第73期

（总第244期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                           2018年12月20日

政策速递

1.住房城乡建设部、财政部：确保2020年前基本解决贫困户住房不安全问题。据12月18日“人民网”报道：住房城乡建设部、财政部近日联合印发农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案，要求确保2020年前完成现有200万户建档立卡贫困户存量危房改造任务，基本解决贫困户住房不安全问题。“行动方案”明确，要规范补助对象认定程序，要建立危房台账并实施精准管理，要坚持农村危房改造基本安全要求，要明确危房改造建设标准，要因地制宜采取适宜改造方式和技术，要加强补助资金使用管理和监督检查，要建立完善危房改造信息公示制度。在加强管理方面，“行动方案”明确，要加强质量安全检查和竣工验收，要强化农户档案信息管理，要严格脱贫退出标准和程序。

2.广州市调整“商住房”销售政策。据12月20日“中国新闻网”报道：广州市住建委19日发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》。根据“意见”，2017年3月30日前(含当日)土地出让成交的房地产项目，其商服类物业不再限定销售对象。此前，广州市于2017年3月30日发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，其中的一项措施就是明确商服类物业销售对象应当是法人单位，成为继北京之后出台此类政策的城市之一。“此次政策非常明确，”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，放松调控后，市场上大量的存量商住房可以销售给个人，对于这些存量项目来说是巨大的利好。

3.太原市为地下空间建设用地使用“立规矩”。据12月19日“新华网”报道：太原市近日出台《地下空间国有建设用地使用权管理暂行办法》。根据“办法”，对于城市基础设施、公共服务设施等涉及国家安全和公共利益的地下空间国有建设用地，符合划拨用地目录的，可以划拨方式取得；商业、旅游、娱乐等经营性地下空间国有建设用地，应以招标、拍卖或挂牌出让方式取得。“办法”明确，停车场用途的地下空间国有建设用地，地下一层出让价款按照同一区域地表商业容积率1.0土地价款的10%收取，地下二层出让价款按照同一区域地表商业容积率1.0土地价款的5%收取，地下三层及以下土地出让价款免收。除停车场用途外的地下空间国有建设用地，地下一层出让价款按照同一区域地表对应用途容积率1.0土地价款的30%收取，地下二层出让价款按照同一区域地表对应用途容积率1.0土地价款的20%收取，地下三层及以下土地出让价款免收。

4.山东菏泽：取消新购住房限制转让措施。据12月20 日《北京晨报》报道：山东省菏泽市住房和城乡建设局18日发文宣布取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。山东省住房城乡建设厅房产处19日对媒体表示，正在了解菏泽的情况，包括政策出台的原因、当地的市场情况。媒体对菏泽的政策进行了过度的解读，不利于地方政府根据自身情况采取措施。

市场动态

1.百城11月新建商品住宅推售量创历史新高，库存连增3个月。据12月19日“中国新闻网”报道：易居房地产研究院18日发布的报告显示，2018年11月份，该院监测的100个城市新建商品住宅月度新批准预售面积为5930万平方米，环比增长25.0%，同比增长34.3%，创下了月度历史新高。截至2018年11月底， 这100个城市新建商品住宅库存总量为44791万平方米，环比增长2.5%，同比下降0.7%，自2015年1月份以来库存规模呈现出持续性的下跌态势，今年9月份首次出现显著攀升，此后的10月、11月份楼市库存继续保持增长态势。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，12月份房企申领预售证的积极性依然很高，楼市供应规模仍会放量。而近期市场观望情绪仍然比较浓厚，房地产交易难言明显反弹。

2.武汉商品住宅库存面积连续4个月增加。据12月18日《湖北日报》报道：武汉市房管局数据显示，今年11月，全市新建商品住宅成交1.9万套，环比增加约 25.9%，超过 10月的15085套和9月的12914套；全市已批准预售尚未网签的商品住房139254套，面积1480.38万平方米，库存面积已连续4个月增加。中国指数研究院华中研究总监李国政表示，随着供应量持续加大，目前武汉市部分区域住宅已呈现出供大于求的局面，加之刚需优先选房比例继续扩大，市场天平将继续倾向于购房者。

行业信息

1.湖北省住建行业就构建亲清新型政商关系征求意见。据12月18日《湖北日报》报道：目前，湖北省住房城乡建设厅《关于构建亲清新型政商关系的实施意见》正在征求意见。根据征求意见稿，住建部门及其工作人员要做到13个“不准”，包括不准收受企业及其负责人赠送的礼品、礼金、消费卡等；不准接受企业及其负责人提供的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所；不准以配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义参股或拥有企业的股份、证券；不准安排亲属到企业“吃空饷”；不准吃拿卡要、或乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐等。针对企业，征求意见稿提出，住建部门党组织应当教育和引导企业做到包括“严禁给予住建部门工作人员及其亲属和特定关系人财物或其他好处”等6个“严禁”。

2.成都市年内已新增绿植445万平米。据12月16日《成都商报》报道：近年来，成都在“中优”片区大力实施“两拆一增”，拆除公共区域的违法建筑，拆除有碍空间开放的围墙，增加开敞空间。据了解，今年制定的2011个“两拆一增”点位，截至本月初已完成90%、1810个，累计完成拆除公共区域违法建筑130万平米，拆除围墙29万米，增加绿植面积445万平米。目前正在全力冲刺，确保任务保质保量完成。

（责任编辑：张代强）