第3期

（总第249期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                       2019年1月10日

政策速递

1.中共中央国务院批复《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》。据1月4日“人民网”报道：中共中央、国务院日前批复同意《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》。批复指出，副中心要处理好和中心城区的关系，带动中心城区功能和人口向城市副中心疏解，同时更好加强对中心城区首都功能的服务保障，实现以副辅主、主副共兴。要处理好与河北雄安新区的关系，做到各有分工、互为促进。严格控制人口规模、用地规模、建筑规模。城市副中心规划范围155平方公里，到2035年，常住人口规模控制在130万人以内，城乡建设用地规模控制在100平方公里左右。

2.海口市出台房地产调控新政。据1月9日“财联社”报道：海口市日前发布通知称，2018年4月22日20:00后户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套商品住宅（引进人才落户购房除外）。暂停向企事业单位、社会组织和个体工商户出售商品房住宅（经批准的企业人才周转房除外）。此外，通知提出，进一步加强了商业、办公类建设项目管理，规划部门在审批新建的商业、办公类项目规划报建时必须严格按照土地用途和规划性质审批。在通知发布之日后取得建设规划许可证的项目，销售时单一购房人在同一项目购买办公用房的累计面积原则上不低于150平方米。商品住宅项目按照一房一价从严管理，不得擅自上调。

市场动态

1.40个典型城土地成交溢价率创新低。据1月10日《经济参考报》报道：易居房地产研究院数据显示，2018年，其所监测的40个典型城市土地成交建筑面积56789万平方米，自2018年10月份以来同比增速快速回落；成交均价4246元/平方米，环比上涨1.3%，同比下跌13.7%，自2016年9月达到峰值之后便一路震荡回落；成交溢价率同比下跌13.2%，创下2010年以来新低。分不同类型城市来看，一线城市土地购置面积同比增长1.4%，成交均价同比下跌12.9%；二线城市土地购置面积同比增长14.7%，成交均价同比下跌14.1%；三线城市土地购置面积同比增长14.9%，成交均价同比上涨12.7%。

2.2018年百强房企市场集中度继续提升。据1月4日《南方日报》报道：克而瑞发布的排行榜显示，2018年，销售金额前100名的房企销售额同比增长35%，突破千亿元的房企达到30家，而2016年和2017年的“千亿”房企分别为12家和17家。前三甲分别为碧桂园7286.9亿元，同比增长32.3%，万科6069.2亿元，同比增长14.5%，恒大5511亿元，同比增长10.0%。数据还显示，2018年房地产行业集中度持续提升，销售金额TOP10房企集中度达到26.9%，TOP50房企集中度达55.1%，TOP100房企的集中度也升至66.7%，

行业信息

成都双流区首创“1＋211” 商品房小区治理新模式。据1月9日《四川日报》报道：，近期，成都市双流区推行了“1+211”商品房小区治理新模式。据介绍，“1+211”中的第一个“1”即党组织，是“1+211”治理模式的核心，主要为业委会搭平台、定规矩、把方向，小区的党员业主到居住的小区党支部报到，参与小区治理。“211”中的“2”即业主大会和业主代表大会，后面两个“1”分别是业委会和监督委员会。目前，双流区全区61个商品房小区已经成立了党组织，88个小区成立了业委会。下一步，双流区还将开展商品房先进党支部、优秀业主委员会创建活动，对总户数500户以上的商品房小区和老旧院落原则上按“1+211”模式建立自治组织，对总户数500户以下的商品房小区和老旧院落可按“1+N”模式建立自治组织。

观点荟萃

易居研究院智库研究中心总监严跃进：优化个税改革有助于培育租赁市场的发展。据1月8日《证券日报》报道：针对近期个税专项附加扣除引发的房东与租户之间的博弈，严跃进表示，租金抵扣个税的政策，在具体操作中形成了很多细节问题。此类问题的解决，有助于积极推进个税改革，也有助于积极培育租赁市场的发展。就此，他建议，对于房租支出抵扣个税所出现的问题，一是需要税务部门在租金抵扣个税方面有更规范的操作流程，甚至简化流程，方便房东填写个人信息。二是应积极宣传该项政策，让房东和租户可以对当前政策有更大的理解和支持。三是鼓励更多机构进入住房租赁领域，有效增加市场租赁房源的供应。四是税务机关也要及时引导税收政策的执行，避免租户因正常申报房租抵扣信息遭到房东涨房租或扫地出门。

（责任编辑：张代强）