第37期

（总第282期）

四川省房地产业协会编辑部                2019年6月18日

政策速递

1.国家发改委：四个方面推进新型城镇化战略，允许租赁房屋常住人口在城市公共户口落户。据6月18日《证券日报》报道;近期，国家发改委召开推进新型城镇化年度重点工作电视电话会议。国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，今年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，重点要推进四方面工作。一是着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量；二是着力抓好城市群和都市圈规划建设，促进大中小城市和小城镇协调发展；三是着力提升硬实力和优化软环境，增强城市可持续发展能力；四是着力促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置，持续提升城乡融合水平。他同时表示，要进一步深化户籍制度改革，打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

2.国管公积金将加大租房消费支持力度。据“人民网”6月7日讯：6日，中央国家机关住房资金管理中心发布《关于深化“放管服”改革做好中央国家机关住房公积金归集工作有关问题的通知》。《通知》要求，进一步优化住房公积金缴存提取政策措施和流程，强化住房公积金归口管理，并对违规提取住房公积金的缴存职工实施失信联合惩戒。《通知》指出，为进一步落实降成本政策，企业阶段性适当降低缴存比例政策延长至2020年4月30日，各类缴存单位均可在5%-12%范围内自主确定缴存比例。《通知》同时明确，要加大租房消费支持力度。

3.北京：零个税有社保可认定购房资格。据6月6日《北京日报》报道：日前，北京市住建委、市税务局、市人社局联合发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》的补充公告，对购房资格审核中个人所得税政策执行标准做出补充解释。按照公告，2019年1月1日后，购房资格申请人个人所得税缴纳额大于零的月份，正常计入个人所得税累计缴纳月数；申请人办理个人所得税连续申报时，因减除费用提高以及新增专项附加扣除，导致个人所得税缴纳额为零的月份，审核其社会保险缴纳情况，社会保险正常缴纳的月份计入个人所得税累计缴纳月数。

4.北京市住建委：施工需建极端天气风险源清单。据6月17日《北京日报》报道;近日，北京市住建委发布《关于加强极端天气下建筑施工质量安全风险防控和应急处置工作的通知》。根据《通知》，工程项目各参建单位将分析极端天气下可能发生的灾害种类和事故类型，制定风险预防预控措施，明确管控责任部门和人员，建立极端天气下施工质量安全风险源清单。《通知》要求，相关单位要建立完善极端天气突发事件应急预案，强化应急处置能力建设，确保在各类极端天气或不利条件影响下本市建筑施工质量安全，减小对施工现场周边社会环境和人员的影响和危害。

5.长沙市新版征地补偿实施意见出炉，四类人员回原籍可参与征地补偿安置。据6月11日《长沙晚报》报道：《关于实施〈长沙市征地补偿实施办法〉有关问题的意见》（长资规〔2019〕77号）日前出台。《意见》对房屋合法性的认定、独生子女家庭的优惠待遇、渔业户的补偿安置和有关设施的补偿等方面作出新规定。《意见》自今年6月3日起执行，有效期5年。其中明确，正常婚迁、大中专院校学生毕业回原籍、退伍军人回原籍，以及“两劳”人员回原籍等类型迁入农村集体经济组织，履行村民义务，拥有生产资料，参与集体资产分配，成为农村集体经济组织成员的，可以参与当地征地补偿安置，其具体要求和情况由各县（市、区）人民政府规定。

市场数据

1.前5月全国房地产开发投资和销售情况。据“国家统计局”网站6月14日发布：今年1-5月，全国房地产开发投资46075亿元，同比增长11.2%，增速比1-4月份回落0.7个百分点。其中，住宅投资33780亿元，增长16.3%，增速回落0.5个百分点。房地产开发企业土地购置面积5170万平方米，同比下降33.2%，降幅比1-4月份收窄0.6个百分点；土地成交价款2269亿元，下降35.6%，降幅扩大2.1个百分点。商品房销售面积55518万平方米，同比下降1.6%，降幅比1-4月份扩大1.3个百分点。其中，住宅销售面积下降0.7%，办公楼销售面积下降12.2%，商业营业用房销售面积下降12.9%。商品房待售面积50928万平方米，比4月末减少453万平方米。其中，住宅待售面积减少413万平方米，办公楼待售面积减少22万平方米，商业营业用房待售面积减少28万平方米。房地产开发企业到位资金66689亿元，同比增长7.6%，增速比1-4月份回落1.3个百分点。

2.40家房企年内拿地支出超过百亿元。据《中国证券报》6月18日讯：中原地产统计显示，2019年以来，拿地支出超过百亿元的房企多达40家，2018年同期只有32家企业，2017年同期为25家。其中，碧桂园拿地支出高达805亿元，融创673亿元、万科525亿元。此外，新城、中海、绿地、旭辉、金地、华润、龙湖、阳光城、保利等15家房企拿地支出均超过200亿元。中原地产首席分析师张大伟表示，2019年春节过后，部分地区房地产市场出现小阳春行情，使得不少开发商对后期市场预期转向乐观。此外，今年以来，房地产企业融资难度缓解，在资金充裕的情况下，房企抢地现象再次出现。

3.多个热点二线城市上月二手住房成交量降幅明显。据《经济参考报》6月10日讯：易居房地产研究院数据显示，在其所重点监测的10个城市中，5月仅无锡和苏州出现二手房成交量环比上升态势。其中，厦门虽然二手住房成交同比上涨高达196.5%，但环比下降20.3%，市场已现明显调整。青岛方面，二手住宅成交与厦门类似，5月环比下调6.1%，但同比仍高达33.7%。此外，南京市5月份二手住房成交量环比下降13.3%，同比下降1.1%；杭州市5月成交量环比下调1.3%，同比下调23.9%；金华市5月二手住房成交量环比下调4.3%，同比下调44.2%。

行业信息

1.北京启动房屋租赁、物业管理乱象专项整治。据《北京日报》6月10日讯：近日，北京市住建委开展扫黑除恶专项整治行动，主要针对房屋租赁、物业管理乱象。涉及房屋租赁方面，主要包括以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；改变房屋内部结构分割出租；侵占、挪用房地产交易资金；为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务等。涉及物业管理方面，围绕物业企业是否存在滋扰业主、欺行霸市，采用暴力手段干扰业主维权、阻碍物业项目正常交接的行为进行整治。如果居民遇到物业项目存在24小时服务电话未设立、无人接听、业主不知晓的问题，或出现物业客服场所位置指示不清晰、环境脏乱、配套便民设施缺失、基础信息公示不完善的，有可能“涉黑涉恶”的，也可以拨打电话举报。

3.广州市国土空间规划总体规划公示，城镇建设空间不高于市域面积1/3。据《广州日报》6月15日讯：6月13日，《广州市国土空间总体规划（2018-2035年）》草案开始公示，其中提出的目标愿景是：建设“美丽宜居花城、活力全球城市”；到2035年，建成国际大都市，常住人口规模2000万人左右。同时严控国土空间开发强度，确定生态和农业空间不低于市域面积2/3，城镇建设空间不高于市域面积1/3。

4.武汉市拟全面推行房产中介实名制。据《湖北日报》6月16日讯：近日，武汉市房管局发布《武汉市贯彻〈房地产经纪管理办法〉实施细则（征求意见稿）》。“细则”将自2019年8月1日起施行，其中拟规定，房地产经纪人员应按国家规定进行实名登记，经纪人员执业应佩戴实名登记牌。“细则”还拟规定，房地产经纪机构擅自对外发布或者未按规定发布房源信息的，由区房管部门责令限期整改，记入信用档案，取消网上签约资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。

（责任编辑：黄河）