房地产快讯（2019）第20期
第20期
（总第265期）
政策速递
1.韩正：落实城市主体责任，稳地价稳房价稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。据3月19日“央广网”报道：中共中央政治局常委、国务院副总理韩正18日到住房和城乡建设部调研。韩正查看了全国房地产市场监测系统和国家工程建设项目审批管理系统建设运行情况，随后主持召开座谈会，听取房地产市场平稳健康发展长效机制工作开展情况汇报并讲话。韩正强调，要始终坚持习近平总书记关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位要求，将其作为根本指导思想，贯穿于促进房地产市场平稳健康发展全过程。构建房地产市场平稳健康发展长效机制是党中央、国务院作出的重大决策，事关广大人民群众的切身利益，既是重大经济问题，也是重大民生问题。韩正指出，当前，房地产市场总体保持平稳运行，市场预期趋于理性。要坚持一城一策、因城施策，从各地实际情况出发，有什么问题，就解决什么问题，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案试点，做好实施过程中的评估和跟踪。要紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实城市主体责任，落实好省级政府监控和指导责任，坚决防范化解房地产市场风险。要建立科学的监控体系，确保数据及时、准确、全覆盖，加快建设以大数据为基础的全国房地产市场监测系统，为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。韩正表示，要加强调查研究，进一步采取有针对性的政策举措，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。要完善住房租赁市场体系，建立健全住房租赁相关法律法规，完善金融财税政策，实现住房租赁市场健康稳定发展。要完善住房保障体系，在各地因地制宜推进保障的基础上，健全住房保障体系基本制度。要着重解决城镇中低收入居民、新市民和青年就业群体的住房困难问题，通过完善土地和税费政策等，盘活空置闲置住房，实现更多住房困难群众住有所居。
2.三部门联合发布公告深化增值税改革。据3月22日《新京报》报道：3月21日，财政部、税务总局、海关总署三部门联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》，自今年4月1日起，增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物的税率、境外旅客购物离境退税物品的退税率等均有不同程度下降。例如，纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。此外，纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2年抵扣。
3.成都市出台措施管理成品住宅装饰装修质量。据3月14日《成都商报》报道：成都市住房和城乡建设局日前印发并实施《成都市成品住宅装饰装修工程质量管理措施》。“措施”要求，新报建的成品住宅，装饰装修工程应与土建工程实行一体化设计、一体化报建，并实行“样板先行”制度。其中明确，新报建的成品住宅，装饰装修工程应与土建工程实行一体化设计，设计文件深度应满足规范要求。装饰装修工程应与土建工程实行一体化报建，纳入施工总承包管理，施工总承包单位可依据合同约定对装饰装修工程进行专业分包，分包单位资质应符合要求。装饰装修工程应严格按照设计文件选用材料、部品，材料、部品应具有合格证、性能检测报告等质量证明文件，质量证明文件应真实有效并具有可追溯性。建设单位应在住宅楼显著部位张贴《住宅质量保修（投诉）受理公告牌》，并植入质量保修（投诉）受理“二维码”或质量保修（投诉）小程序。
市场数据
百强房企行业集中度加速提升。据3月20日《经济参考报》报道：3月19日，国务院发展研究中心企业研究所、清华大学房地产研究所和中国指数研究院联合发布《2019中国房地产百强企业研究报告》。数据显示，截至2018年底，房地产百强企业销售总额、销售面积分别达87239亿元、66245万平方米，同比增长33.2%和32.0%；百强企业销售额市场份额快速上升至58.1%，较上年提高10.6个百分点，行业集中度加速提升。报告显示，2018年百强企业积极进行规模化扩张，通过精准把握市场需求，销售再创佳绩，销售总额、销售面积增长率分别高于同期全国增幅，持续跑赢大势。规模优势进一步扩大。业内人士分析认为，随着规模化竞争深度持续，百强企业市场份额和集中度也有望进一步提升。
行业信息
1.北京市住建委严厉打击炒作“学区房”等违法违规行为。据3月19日“人民网”报道：北京市住建委日前透露，近期，该委执法部门联合海淀房管局、丰台房管局开展了严厉打击炒作“学区房”以及违法群租、违规租赁等扰乱市场秩序、侵害群众利益的违法违规行为，北京安德森房地产经纪有限公司、北京至诚家园房地产咨询有限公司等16家房地产经纪机构因存在发布违规房源信息的问题被查处。北京住建委执法部门已要求主流互联网平台下架这16家房地产经纪机构发布的全部房源信息。
2.石家庄市全面放开城区城镇落户限制。据3月20日《北京晚报》报道：3月18日，石家庄市公安局出台《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》，取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制，在石家庄市全面放开城区、城镇落户，群众仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县（市）城区和建制镇，配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。同时，“意见”将户口迁入审批权限直接下放至各城镇户籍派出所，真正实现了城区、城镇户口准迁迁入业务“一门办、即时办”，户口迁入“零门槛”。
3.银川市51家房产机构联名签订自律公约。据3月20日“新华网”报道：日前，银川市51家房地产经纪机构联名签订《银川市房地产经纪机构自律公约》。“公约”要求，房地产经纪机构发布的房源信息内容须真实、全面、准确，确保在门店、网站等不同渠道发布的同一房源信息一致。不发布未经产权人书面委托的房源信息，不隐瞒抵押等影响房屋交易的信息。“公约”提出，房地产经纪机构须严格按规定标准收费，不得索取、收受委托合同以外的酬金，不得占用、挪用或变相占用、挪用服务对象的交易资金，确保客户资金安全。同时要建立内控制度体系，完善对高风险业务、服务对象的风险管控措施，妥善保存客户身份资料和交易记录不少于5年。此外，不通过任何平台和机构为购房人提供首付融资，不强制提供代办贷款、担保服务并额外收取费用。
4.北京房协发起商品房质量倡议。据3月21日《北京商报》报道：3月15日，由北京市住建委和北京市消费者协会指导，北京市房地产业协会主办的“北京新建商品房高质量建设主题活动”在北京启动。为帮助企业推进转型、实现新建商品房高质量发展的目标，北京房地产业协会联合了恒大、绿地、龙湖、北京城建等多家房企向全行业发出七点倡议，其中包括：响应房地产开发行业针对产品创新行业标准、提高新建商品房品质等行动的号召；建设高质量、高标准的商品房；坚决执行建设工程管理条例、保修条例及消费者权益保护法等相关法律法规，维护消费者的合法权益等。
（责任编辑：张代强）