第58期

（总第230期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                        2018年10月18日

政策速递

1.部分去产能和调结构企业免征房产税、城镇土地使用税。据10月17日《证券日报》报道：财政部和国家税务总局日前联合发布《关于去产能和调结构房产税 城镇土地使用税政策的通知》，并自2018年10月1日至2020年12月31日执行。《通知》提出，对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行减免税申报，并将房产土地权属资料、房产原值资料等留存备查。本通知发布前，企业按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭但涉及的房产税、城镇土地使用税尚未处理的，可按本通知执行。《通知》要求，按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由国务院国有资产监督管理部门认定发布，其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。

2.北京：社区配套商铺不能随意变更转让。据10月12日《北京日报》报道：北京市商务委、市住建委、市规划国土委日前联合印发《关于北京市居住配套商业服务设施改变使用性质及转让工作办理规定的通知》，对居住配套商业服务设施改变使用性质、转让工作进行了详细规定。《通知》提出，本市规划为居住配套商业服务设施原则上不得改变使用性质，如果确实需要改变，须由开发建设单位（产权单位）报所在区商务委，由区商务委会同区有关部门研究同意，并经区人民政府批准后，由市商务委、市规划国土委和市住建委召开联席会进行专题研究，未经联席会批准同意，不得改变使用性质。在设施转让方面，凡是房屋规划用途属于居住配套商业服务设施的房屋，转让前均需要到所在区商务委进行批准。

3.合肥：骗提套取住房公积金将纳入人民银行征信系统。据10月15日《北京晚报》报道：合肥市近日出台有关住房公积金骗提套取行为处理的暂行办法。根据该办法，认定职工有骗提套取公积金行为的，由管理中心在7个工作日内作出处理决定书，向职工所在单位通报要求退回骗提套取资金的同时，以网站、报纸、信息共享平台等媒体方式向社会公开。视情节轻重，将记入管理中心业务系统1至5年，并将纳入人民银行征信系统。其间，暂停受理职工住房公积金提取、转移和贷款业务申请。此外，管理中心可酌情撤销职工不良行为登记信息。符合情节轻微且书面承诺不再发生类似违规行为、已追回骗提套取资金且不良登记期满1至5年、登记时间满5年等情况，均可撤销职工不良行为登记信息。就拒不退回骗提套取资金的，管理中心可不予删除不良行为登记，至退休止。

4.兰州：房产中介不得擅自代理销售经济适用住房。据10月17日“新华网”报道：兰州市住房保障和房产管理局日前下发关于严格经济适用住房销售管理的通告，明确规定房产中介不得擅自代理销售经济适用住房，同时对当前存在的一些经济适用住房项目建设单位违规向社会销售经济适用住房进行了规范，并提示购房者严格按规定购买经济适用住房，自觉维护房地产市场秩序。同时，通告要求各地住房保障管理部门加强经适房监督管理，禁止委托开发企业、中介机构和其他组织、个人代理购房资格审核和房源销售分配等政府职能，对擅自向不符合条件的家庭出售经适房的违规行为，必须责令限期收回住房，并依规处理。

市场动态

龙头房企三季度销售增速放缓。据10月17日《证券日报》报道：中国指数研究院报告显示，包括碧桂园、恒大、万科、融创、保利、中海、招商、远洋在内的20家品牌房企，2018年前9个月销售额为3.4万亿元，同比增长29%；销售面积近2.6亿平方米，同比增长25.3%。不过，随着政策收紧下出现的市场调整，品牌房企普遍选择加快周转，上半年销售规模屡有新突破。但进入三季度，因市场观望情绪渐浓导致去化不及预期，销售业绩增速有所回落。三季度，上述20家品牌房企销售金额为1.1万亿元，同比增长21.9%，增幅较二季度收窄17.9个百分点。同时，包括新城、世茂、恒大、招商、中海、龙湖、远洋、越秀、富力、首创在内的10家代表企业，2018年销售目标平均完成率虽都在七成以上，但整体水平不及去年同期。

行业信息

1.全国首套房贷款平均利率涨幅连降3个月。据10月16 日《第一财经日报》报道：融360日前发布的报告显示，2018年9月，全国首套房贷款平均利率为5.70%，相当于基准利率1.163倍，环比上升0.18%；同比上升9.20%，但涨幅连续3个月下降。融360分析认为，未来整体房贷利率将会保持当前低速增长，直至稳定在阶段峰值水平，不排除少数银行受降准利好影响，出现利率小幅调整，但不会偏离整体利率环境趋势。同时，未来房贷申请资格界定和审核将比利率折扣申请更加严格。

2.成都购房登记平台升级完成，申请人无需重复提交资料。据10月17日《成都商报》报道：成都市房管局日前透露，成都市购房登记平台近期完成升级改造。凡满足相关条件的购房申请人提交购房登记申请后，可于次日通过购房登记平台中“登记查询”栏目查询复核情况。如复核通过的，购房人不得撤销该购房登记，并且无需向开发企业提交购房资格证明材料。具体要求包括：登记购房人于2018年5月15日后提交的购房资格证明材料，且经房管部门复核通过。登记购房人及其家庭成员自有住房、户籍、婚姻状况均与前次复核通过时状态一致，无变化；登记购房人属非户籍购房的，工作单位未发生变化且社保连续缴纳。登记购房人填报的购房登记类型、手机号码等信息与前次复核通过时一致，无变化。此外，登记购房人登记购买的商品住房项目与前次复核通过时登记购买的商品住房项目在同一限购区域。

3.西安市一房产项目因无预售证售房被罚款330万元。据10月17日《华商报》报道：西安市住房保障和房屋管理局发布消息称，西安市华远辰悦（阳光北京城）项目因未取得《商品房预售许可证》擅自预售商品房，被处以罚款330万元。西安市房管局提醒市民在购房前，务必要求开发商出示《商品房预售许可证》，查看并核实《商品房预售许可证》载明的售房单位、项目名称、房屋坐落及楼幢号，切勿购买未取得《商品房预售许可证》的房屋。

观点荟萃

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁：租赁市场价格上涨源于供给严重不足。据10月15日“网易财经”刊载：近日，李铁就住房租赁、逆城市化、产业新城等问题接受了专访。他表示，无论是租赁市场还是住房供给市场都面临着严重的供给不足，正是因为如此，才导致了北京的房租上涨和房价上涨，这肯定是供求关系的问题，而不是别的。很多人把这些问题归咎于企业的垄断，但事实这些企业一直都在。总的来说在人口流入地区，比如外地人口占比很高的北京市，甚至是上海市以及外地人口比较多的广东地区，这种情况都不同程度的存在，北京只是比较突出的现象。在谈及逆城市化现象时，他提到在中国消费郊区化、地产郊区化、居住郊区化虽已成了趋势，但由于人口控制政策，还没能更好地利用郊区空间来解决城市所谓的功能疏解问题，从而解决人的产业消费和居住的郊区化问题。

（责任编辑：张代强）