第45期

（总第290期）

四川省房地产业协会编辑部             2019年7月23日

政策速递

1.国务院办公厅提出完善土地二级市场指导意见。据《中国建设报》7月19日讯：近日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》。《意见》提出了完善土地二级市场的主要任务。1.完善转让规则，促进要素流通。明确建设用地使用权转让形式，明晰不同权能建设用地使用权转让的必要条件，完善土地分割、合并转让政策，实施差别化的税费政策。2.完善出租管理，提高服务水平。规范以有偿方式或以划拨方式取得的建设用地使用权出租管理，简化审批程序，营造良好的出租环境。3.完善抵押机制，保障合法权益。明确不同权能建设用地使用权抵押的条件，规定自然人、企业均可作为抵押权人。探索养老、教育等社会领域企业以有偿取得的建设用地使用权、设施等财产进行抵押融资。4.创新运行模式，规范市场秩序。在市、县自然资源主管部门现有的土地交易机构或平台基础上搭建城乡统一的土地市场交易平台，规范交易流程，加强信息互通共享。5.健全服务体系，加强监测监管。要求提供便捷高效的政务服务，培育和规范社会中介组织，加强对土地市场的整体调控，完善信用体系，全面规范市场运行。

2.成都等16个城市入围中央财政支持住房租赁市场发展试点。据《经济参考报》7月19日讯：近日财政部、住房和城乡建设部组织开展了中央财政支持住房租赁市场发展试点竞争性评审工作。按照竞争性评审得分，北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都等16个城市入围中央财政支持住房租赁市场发展试点。根据财政部、住房和城乡建设部今年1月下发《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》，中央财政对确定的示范城市给予奖补资金支持，直辖市每年10亿元，省会城市和计划单列市每年8亿元，地级城市每年6亿元；可用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出，示范城市可以自主确定资金使用方案。试点示范期为三年。

市场数据

安徽省上半年房地产开发投资增速稳步回升。据“新华网”7月21日讯：在近日召开的安徽省政府新闻发布会上，安徽省统计局副局长赵金宝介绍，安徽省近年来坚持“房住不炒”，采取稳地价、稳预期、稳房价等系列措施，成效比较明显。今年上半年，安徽省房地产市场出现一些新情况、新趋势，房地产开发投资持续回升，房企拿地心态比较积极。一季度房地产开发投资增长不到8%，随后逐月回升，1月-4月增长9.2%,1-5月增长9.8%，1-6月增长10.45%，整个上半年房地产开发投资额为3387.1亿元，二季度比一季度加快2.8个百分点。商品房销售方面，呈现量减价稳态势，商品房销售面积4467.5万平方米，下降1.6%，降幅比一季度收窄0.7个百分点；商品房销售额3272.3亿元，增长4.3%。6月末，商品房待售面积1528.9万平方米，下降20%。

行业信息

1.河南省开封市楼市“开封”现“一日游”。据《证券日报》7月22日讯：7月19日被媒体曝出的开封市住建局发布的“取消新房限售”的文件内容显示，为统筹房地产市场调控，提振市场信心，经百城办例会研究决定，现取消新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。20日，开封政府网公告称，该市住建局撤销其所作出的调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制的相关决定。对此，开封市住建局表示，是因为“调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制”的决定未进行充分的市场调研和论证，对由此可能产生的市场影响缺乏充分的预判和评估。开封市住建局将继续严格落实房地产市场管理政策，促进开封房地产市场平稳健康发展，切实维护好人民群众利益。

2.广州市住建局就如何处理剩余数百套经适房公开征求意见。据《南方日报》7月23日讯：近日，广州市住房和城乡建设局发布公告，根据《经济适用住房管理办法》和《广东省住房保障制度改革创新方案》等法律、法规，广州结合实际，草拟了《广州市住房和城乡建设局关于剩余经济适用住房销售有关问题的通知（公开征求意见稿）》。自即日起至7月28日，该文件向社会公开征求意见。据介绍，广州现有数百套剩余经济适用房，此次《通知（征求意见稿）》明确这些房子可售，同时明确了经济适用住房的退出制度以及与现行住房保障制度的衔接过渡机制。广州市自2012年起，已暂停新建经济适用住房。“剩余经济适用住房”是指广州市已立项建设，且截至目前仍未签订买卖合同的经济适用住房。

（责任编辑：黄河）