第63期

（总第234期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                      2018年11月8日

政策速递

1.深圳：被没收违法建筑将属于国有资产。据11月8日《南方日报》报道：深圳市规划国土委7日发布《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》。按照“意见”，深圳各区政府（新区管委会）为没收违法建筑处置工作的牵头组织单位和主体责任单位，市、区财政主管部门是没收违法建筑的接收单位。“意见”规定，没收执行后的违法建筑属于国有资产，应当由接收单位实际控制。各区政府应当对没收违法建筑进行登记造册，将土地和地上建筑物统一登记入库，载明建筑位置、建筑面积、占地面积等相关内容，并对《行政处罚决定书》等案卷材料、人民法院作出的裁定书等司法文书、《非法财物移交书》等移交文书进行造册存档。

2.湖南：省直公积金归还商贷提取可定期划拨。据11月7日《长沙晚报》报道：日前，湖南省直单位住房公积金管理中心发布通知称，为进一步方便广大公积金缴存职工，该中心推出约定提取住房公积金归还商业银行（其他住房公积金中心）住房贷款业务，客户只需在中心柜台签约一次，公积金提取款定期划至本人公积金联名卡内。根据规定，签订约定提取协议时，还要求职工住房贷款已还款12个月以上，在中心缴存公积金并办理住房公积金阳光卡，职工个人公积金账户状态正常、无冻结，职工住房贷款信息已上传人民银行个人信用信息基础数据库并可查询等。

市场动态

1.上月10城市二手房成交量创48个月新低。据11月7日《羊城晚报》报道：上海易居房地产研究院5日发布的报告显示，今年10月，北京、深圳、苏州、无锡、杭州、南京、厦门、成都、青岛、金华等10个城市二手房成交量为3.9万套，环比下降25%，同比下降9%。在剔除春节假期二手房成交量异常月份的情况下，成交量创下48个月以来的新低。报告分析认为，当月成交量大幅下滑，一方面有国庆长假的因素，另一方面，在持续性的政策打压和信贷政策限制下，购房者入市的积极性不断减弱。报告称，未来一段时间仍将以维持现有调控政策为主，在房地产信贷收紧的大环境下，预计四季度二手房成交量将维持低迷态势。

2.碧桂园、恒大、万科前10个月销售额接近1.6万亿元。据11月7日《证券日报》报道：中国指数研究院数据显示，2018年前10个月，TOP100 房企销售额稳步增长，其中第一梯队的碧桂园、恒大、万科合计销售额近1.6万亿元，全年则有望接近2万亿元，市场占有率进一步提升；前10名房企的销售总额达33557亿元，占比为41.5%。1-10月，销售额突破千亿元的房企增至24家，其中21家销售额在1000亿元-4000亿元的企业的销售额均值为1617.2亿元，同比增长率均值为62.8%，显著高于第一梯队三强18.9%的同比增长率均值。业内人士指出,“在多地执行严厉调控且融资成本上涨的背景下，房企纷纷加大了推盘促销力度，以加速回款，确保资金链安全。”

行业信息

1.北京等9个省市住房高杠杆被央行点名。据11月8日《北京青年报》报道：近日，央行发布《中国金融稳定报告（2018）》，对2017年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。值得关注的是，报告专门设置了“住户部门债务分析”专题，运用大量数据分析证明中国房价过快上涨的势头得到了有效抑制，比如北京、上海等城市的房地产交易量明显下降，2017年末，个人住房贷款余额同比增速相应降至22.2%。但也同时表示，居民部门加杠杆导致风险上升的事实。住房部门债务超五成是个人房贷，并且北京、上海等九个省市的住房杠杆率超过了全国平均水平，分别为上海（65.5%）、浙江（65.4%）、甘肃（59.8%）、广东（59.1%）、北京（58.8%）、福建（57.5%）、重庆（50.6%）、宁夏（49.3%）和江西（49.2%）。

2.深圳市拟出新政盘活闲置土地。据11月7日《广州日报》报道：深圳市规划国土委日前发布《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法（第二次征求意见稿）》，并自即日起至20日公开征求意见。“办法”适用于2015年10月9日前已经生效法定图则变更土地用途或者调整容积率的已出让未建用地的处置。已出让未建用地申请按照“办法”处置的，需不属于闲置土地或者虽属闲置土地但已依法处置完毕，可以由土地使用权人继续开发建设。“办法”兼顾职住平衡，修订变更为居住用地的处置。在处置方式的调整中，重点针对变更为居住类的用地，提出建设为可销售人才住房的要求。“办法”考虑到用途变更前后土地价值的差异，兼顾企业利益保障，对于由商业服务业用地变更为居住用地的，允许原土地使用权人按照生效法定图则确定的容积率核算建筑面积。由工业、物流仓储用地等变更为居住用地的，原土地使用权人交回法定图则已规划的城市基础设施和公共服务设施用地后，剩余用地按生效法定图则确定的容积率核算建筑面积，并全部建设为可销售的人才住房，其中需建设的商业部分按照有关管理规定建设和销售。为保证方案的科学性、合理性，既利于扩大住房供应又能兼顾原土地使用权人利益的实现，深圳市规土委进行了不同方案的测算，并明确了可销售人才住房的地价暂按商品住房用地市场价格的30%确定。

3.成都：4名房地产销售服务人员因销售溢价房被纳入行业黑名单。据11月6日“人民网”报道：成都市房地产经纪协会日前发布通报称，经调查核实，成都房地产销售服务人员赵青松、古成博、唐熊、杨科四人存在销售溢价房行为，取消其会员资格和评优资格，在行业内通报批评，纳入行业黑名单并注销成都市房地产销售服务人员证书。此前，双流区房产管理局通报称，因上述四人存在销售溢价房行为，对其作出“通报批评，信用记减分，记入黑名单并注销四人成都市房地产销售服务人员证书”的处理决定。成都市房地产经纪协会表示，希望全行业各经纪机构及从业人员引以为戒，强化自律规范意识，切勿违反行业规定。

4.40家典型上市房企融资额创22个月新低。据11月7日《信息时报》报道：同策研究院监测数据显示，今年10月份，40家典型上市房企完成融资金额折合人民币共计392.65亿元，环比9月的443.11亿元减少11.39%，为今年以来融资额新低点，也是自2017年1月以来的新低。从分类融资来看，10月债权融资额为391.46亿元，占房企融资总量的99.70%，环比下降11.27%。其中，公司债融资194.61亿元，占比49.56%；其他债权融资78.90亿元，占比20.09%；境内银行贷款52.59亿元，占比13.39%；信托贷款45.35亿元，占比11.55%；中期票据20亿元，占比5.09%；委托贷款和海外银团贷款融资金额为0。从融资渠道来看，10月除信托贷款和中期票据外，其余融资方式融资金额均有所下降。具体来看，公司债融资环比下降9.77%，其他债权融资环比减少39.33%，境内银行贷款环比减少6.79%；信托贷款环比则增加了16.20%。分析人士指出，在明年三季度前，房企应主动断绝过度依赖“外部输血”的念头，转为增强“内部造血”能力，因为没办法“借新还旧”，只能通过降价、快速回款来满足企业的资金需求。

（责任编辑：张代强）