房地产快讯（2019）第60期
第60期
（总第305期）
政策速递
1.我国将加快完善住房保障体系，解决新市民住房问题。据9月27日《新京报》报道：9月26日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第二场新闻发布会，住房城乡建设部部长王蒙徽在会上表示，中国已经建成了世界上最大的住房保障体系。党的十八大以来，全国开建各种保障性住房4000多万套，惠及了1亿多住房困难的群众。新市民的住房困难也得到了一些缓解，城镇中低收入家庭的住房条件不断改善。下一步我国将加快完善住房保障体系，加快解决新市民的住房问题，实现全体人民住有所居的目标。包括健全公租房的申请、轮候、准入和退出机制，提高公租房管理服务水平。同时，加大培育住房租赁市场，落实支持政策，加强租赁住房的供应，解决新市民等群体的住房问题。还要因地制宜发展共有产权住房，鼓励人口流入大、房价高的城市根据自己的情况发展共有产权住房。
2.住房城乡建设部：完善质量保障体系，提升建筑工程品质。据9月26日“人民网”报道：住房城乡建设近日发布关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知。“通知”提出：坚持以供给侧结构性改革为主线，以建筑工程质量问题为切入点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平。“通知”明确了管理体制改革工作具体内容，包括改革工程建设组织模式、完善招标投标制度、推行工程担保与保险、加强工程设计建造管理等。此外，“通知”强调，加强监督管理。推进信用信息平台建设，建立建筑市场主体黑名单制度，对违法违规的市场主体实施联合惩戒。严格监管执法，加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，强化个人执业资格管理。加强社会监督，相关行业协会应完善行业约束与惩戒机制，加强行业自律。强化督促指导。
3.河北省规范公租房小区管理，严厉打击违规使用公租房行为。据9月24日“新华网”报道：河北省住房和城乡建设厅有关负责人日前表示，河北省的公租房小区将建立24小时值班和保安巡逻制度，做好车辆进出登记管理。对小区内电力、污水井、化粪池等容易危及人身安全的设施设备，设有明显警示标识和具体防范措施。对电梯、消防等事关居民人身安全的设施设备，定期安全检测、维护保养，确保运转正常。此外，河北还将搭建智能管理系统平台，积极应用人脸识别等先进技术，安装智能门禁、门锁、梯控、视频监控等设备，实现公租房小区智能管理，加强和改进小区安保工作，并协助清退不再符合保障条件的人群。依托智能管理系统平台开展大数据分析，根据人员进出情况，对长时间无进出信息的人群重点监测，防止公租房空置或转租转借。
4.呼和浩特市出台意见促进“三稳”。据10月7日“澎湃新闻”报道：9月30日，呼和浩特市人民政府印发《呼和浩特市房地产市场调控工作实施方案》，对呼和浩特市四区，如意工业园区、金川工业园区范围内实施“三稳”，要求全力稳地价、全力稳房价、全力稳预期。一方面，《方案》要求，优化土地供应结构，全力稳地价。另一方面，《方案》提出，明确实施差别化限制购房贷款。购买商品住房申请商业贷款的，购买首套房首付比例不得低于20%，购买二套房首付比例不得低于40%，购买三套及以上住房的不得办理商业贷款；购买商品住房申请住房公积金贷款的，第二次申请须在第一次公积金贷款还清之日起5年后申请，三次及以上申请住房公积金贷款不予受理。对于新建项目办理商品房预售许可证时，商品房预销售价格须在呼和浩特市住建部门备案，备案价格原则上不得高于同地段、同品质楼盘上个月网签平均销售价格，无成交记录的逐月向上顺延。在此基础上，要求全力稳预期，适时发布住房发展规划。
市场数据
1.多地加快供地节奏，“量高价低”局面延续。据9月24日《经济参考报》报道：经历了8月份土地市场短暂降温以后，9月份以来多个地方加快了城市土地供应节奏，不过土地市场整体“量高价低”的局面仍在延续，中原地产研究中心统计数据显示，截至19日，9月份以来成交价格超过10亿的地块合计52宗，其中22宗地块是底价成交，占比高达42%，刷新年内最高纪录，只有20宗地块的溢价率超过10%。中原地产首席分析师张大伟分析认为：7月份开始，连续出台的收紧信托与境外融资政策，均对房地产企业拿地政策造成了一定影响。8月份，全国热点的70大城市合计土地成交1057宗，成交土地金额2501亿，土地成交溢价率只有8%，相比之前几个月明显下调。
2.95家典型房企第三季度融资额同比上升超过一成。据9月30日《广州日报》报道：克而瑞监测数据不完全统计显示，今年第三季度，95家典型房企融资额为3187亿元，同比增加了11.6%，环比增加了0.85%。主要是7月上旬房企抓紧窗口期积极融资，单月融资额出现了强力的反弹，达到了1646亿元，仅次于今年1月份；8、9月份在融资环境变化的影响下，房企融资开始收缩，单月融资规模降至770亿元左右，处于年内低位。前三季度，房企累计融资总额为10940亿元，同比增加1.3%，基本与去年同期持平。
行业信息
1.珠三角“三旧”改造投入已超万亿元。据10月6日“第一财经”报道：广东省政府日前发布关于政协十三届全国委员会第二次会议第2812号（经济发展类173号）提案答复的函指出，广东省从2009年起全面推开“三旧”改造工作（其中旧村庄改造与城中村改造有重叠）。“三旧”改造工作采取市场化运作模式，通过政府“放权让利”引入市场力量具体实施改造项目，在此过程中，政府主要负责编制规划、制定政策、行政审批、项目监管等工作，而拆迁谈判、申报手续、开发建设等事务性工作则由市场主体承担。数据显示，截至今年5月底，珠三角地区共实施“三旧”改造48.04万亩，完成改造26.94万亩，节约土地10.17万亩，投入资金1.106万亿元，其中85%以上为社会投资。
2.到2022年社区养老服务设施配建率需达100%。据10月7日《北京日报》报道：民政部日前印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，对满足老年人多样化多层次养老服务需求提出17条具体措施。其中，为加强社区养老服务设施建设，“意见”提出要实施社区养老服务设施建设行动计划，指导、督促和检查各地确保新建住宅小区配套养老服务设施，老旧小区通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足养老设施，到2022年100%配建养老服务设施；2020年底前对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人给予最急需的适老化改造；2022年底前培养培训200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。
3.成都市商品房网签备案实现“零”跑路。据10月3日“四川新闻网”报道：成都市住建局日前透露，为进一步贯彻落实成都市“国际化营商环境建设年”的工作部署要求，深化“最多跑一次”改革，打造更加方便快捷的房产交易领域营商环境，该局自2019年9月29日后启动“智慧”房产交易管理系统,率先在本市“5+2”区域推行远程身份认定、商品房合同网上备案，实现网上申请、线上即时办结的‘不见面办公’服务模式,实现网上申请、网上即时审核，1个工作日完成合同备案并短信通知。相关负责人表示，下一步，成都市将在全市22个区（市）县全面推广应用该系统。
（责任编辑：张代强）