第57期

（总第302期）

四川省房地产业协会编辑部           2019年9月10日

政策速递

1.财政部：专项债券禁投资房地产领域。据《证券日报》9月9日讯：中共中央办公厅、国务院办公厅于6月10日印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确指出，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。9月6日在财政部举行的新闻发布上，财政部副部长许宏才明确，鼓励地方在符合政策规定和防控风险的基础上，尽量多安排专项债券用于项目资本金。他同时强调，专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关领域，不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。

2.广东省推出五大实招提升“三旧”改造。据《广州日报》9月8日讯：近日，广东省人民政府颁布《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》，提出19条针对性的改革措施，以五大实招助推高质量发展。措施包括：降低改造成本、优化利益分配、提速改造用地审批、鼓励整体连片改造、强化行政司法保障等。

3.《南京市市场化租赁住房建设管理办法》正式出台。据9月10日《扬子晚报》讯：《南京市市场化租赁住房建设管理办法》日前正式出台，并将于2019年10月10日起施行，有效期为两年。企事业单位投资建设的新建租赁房与改建房屋，以及集体土地上建设的租赁房均在该《办法》管理范围内。《办法》明确，无论是哪种类型的租赁房，建成后不得分割转让、不得分割抵押，经批准整体转让或抵押的，也不得改变租赁用途。根据南京市现有的土拍政策，涉及住宅性质的地块达到最高限价后，将由房企通过竞争租赁房的面积来决出最终买家。该《办法》同时明确，竞建、配建的租赁住房必须以整幢、整单元或整层为最小单位。

市场数据

1.前8个月百城地价涨势整体下行。据《经济参考报》9月10日讯：易居房地产研究院日前发布的报告显示，今年1-8月，其所重点监测的全国100个城市住宅用地平均价格为5546元/平方米，同比上涨14.4%。综合住宅用地价格的历史走势，当前价格仍以降温为主要特征。同日，中原地产研究中心公布的统计数据也显示，今年8月，该中心监测的70个大中城市（对应统计局公布的房价城市）合计土地成交1057宗，成交土地金额2501亿元，土地成交溢价率只有8%，当月土地市场多项主要指标相比之前几个月都出现明显下调。

2.上月百城二手房成交均价稳中有涨。据《扬子晚报》9月9日讯：诸葛找房数据研究中心近日发布的报告显示，今年8月，其所监测的100个重点城市二手住宅成交均价为15052元/平方米，环比上涨0.11%，呈持续上涨走势。其中，一线城市环比下跌0.96%，跌幅扩大；二线城市环比下跌0.20%；三四线城市环比上涨0.64%。从涨跌城市数量来看，二手住宅市场均价上涨城市62个，平均涨幅0.96%，涨幅环比上月收窄；下跌城市37个，平均下跌0.84%；持平城市1个。

行业信息

1.杭州市公租房10年来已累计保障7.84万户家庭。据《钱江晚报》9月6日讯：统计显示，杭州市推出公租房10年来，已通过多层次住房保障体系已累计保障住房困难家庭7.84万户。从保障家庭占比来看，其中非杭户籍比例近60%。在此基础上，杭州也在持续放宽公租房收入准入条件，扩大保障覆盖面。根据杭州年人均可支配收入最低标准的变化，公租房准入条件中的收入标准也实行动态调整。2015年公租房收入标准为47691元，2016年放宽到人均可支配收入低于48316元，2017年持续放宽至 52185元，2018年则为56276元。

2.十大房企净负债率达85%，仅保利负债率有所下降。据9月9日“澎湃新闻”报道：克而瑞统计数据显示，2019年上半年，174家上市房企在整体现金持有量较年初增加了7.98%至31466亿元的同时，总有息负债也同步增加了10.69%至76654亿元，加权平均净负债为91.37%，较年初增加了4.29个百分点，达到历史最高值，近六成房企的净负债率有所上升。对于增长的原因，克尔瑞称，可能是因为一季度房企融资出现了“小阳春”，大多数企业在这个时期进行了一波融资，同时三四月份的土地市场也较为火热，企业拿地较为机，花费的现金比较多。其中，TOP10的房企净负债率为85.48%，较2018年末上涨幅度最为明显，增幅达到7.67个百分点，除了央企保利发展的净负债率有下降之外，其他房企的净负债率均有小幅上涨。

（责任编辑：黄河）