第56期

（总第228期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                         2018年10月11日

政策速递

1.北京市工程建设项目实现“一窗式受理”。据10月9日《北京青年报》报道：10月8日起，北京市工程建设项目“一个窗口”提供综合服务试运行，原有14个涉及工程建设项目审批部门分设的30多个办事窗口整合为5个综合服务窗口，200多项工程建设项目审批服务事项纳入一窗式服务，实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作模式。据介绍，“一个窗口”提供综合服务，将按照工程建设项目的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，市规划国土委会同各相关部门编制分阶段“一张表单”，每张申请表可以在相应阶段同时申请办理多个审批服务事项，提交一份申请表和相应申请材料，可以获得多个部门批准文件，大幅压缩审批环节与审批时间。改革后，本市工程建设项目全流程审批时限将控制在100个工作日以内。

2.《福建省物业管理条例》获得通过。据10月10日《福州日报》报道：《福建省物业管理条例》近日获得通过。《条例》降低了申请召开首次业主大会的门槛，规定10个以上业主也可向所在地的乡（镇）政府或街道办事处提出书面申请，筹备召开业主大会首次会议。《条例》还赋予公共租赁房承租人准业主地位，规定公共租赁房承租人可根据租赁合同约定，代行部分业主权利。这在全国省级地方立法中尚属首创。《条例》明确，通过业主大会确定程序、以书面形式订立的管理规约可以规范有关物业的使用、维护、管理，对全体业主具有约束力。管理规约可以授权物业服务企业在服务区域内限制违规装修施工人员和施工机具、车辆进入，根据管理规约约定的方式，对乱停放车辆采取临时管理措施。《条例》规定，商品房的物业服务收费，实行市场调节价，并遵循合理、公开、收费标准与服务质量相适应的原则，采取酬金制、包干制等方式收取。因政府指导价变动需要调整物业服务费标准的，物业服务企业应当在政府指导价变动范围内作出相应调整；因服务成本变化需要调整物业服务费标准的，应当经专有部分面积占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。此外，《条例》还在交纳物业费方面引入诚信体系，规定业主无正当理由拒不交纳物业费，且拒不履行经法院司法确认的调解协议，或拒不履行法院生效判决的，作为失信行为记入个人征信系统。

3.西安市11部门联合发文打击投机炒房行为和房地产“黑中介”。据10月10日“新华网”报道：10月8日，西安市住房保障和房屋管理局等11个部门联合发布《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定在西安市开展打击房地产市场乱象专项行动，重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业违法销售、虚假宣传等行为，整顿和规范房地产市场秩序，健全房地产市场监管机制。

4.成都市郫都区二手房交易“一窗式受理”。据10月10日《四川日报》报道：成都市郫都区行政审批局日前表示，该局联合区不动产登记中心、区房管局、区税务局推出二手房交易“一窗式受理”便民服务，市民由原来三个部门、三个窗口提交材料，变成一窗送件。在已经进行过网上预约和预审的情况下，群众办事时间从以前的半天缩减为1个小时左右。企业和市民在不动产综合窗口一次性提交符合条件的材料后，5个工作日就能取得不动产权证书。此外，通过“郫都服务”微信公众号办理二手房交易业务，还能实现足不出户实现网上预审、网上预约。

市场动态

1.10个代表城市上月二手房成交量环比下降15%。据10月10日《经济参考报》报道：易居房地产研究院数据显示，今年9月，其所监测的北京、杭州、金华等10个代表城市二手房成交量为5.2万套，环比下降15%，同比下降11%。今年1-9月份，这10个城市的二手房成交总量为52.9万套，同比下降12%，累计成交量同比已经连降24个月。易居房地产研究院研究员王瑾钊分析称，“后市来看，中央对房地产持续调控不动摇以及房地产信贷收紧的大环境下，预计四季度二手房成交量将维持低迷态势”。

2.北京市年内已有20个集体土地租赁住房项目获批。据10月1 日《北京日报》报道：北京市发改委近日批复了通州区梨园镇大稿村、丰台区卢沟桥乡东管头村、朝阳区十八里店乡西直河村等3处集体土地租赁住房项目，总建筑控制规模43.57万平方米。梳理数据显示，今年前10个月，全市已有20个集体土地租赁住房项目获批，分布在朝阳、海淀、丰台、石景山、昌平、大兴、房山等区。

行业信息

1.辽宁省拟鼓励商品房新建公租房全装修。据10月10日《沈阳日报》报道：日前发布的《辽宁省绿色建筑条例（草案）》提出，到2020年，辽宁省城镇绿色建筑占城镇新建建筑面积的比例力争达到50%，装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到20%。绿色建筑是指在建筑全寿命周期内，符合节能、节水、节地、节材和减少污染、保护环境要求，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的民用建筑。在规划建设方面，《条例（草案）》提出，鼓励商品住房按照全装修成品住房的要求建设，新建公共租赁住房应当按照全装修成品住房的要求建设，装修材料应当符合保障人体健康和人身、财产安全的标准。在技术应用方面，《条例（草案）》提出，绿色建筑附属停车场或者停车库应当按照国家和省有关规定配建电动汽车充电设施。

2.北京市11家房地产中介违规发布房源信息被要求全部下架。据9月29日“北京市住房和城乡建设委员会”微信公众号发布：北京市住房城乡建设委执法部门近日对互联网平台房源信息进行抽查，共发现11家房地产中介公司通过互联网违规发布虚假房源信息。北京住建委表示，这11家房地产中介公司违反了《房地产经纪管理办法》等法律法规的规定，北京市住建委执法部门已立案查处，并要求相关互联网平台下架上述房地产中介公司发布的全部房源信息。

3.沈阳市完成全年棚户区改造任务。据10月10日“中国新闻网”报道：10月9日，沈阳市政府新闻办发布会透露，截至9月30日，沈阳市各地区均已按时完成棚户区全年改造任务，开工16612套，开工率101.61%，提前完成国家、省棚改任务。相关负责人表示，沈阳市2019年改造重点将是老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。

4.佛山市顺德区酝酿国有商住性质征地留用地限价。据10月9日“澎湃新闻”报道：10月8日，广东佛山市顺德区国土城建和水利局发布关于征询《顺德区人民政府关于进一步加强国有商住性质征地留用地供应管理的通知》公众意见的通告。此次，“征求意见稿”主要包括四点内容：一是商住留用地供应全区统筹，经批准纳入区建设用地年度供应计划的商住留用地方可推出市场；二是拟转让商住留用地须采用“限地价、竞自持租赁住房”的模式推出市场；三是拟土地成交总价不超过本镇（街道）商住用地历史最高成交总价；四是若因底价设定过高导致流拍的，自流拍之日起一年内不予推出市场。商住留用地，指集体经济组织国有性质的商住用途征地留用地。

（责任编辑：张代强）