第42期

（总第287期）

四川省房地产业协会编辑部               2019年7月9日

政策速递

1.银保监会：加强房地产信托领域风险防控。据“新华网”7月7日讯：中国银保监会有关部门负责人6日表示，为加强房地产信托领域风险防控，针对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司，银保监会近日开展了约谈警示，要求这些信托公司控制业务增速，提高风险管控水平。据介绍，银保监会对这些信托公司提出五方面要求，包括严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求；提高风险管控水平，确保业务规模及复杂程度与自身资本实力、资产管理水平、风险防控能力相匹配；提高合规意识，加强合规建设，确保房地产信托业务稳健发展；控制业务增速，将房地产信托业务增量和增速控制在合理水平；提升受托管理能力，积极优化房地产信托服务方式，为房地产企业提供专业化、特色化金融服务。

2.广州市将加快留用地落地和指标兑现，鼓励留用地纳入“三旧”改造。据《广州日报》7月6日讯：广州市规划和自然资源局日前印发《关于加快推进留用地落地兑现工作意见的通知》，其中明确，将留用地与一般的建设项目用地区别开来，加快留用地落地和指标兑现，鼓励留用地纳入“三旧”改造，降低留用地落地成本。在鼓励留用地纳入“三旧”改造中，“意见”提出，留用地指标纳入旧村改造进行兑现，具体有四种方式：1.旧村全面改造范围内的“三旧”用地完善手续，无需抵扣留用地指标。2.单独改造的集体旧厂房、村级工业园，旧村局部改造的“三旧”用地以及纳入旧村全面改造的农用地（边角地、夹心地、插花地，以及政府征收用于安置和公益设施的除外），按我市城市更新和留用地管理相关规定抵扣留用地指标，村出具同意抵扣的书面意见。3.村域范围内全部土地（包括建设用地和农用地）纳入改造范围的，原有留用地指标清零，今后征地不再安排实物留地。4.政府征收旧村改造范围内现状农用地用于安置和公益设施的，不安排留用地指标；用于其他用途的，安排的留用地一并纳入改造范围兑现。

3.江西省出台棚户区改造激励措施。据“证券时报网”7月6日讯：5日，江西省出台《江西省棚户区改造工作激励措施暂行办法》，每年将确定3个设区市，10个县（市、区）作为棚户区工作激励支持对象，以推动全省各设区市、各县（市、区）真抓实干、担当作为，积极推进棚户区改造工作。激励支持对象确定后，在保障性安居工作建设计划、中央预算内投资和专项资金安排上，将给予倾斜。

市场数据

1.南京市下半年首场土地拍卖收入240亿元，溢价率走低。据《每日经济新闻》7月5日讯：7月3日，南京市下半年首场土地拍卖会上，7宗涉宅地块均成功出让，成交总金额达240亿元，创下南京市土地拍卖单日收入最高纪录，但7宗地块均未突破最高限价，其中2宗地块以零溢价成交，综合溢价率也仅为16%，低于本市此前两次土地拍卖会29%、21%的综合溢价率。

2.厦门：二手住宅成交量超去年全年，新房去化周期达26个月。据《每日经济新闻》7月5日讯：新景祥厦门市场研究中心指出，自今年春节过后，厦门市二手住宅连续几个月交易量暴增，5月二手住宅成交量为4315套，虽然环比有小幅回落，但前5月成交套数已超过2018年全年。与此同时，厦门市5月在售新房项目库存面积约206万平方米，同比上涨40%，按近12个月月均去化约7.88万平方米计算，去化周期约26个月。

3.14家上市房企上半年销售额同比增长7.8%。据《中国证券报》7月5日讯：截至7月4日，14家在港及内地上市的房地产企业公布了今年前6个月的销售情况。这些企业共计实现销售收入1.13万亿元，同比上涨7.8%，在2018年销售高基数的背景下仍然实现销售额增长，不过整体增速较2018年同期下降明显。有信托公司人士表示，部分前期较为激进的信托公司受到银监“窗口指导”，要求不同程度地控制地产信托业务规模，下半年房企销售增长和融资压力或将增加。

行业信息

1.住房城乡建设部：17万个城镇老旧小区待改造 涉及居民上亿人。据“第一财经”7月1日讯：国务院新闻办7月1日举行政策例行吹风会，住房和城乡建设部在会上表示，截至5月底，各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个，涉及居民上亿人。按照住房和城乡建设部的要求，各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施，有条件的地区可因地制宜加装电梯，建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施，实施节能改造等等。截至去年年底，全国试点城市已经改造老旧小区106个，惠及5.9万户居民，形成了一批可复制可推广的经验。从试点和各地的反馈情况看，全国待改造的老旧小区量大面广，解决好改造资金的问题至关重要，需要地方统筹协调推动，建立小区后续管理机制。下一步，住房和城乡建设部将指导各地扎实开展试点探索，改造工作由省级负总责、市县抓落实，将按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的方式统筹推进。

2.深圳：租房将有指导价，合规租房可减税。据《羊城晚报》7月5日讯：深圳市住建局日前发布《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见（征求意见稿）》，7月14日前向全社会公开征求意见。《意见》提出多渠道增加租赁住房供应，新增商品房至少三成用于租赁；规范住房租赁市场行为，将制定全市统一租房合同；规范城中村规模化改造和租赁经营行为，优先满足原租户的租赁需求；发挥住房租赁交易服务平台作用，积分入户入学享一站式服务；加大住房租赁政策支持力度，启动房屋租赁市场管理立法；加强住房租赁市场秩序整顿，严禁为租房违规“加杠杆”等6项措施。值得一提的是，《意见》提出，个人在政府租赁平台上签约且租金不高于指导价的，在2023年底前实行零税率。

3.合肥市房产中介诚信系统正式上线运行。据“新华网”7月8日讯：为有效治理房产中介乱象，加强房产中介信用管理，合肥市房产中介行业诚信信息管理系统近日正式上线运行。该系统建立了全面动态的中介机构和从业人员的信息档案，记录房产中介机构和经纪人员的基本信息、服务行为、经营及受投诉处罚信息等，实现了全市中介机构人员信息全覆盖、信用信息全记录、动态监管全公开等功能。此外，行政监管部门日常检查和协会自律管理检查中发现的违法违规行为，以及经查属实的投诉情况，也都是该系统记录的内容。

（责任编辑：黄河）