开发企业不得返本销售或者变相返本、售后包租或者变相售后包租方式销售商品房。“通知”要求，在楼盘项目用地地块内部配置有垃圾中转站、废品站、公共厕所、危险品仓库等设施的，在签订商品房预售合同前，房地产开发企业或中介机构应向购房人告知项目情况。“通知”明确，房地产开发企业、中介机构应加强对销售人员的专业培训，确保销售人员熟知项目规划设计、工程建设等情况以及房地产市场管理、信贷税收等方面的政策，严禁不符合项目实际或违反政策的误导和虚假宣传。

4.江苏省南通市人才落户零门槛，双创人才购房最高一次性补贴150万元。据10月30日“澎湃新闻”报道：10月26日，江苏省南通市印发《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》《江海英才“一卡通”服务实施细则》。其中提到，具有全日制普通高校大专及以上学历的应（往）届毕业生，将户口迁入南通市城镇地区的，取消住房、就业等条件限制，可先落户后就业。在规划住宅用地时将选择成熟区域专门安排一定比例用地用于建造职工公寓，由属地国有企业负责建设。给予双创人才最高150万元购房补贴，南通市内外高校学生即使是见习（实习）学员也按照南通市最低工资75%的标准每月给予生活性补贴，并可申请一年半免租金的人才公寓。

市场数据

南京市上季度二手房成交套数同比增长超过四成。据10月29日《扬子晚报》报道：网尚研究机构的统计数据显示，今年第三季度，南京市（不含高淳、溧水）二手房挂牌20079套，环比增长8%，同比下滑；成交套数超2.8万套，环比增长18%，同比增长43%，成交量仅次于2017年第二季度。该机构高级研究员尹彤分析指出，由于积分落户政策调整、银行贷款利率松动等多重因素影响，加之7月政治局会议释放调控持续收紧信号和8月信贷利率改革，市场开始出现小幅度波动，不少买房人为了申请低利率，也出现了抢先过户的现象，导致本市三季度二手房成交套数大幅回升。

行业信息

1.《广州市物业管理条例（草案）》近期将提请审议。据10月29日《信息时报》报道：《广州市物业管理条例（草案）》将在今年12月由市人大进行第一次审议。针对业委会成立难、业主投票少不积极，“草案”提出，立法完善业委会设立及运作规范。为破解长期以来困扰住宅小区的业委会“成立难、决策难、换届难”，“草案”提出，创设物业管理委员会制度。针对物业服务质量“一言难尽”，“草案”提出，建立物业服务企业信用档案，实施失信联合惩戒，守信联合激励的措施，已建立起物业服务企业信用档案。针对小区公共收益不透明的疑惑，“草案”提出，将对物业项目公共收益的管理、公开、审计作出详细规定。

2.南京市15家房产中介违法违规被曝光。据10月30日《扬子晚报》报道：南京市房管部门10月29日发布消息，曝光了一批违法违规企业，其中南京君创商业管理有限公司等15家中介企业被点名。据了解，这15家企业存在的违法违规行为包括：经营场所无营业执照；工商登记的住所或经营场所无法取得联系等行为。相关负责人表示，南京市将深入排查租赁市场侵害群众利益的各类违法违规行为，曝光查处一批典型案例，切实优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

3.成都市青年人才驿站累计入住超2.4万人次。据10月29日《四川日报》报道：成都市人才办、团市委日前主办的“蓉漂”青春进行时项目发布会透露，成都市22个区（市）县已建成青年人才驿站23个，累计入住青年（大学生）超过2.4万人次。据了解，2017年以来，成都团市委先后实施了青年人才驿站、感知成都行、“蓉漂”青年主题服务等工作项目，引导外地青年来蓉求学、创业、扎根。其中，青年人才驿站作为缓解来蓉本科及以上应届毕业生求职难、租房难等问题的重要平台，已具备7天以内免费短期住宿、就业培训、就业信息传递、城市融入、人才交流等多种服务功能。

（责任编辑：张代强）