第21期

（总第192）期

四川省房地产业协会编辑部                                                           2018年3月29日

政策速递

1.国务院决定5月1日起降低增值税税率。据3月28日“网易财经”报道：国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议。会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

2.国务院办公厅：严格土地用途管制，从严控制建设占用耕地。据3月28日“中国政府网”报道：3月28日，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》。《办法》提出，坚持耕地保护优先，强化土地利用规划计划管控，严格土地用途管制，从严控制建设占用耕地，促进土地节约集约利用。《办法》规定，跨省域补充耕地国家统筹应遵循以下原则：一是保护优先，严控占用；二是明确范围，确定规模；三是补足补优，严守红线；四是加强统筹，调节收益。《办法》明确，根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等，分类实施补充耕地国家统筹。《办法》提出，经国务院批准补充耕地由国家统筹的省、直辖市，应缴纳跨省域补充耕地资金。《办法》强调，跨省域补充耕地资金，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

3.杭州市将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度。据3月29日《每日商报》报道：3月28日，杭州市住房保障和房产管理局发布通知，宣布将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度，具体实施细则将于近期公布。通知称，针对近期商品住房市场出现的炒卖房号、捆绑搭售等违规行为，市有关部门高度重视，一方面开展专项整治行动，对涉嫌企业、个人进行约谈调查，从严打击各类违规行为。同时，将采取公开摇号全程公证的方式，以切实规范市场销售行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益。

4.长沙市实施差别化购房措施，优先满足首套刚需购房群体。据3月29日“新华网”报道：3月27日，长沙市住建委印发《关于实施差别化购房措施的通知》,从当日起长沙市限购区域内商品住房销售实行差别化调控措施,将优先满足首套刚需购房群体,为其开辟购房“绿色通道”。《通知》明确,新建商品住房项目开盘前,积累的首套刚需购房群体数量少于或等于上述两种类型的可售房源数,按首套刚需购房群体登记时间先后顺序销售;开盘前积累的首套刚需购房群体数量大于上述两种类型的可售房源数,在全部登记的首套刚需购房群体中进行摇号销售。《通知》还规定,开发企业不得对首套刚需购房群体购房另行设置不合理要求与条件,不得以任何理由予以拒绝。长沙市房屋交易管理中心将加强对房屋销售的指导和网签备案管理,长沙市住建执法局将联合相关部门加大对违法违规行为的联合执法查处力度。

5.成都市发布成品住宅新规。据3月28日“四川在线”报道：3月26日，成都市城乡建设委员会发布《进一步加快推进成都市成品住宅发展的实施意见》(暂行)，对本市成品住宅的设计、报建、装修、销售等环节提出明确的规范性要求。其中规定，成品住宅项目原则上实施一次性报建。施工许可内容包括土建工程和房屋装修工程，施工许可证上注明实施成品住宅的楼栋、单元以及建筑面积。成品住宅样板间(层、段)合格后才能全面进入装修施工。样板间完成后，由建设单位组织监理、设计、总承包施工及装修分包单位相关人员进行验收，符合要求后方可进行大面装修施工。此外，细则还规定，开发企业可提供由购房人自由组合的室内装修菜单，在购房人选择确定装修内容后再实施成品住宅的装修工程，以充分满足购房者对成品住宅的个性化需求。

6.泸州市实行地价房价局部调控。据3月28日“每日经济新闻”报道：3月27日，泸州市住建局、市发改委、市国土局、市规划局等九部门联合印发的《规范管理促进房地产业健康发展的实施细则》正式施行。《细则》对开发项目基础设施建设、加强开发项目过程监管、房屋销售、物业管理等方面提出具体要求。其中提出，实行地价房价局部调控。对中心城区热点区域的地块，需要采取限定住房销售价格、配套保障房、自持租赁住房配建等方式调控地价的，由住建部门会同国土资源部门、规划部门提出方案，并列入土地出让方案报市政府批准后执行。

市场动态

上海市成交2宗租赁住宅用地。据3月28日“澎湃新闻”报道：近日，上海市成交2宗租赁住宅用地，可以提供2277套租赁住房。其中，上海中建东孚投资发展有限公司竞得松江区中山街道SJC10032单元10-07号地块，成交总价4亿元，出让面积6.27万平方米，容积率1.8，至少提供1693套租赁住房。上海任徐置业有限公司竞得徐汇区康健新村街道N5-03地块，成交总价3.02亿元，出让面积1.31万平方米，容积率2.7，至少提供584套租赁住房。

创新转型

广州市试点“存房”业务。据3月29日“新华网”报道：中国建设银行广州住房金融服务中心3月28日开业。该中心不仅为广州市民建房、买房、卖房、租房、存房、以房养老、房改金融等与住房有关的金融业务提供服务，还肩负着住房指数发布等功能。其中的“存房”业务，在房东提出“存房”需求后，建行对其房产未来3-10年租金收益进行专业评估。房主认可之后，建行再撮合房东和建方公司达成住房长租权交易。由建方公司向房主一次性或分期支付未来的长租租金，然后负责出租及租后管理。在交易期满后，建方公司会将房产归还给房主。

行业信息

1.北京市住建委曝光30家违规中介机构。据3月28日“中国经济网”报道:结合投诉情况，北京市住房城乡建设委近期对房地产中介机构开展了一系列专项执法检查。初步查实，北京静安居房地产经纪有限公司、北京博远置地房地产经纪有限公司、北京昊园恒业房地产经纪有限公司等30家房地产中介机构存在克扣租金押金、违规出租、未备案且未在注册地经营等问题，并予以公示曝光。据了解，为严厉打击扰乱租赁市场秩序、损害群众利益的行为，下一步，北京市住建部门还将会同工商等部门对上述问题进一步查处。对违规从事房屋租赁业务的，住建部门将予以严肃查处；对克扣租金押金、未在注册地经营的，工商部门将进行立案调查，情节严重的将列入失信名单；涉嫌威胁恐吓、强迫交易的，将移送公安部门予以严厉打击。

2.深圳市二手房将推“三价合一”。据3月29日“证券时报网”报道：近日，一则有关《关于发布深人银发[2018]41号文件操作指南的通知》的消息在地产圈流传，而附件则名为《“三价合一”政策操作细则(银行版)》等。记者向深圳规划国土局的工作人员以及多位地产中介询问，得到的答复是“基本属实”。据了解，三价合一就是以后二手房交易中的所有价格都统一(成交价、评估价及网签价)，并且按照这个价格来计税以及申请贷款。三价合一，在二手房交易中最直接的变化主要是首付增加或税费增加。

（责任编辑：张代强）