第9期

（总第181期）

四川省房地产业协会编辑部                                                                       2018年1月30日

政策速递

1.沈阳等11个城市利用集体土地建设租赁住房试点方案获批。据1月27日“中国经济网”报道：日前，国土资源部办公厅和住房城乡建设部办公厅发布《关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。两部强调，“房子是用来住的、不是用来炒的”，要求11城市牢固树立大局意识和责任意识，按照区域协调发展和乡村振兴的要求，丰富住房用地供应渠道，建立租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居，增加人民群众的获得感。试点城市要根据意见，认真组织实施试点，不得随意改变试点实施方案内容。省国土资源、住房城乡建设主管部门要加强对试点实施方案实施工作的指导和监督。试点中的重大问题，及时向国土资源部、住房城乡建设部报告。国土资源部、住房城乡建设部将适时开展调研、督导。

2.银监会：努力抑制居民杠杆率，遏制房地产泡沫化。据1月29 日《经济参考报》报道：银监会日前召开的2018年全国银行业监督管理工作会议提出，我国银行业风险总体可控，但形势依然严峻复杂，面临若干重大挑战。2017年末召开的中央经济工作会议，把“促进金融和房地产良性循环”，作为防控金融风险的重要内容。具体而言，银监会将从两方面入手：一是努力抑制居民杠杆率，重点是控制居民杠杆率的过快增长，打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为，严控个人贷款违规流入股市和房市；二是遏制房地产泡沫化，严肃查处各类违规房地产融资行为。银监会提出，要治理直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资的行为。

3.武汉：新建小区不得开办高收费幼儿园。据1月28日“新华网”报道：武汉市教育局日前出台《关于进一步加强住宅区配套幼儿园建设和管理的意见》，降低了幼儿园配建的起点规模，明确武汉新建小区今后不得开办高收费幼儿园。根据《意见》，武汉市新建住宅区住宅建筑面积达到12万平方米，或居住户数达到1200户，应当配建幼儿园，并且配建的幼儿园必须为公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

市场动态

1.北京市去年12月份商品住房和二手房均价同比双回落。据1月28日《上海证券报》报道：北京市住建委数据显示，2017年12月，北京市商品住房、二手房均价同比实现双回落，其中，商品住房均价37800元/平方米，同比下降0.9%；二手房成交均价59100元/平方米，同比下降1.2%，比最高点的2017年3月下降了13%。北京市住房和城乡建设委员会主任徐贱云表示，2017年3月，为了应对住房价格上涨的势头，北京市委市政府果断决策，市住建委等相关部门出台了“3·17新政”。“之后我们按照‘发扬钉钉子精神，打补丁完善政策’的工作方针，连续出台了20多项政策来遏制投机投资性的需求。”

2.安徽省去年房地产开发投资同比增长超过两成。据1月26 日“新华网”报道：安徽省统计局数据显示，2017年，该省房地产开发完成投资5612.5亿元，增长21.9%，比上年提高17.9个百分点。全省商品房销售面积9200.7万平方米，增长8.2%，增速比上年回落29.5个百分点。全省商品房销售额5865.8亿元，增长16.5%，增速比上年回落32.9个百分点。全省房屋施工面积39169.2万平方米，增长9.9%，增速比上年提高5.8个百分点。12月末，全省商品房待售面积2021.3万平方米，比上年下降15.8%。全省房地产开发企业到位资金7637亿元，增长23%。其中银行贷款增长30.7%，非银行金融机构贷款增长118.1%。

3.甘肃省去年底商品住宅去化周期降至13.1个月。据1月25日“新华网”报道：甘肃省住建部门数据显示，到2017年底，甘肃省商品住宅去化周期降至13.1个月，较上一年底缩短了3.8个月，库存总量进入合理区间。数据还显示，2017年前11个月，甘肃省房地产开发完成投资同比增长12.5%，施工面积同比增长3.3%，但当年同期竣工面积同比下降了19.9%，销售面积同比下降7.58%。

行业信息

1.2017年全国土地出让收入同比增长超过四成。据1月26日《南方都市报》报道：财政部1月25日公布的数据显示，2017年全国政府性基金预算收入61462亿元，同比增长34.8%。其中，国有土地使用权出让收入52059亿元，同比增长40.7%，为2013年以来增速最快一年。数据还显示，2017年国有土地使用权出让收入相关支出51780亿元，同比增长37.1%，同样是2013年以来最快增速。

2.北京市严查房产中介违规经营，累计注销关停超过千家。据1月28日“新华网”报道：北京市住建委日前透露，自2017年开启“3·17”房地产市场调控以来，该委对中介机构的违规经营一直保持高压执法态势，累计注销了500余家中介机构的备案，关闭了300余家门店，有240多家中介机构自行关停，总数达到1000多家。2018年，北京市将继续保持对中介执法的高压态势，建立和完善信用管理体系，对中介机构和从业人员建立信用档案，把投诉多的公示出来，在市场上形成优胜劣汰机制。另一方面，要加强经纪行业的法规制度建设，完善管理政策。

3. 15位四川省人大代表联名提议案：为老旧住宅加装电梯立法。据1月29日《成都商报》报道：在日前召开的四川省第十三届人民代表大会上，省人大代表、雅安市人大常委会主任李伊林等15位人大代表联名提出了《关于推进既有住宅加装电梯立法工作的议案》，建议通过立法进一步明确家装电梯事项的法律依据、整合加装电梯审批程序，并明确电梯加装费运和运行、维修费用及财政支持机制分摊议定程序。李伊林表示，“既有住宅加装电梯是一项重要的惠民工程，能有效解决老年人上下楼的出行问题，紧急时刻电梯还是老人们的生命通道。”

4.成都市购房登记平台升级，无需再提交“无房证明”。据1月29日《成都日报》报道：成都市房协日前透露，自2017年12月18日本市实施商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房以来，购房者需通过登录商品住房购房登记平台进行网上报名申请，由开发企业进行资料核验，限购区域内项目需由项目所在地房管部门进行资格复核后再进行公证摇号。为提高购房资格复核效率，落实“让信息多跑路，群众少跑腿”的便民要求，本市购房登记平台近期完成升级完善，启用了自动复核购房资格功能，该功能通过采用市大数据办政务数据共享平台对购房申请人的户籍和社保信息与购房信息进行智能分析，对信息完备且符合成都市限购政策的购房申请人自动通过资格复核，购房申请人无需再提交个人住房信息记录材料，即“无房证明”。

5.厦门：限购政策放松属不实信息。据1月24日“澎湃新闻”报道：1月23日，厦门市国土资源与房产管理局发布消息明确，“限购政策放松属不实信息”。该局称，近期有个别人员散布“外地户口在厦门买房限购政策正式解除”“补齐3年医社保就可在厦门买房”“外地客户可直接买房”等内容属于不实信息。

6.东莞：房价备案相关措施不会放松。据1月25日“澎湃新闻”报道：关于日前个别媒体报道广东省东莞市“放松限价”的消息，1月24日，东莞市住房和城乡建设局、东莞市发展和改革局发布声明称，经查，报道中提及的备案价格调整，是严格按照现行规定进行的，即：已备案的同一套住宅，开发企业调低备案价格的，间隔时限为20天，下浮幅度不限；调高备案价格的，间隔时间为180天，累计调高幅度不得超过基准备案价的5%。该声明同时强调，东莞市房价备案相关措施要求并无放松，并将视市场形势变化适时进一步完善。

（责任编辑：张代强）