第48期

（总第293期）

四川省房地产业协会编辑部              2019年8月1日

政策速递

1.中共中央政治局会议：不将房地产作为短期刺激经济的手段。据《中国建设报》7月30日讯：中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。会议要求，要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

2.央行：合理控制房地产贷款投放。据《证券日报》8月1日讯：7月29日，人民银行召开银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会。会议认为，近年来金融系统加快推进金融供给侧结构性改革，银行业信贷结构出现积极变化，特别是在加大小微企业信贷投放方面取得明显效果，但房地产行业占用信贷资源依然较多。会议要求，各类银行要强化问题导向和目标导向，充分认识信贷结构调整的必要性和迫切性，主动提高政治站位，从宏观审慎角度审视经营思想、经营策略，重塑和培养经营能力，转变传统信贷路径依赖，合理控制房地产贷款投放，加强对经济社会发展重点领域和薄弱环节信贷支持。会议强调，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，认真落实房地产市场平稳健康发展的长效机制。保持房地产金融政策连续性稳定性。保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理。加强对存在高杠杆经营的大型房企的融资行为的监管和风险提示，合理管控企业有息负债规模和资产负债率。

3.广东中山：全市租赁补贴标准提至18元/平方米。据《南方日报》7月31日讯：日前，中山市住房和城乡建设局联合市财政局印发《关于印发统筹全市住房租赁补贴发放工作的通知》，明确将统筹全市住房租赁补贴发放工作，对住房租赁补贴标准实行动态管理，并根据经济情况、居民收入、公租房租金水平等因素进行适时调整。根据《通知》规定，中山市住房租赁补贴金额与每平方米租赁补贴标准、保障人口数、补贴系数和家庭系数成正比例关系，全市每平方米租赁补贴标准为18元，人均住房保障面积标准为18平方米，其中，每户家庭住房保障面积最高不超过60平方米。中山市住房保障事务中心负责人苏明光表示，从各镇区现行补贴标准来看，《通知》实施后，全市多数镇区将提高补贴标准，有些镇区甚至可以提升一倍以上。

4.大连：实施商品住房价格指导，严查哄抬房价等行为。据“中新经纬”7月30日讯：大连市人民政府办公室日前发布《关于加强房地产市场调控工作的通知》，提出，加强对大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区、旅顺口区、金普新区、普兰店区在售商品住房(含公寓)项目的价格监控指导，所有房地产项目均须申报商品住房预售价格，审核通过后，将申报的预售价格录入网签备案系统，实际网签备案价格不得高于申报价格。《通知》称，对本通知发布后办理预售许可证的分期预售项目，其未售房源按照同质可比原则，申报价格不得高于前一期已售房源的价格。对不接受商品住房价格指导的房地产开发企业，有关部门依法依规暂停其网签备案资格，暂停其申请预售许可证办理，依职权责令其限期整改。《通知》同时强调，将继续加大房地产市场秩序整顿力度。严肃查处房地产开发企业和中介机构捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控、恶意炒作、签订“阴阳合同”、哄抬房价等违法违规行为。对违法违规行为，发现一起查处一起，并通过媒体曝光等方式向社会公布。

市场数据

1.核心城市6月份房价基本止涨。据《北京日报》7月30日讯：中国社科院财经战略研究所发布的6月份《中国住房市场发展月度分析报告》。报告显示，今年6月，全国核心城市房价基本停止上涨，总体实现房价稳定目标。报告显示，从二手房成交量指数看，在房价趋于平稳的同时，核心城市二手住房成交量也继续快速下探。10大重点城市二手住房成交量指数为155.28，比5月下降了26%，但仍高于2018年同期成交量。从量在价先的一般性规律看，在其它条件不变的情形下，二手房成交量的快速下降，表明房价存在一定的下行动力。

2.上半年广东楼市窄幅波动。据“中国新闻网”7月30日讯：7月30日，广东省房地产协会发布的2019年上半年广东房地产市场分析报告显示，上半年广东商品房市场呈现窄幅波动，第一季度成交规模稳中趋升，第二季度回暖势头有所减弱。其中，珠三角地区呈现触底反弹特征，粤东西北处于筑底阶段。数据显示，2019年上半年，广东商品房销售面积6321.81万平方米，同比下降3.7%，降幅比第一季度收窄3.2个百分点；销售额8887.60亿元，同比增长6.6%，较第一季度提高7.4个百分点。在“房住不炒”的基调下，地方政府因城施策，第一季度总体房贷利率下调、《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施及市场预期改善等因素影响下，商品房成交规模稳中趋升，市场逐月回暖；进入第二季度后，随着信贷政策重新收紧，市场总体表现较为胶着，回暖势头有所减弱。

行业信息

1.31年来全国房地产开发投资年均增长24.8%。据《证券日报》7月31日讯：近日，国家统计局投资司发布的数据显示，改革开放后，房地产开发业从无到有、由小到大，蓬勃发展起来。房地产开发投资较快增长，住宅建设快速发展。1987年至2018年，全国房地产开发投资累计完成99万亿元，年均增长24.8%。2018年，全国房地产开发企业数量达97938个，比1987年增加95432个，房屋施工面积达822300万平方米，比1997年增长17.3倍。住宅投资快速发展，居民居住条件明显改善。1983年至2018年，全社会住宅投资年均增长17%，其中农户住宅建设年均增长10.9%。

3.国家统计局：2018年城镇居民人均住房建筑面积39平米。据“观察者网”7月31日讯：7月31日，国家统计局网站发布《建筑业持续快速发展 城乡面貌显著改善——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十》。报告称，2018年，全国城镇居民人均住房建筑面积39平方米，比1978年增加32.3平方米；农村居民人均住房建筑面积47.3平方米，比1978年增加39.2平方米。

3.北京市首次设定商品住宅用地年度供应下限。据“新华网”7月31日讯：北京市规划自然资源委透露，《北京市2019年度国有建设用地供应计划》已于日前发布并实施。其中，商品住宅用地的年度供应下限为300公顷，这是北京市首次设定商品住宅用地年度供应量下限。就此，北京市规划自然资源委相关负责人表示，将会结合市场情况，适时调整供应节奏。“全市商品住宅用地设定供应下限为300公顷，剩余300公顷住宅用地结合市场情况统筹推进。”

（责任编辑：黄河）