第55期

（总第300期）

四川省房地产业协会编辑部            2019年9月2日

政策速递

1.集体经营性建设用地可直接入市。据“评估师资讯”8月26日消息：8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定》。在土地征收方面，新修改的《土地管理法》做了三方面完善。一是首次对土地征收的公共利益进行明确界定；二是土地管理法首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障；三是完善了土地征收程序，将批后公告改为批前公告，使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。在集体经营性建设用地入市方面，新修改的《土地管理法》增加规定，农村集体建设用地在符合规划、依法登记，并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用，同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。

2.央行公布最新个人住房贷款利率最低标准。据《北京晚报》8月26日讯：8月25日，央行官网就新发放商业性个人住房贷款利率有关事宜进行公告。公告表示，自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率(LPR)为定价基准加点形成。按照8月20日的LPR，全国范围内新发放的首套个人住房贷款利率不得低于4.85%，二套房贷款利率不得低于5.45%。

3.北京银保监局：个人信用卡不得用于购房等非消费领域。据“第一财经”8月27日讯：8月26日，北京银保监局印发《关于加强银行卡风险防控的监管意见》，要求辖内商业银行应加强对信用卡大额透支和现金分期业务的资金流向监控，必要时要求客户提供发票等购物凭证，确保个人信用卡透支用于消费领域，不得用于生产经营、购房和投资等非消费领域。

4.深圳市出台新政规范住房租赁市场稳定住房租赁价格。据“南方网”9月2日讯：近日，深圳市人民政府印发《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》。《意见》提出，“力争到2022年新增建设筹集各类住房60万套，租赁住房不少于30万套”，决定建立住房租赁指导价格发布制度，解决随意涨租问题。并最终明确对个人在政府租赁平台上签约且租金不高于指导价的，2023年底前，税收综合征收率为0%。《意见》中主要包括以下措施：一是多渠道增加租赁住房供应。二是规范住房租赁市场行为。三是规范城中村规模化改造和租赁经营行为。四是发挥住房租赁交易服务平台作用。五是加大住房租赁政策支持力度。六是加强住房租赁市场秩序整顿。

5.广州市发布公积金贷款新政。据《21世纪经济报道》8月29日讯：8月29日，广州市住房公积金管理中心发布《关于调整贷款业务流程有关问题的通知》。《通知》明确，自2019年8月31日起，购买广州市行政区划范围内一手房（含一手期房、一手现房）申请住房公积金组合贷款的职工，可以在银行网点或广州住房置业担保有限公司业务网点提交贷款申请。住房公积金贷款资格审批通过后，由业务受理网点负责借款合同的面签工作。购买一手现房申请住房公积金贷款，贷款期限不得超过30年，贷款期限和楼龄之和不得超过40年。购买已小确权的一手现房申请住房公积金贷款，需要提供房屋评估报告。

6.合肥：以地块周边房价确定出让地价。据“澎湃新闻”8月28日讯：8月28日，合肥市市自然资源和规划局发布公告，调整商品住宅用地定价方式，建立房价和地价联动机制，这在全国属首次。具体而言，即根据拟供应商品住宅用地周边新建商品住房销售综合均价和二手房成交价格情况，按宗地确定拟供应商品住宅用地最高限价、参考价（即起拍价）。此次公告，还调整了商品住宅用地拍卖方式。将“价高者得+最高限价时转为摇号”的拍卖方式调整为“价高者得+最高限价时转竞自持用于租赁的商品住房”。竞价达到最高限价时，转竞拍自持用于租赁的商品住房。以最高限价为商品住宅用地成交价，以竞自持用于租赁的商品住房计容建筑面积最大者为宗地竞得人。

市场数据

1.15个重点城市7月份二手房成交量小幅上涨。据“中国新闻网”8月25日讯：诸葛找房数据研究中心发布的报告显示，今年7月，全国15个重点城市二手住宅成交量环比打破连续2个月下跌趋势转而上涨，成交量为10.84万套，环比小幅上涨5.69%，同比涨幅18.34%。15城二手住宅挂牌量涨价跌，调控趋紧下部分城市仍处下行阶段；分区域挂牌均价看，四大经济圈中仅长三角经济圈市场均价上涨。

2.百强房企上月销售业绩环比微降1.7%。据《中国证券报》9月1日讯：8月31日，克而瑞研究院发布的报告显示，今年8月，百强房企权益口径销售业绩较7月环比微降1.7%，略低于1-7月均值。TOP30房企中11家房企单月业绩环比下降，其中万科8月销售规模451.3亿元，环比降低6.3个百分点；旭辉集团和招商蛇口8月销售金额分别为137.4亿元、180.9亿元，环比分别下降5.6个半分点和6.4个半分点。全口径榜单中，碧桂园、恒大、万科仍稳占行业前三位置。

行业信息

1.银保监会通报中小银行“八大乱象”，涉楼市信贷违规被“首先点名”。据《证券日报》9月2日讯：银保监会8月30日披露了对部分地方中小银行机构现场检查情况的通报，包含了未能全面贯彻落实国家宏观政策：违规为“四证”不齐房地产项目提供融资。有的机构向未取得房地产开发资质的置业公司发放贷款，用于支付拆迁补偿款；违规向资本金不足的房地产项目发放贷款。有的机构发放的房地产开发贷款，项目资本金比例严重不足等八大类问题。

2.全国将实现房地产交易一窗办理。据《北京日报》8月27日讯：国家税务总局26日披露，第二批便民办税缴费新举措从便利申报纳税、优化办税服务、便捷发票使用等方面推出十条具体举措，为纳税人、缴费人增便利、减负担。届时，税务部门将推动全国都实现“房地产交易事项一窗办理”。总局要求，各省税务机关要会同自然资源、住房城乡建设等部门通过在政务服务大厅设置综合办理窗口等方式，一次性收取房地产交易业务全部资料，实现“一窗受理、并行办理”。

（责任编辑：黄河）