第56期

（总第163期）

楼市动态

1、中国指数研究院：上周，41个城市中六成以上成交量上涨。据5月28日“财经网”报道，中国指数研究院5月28日发布的最新房地产成交量数据显示，今年第21周（5月20-26日）监测的41个城市中，周均成交量六成以上城市同比上涨，其中，哈尔滨、兰州涨幅最大，分别为166.2%和150.71%。重点城市中，上海、天津、深圳、南京、成都、广州同比上涨，其中，深圳以涨幅39.85%同比上涨最多。其余重点城市中苏州下跌最明显，降幅为58.59%。。

2、北京：住宅成交量连续两月下滑，跌幅高达80%。据中原地产市场研究部统计数据显示，在执行“国五条”细则最为严格的北京，住宅成交量已经连续2个月出现下滑。截至5月26日，北京新建住宅签约5693套，二手房住宅签约5062套，合计住宅签约10755套，较4月份同期继续下探，相比3月同期下降幅度更是达到了80%。（邓幼苹、吴玉祥摘编）

3、上周，北京、杭州、成都等地二手房成交量环比大增。5月28日《经济参考报》报道，据美联物业全国研究中心发布的报告显示，上周（5月20至26日），北京、杭州、成都分别成交二手房2043套、2 8 0套与1 0 2 4套，环比分别上升39.6%、62.8%与29.9%。（吴玉祥、邓幼苹摘编）

4、北京：5月以来小户型租赁交易量上升18%。5月28日《北青报》报道，据伟业我爱我家的数据，截至5月25日北京新增租房需求登记量环比上月同期增加了14%，需求量的增加也带动了5月的租赁成交量环比上涨了13%。从面积来看，40平方米以下的租赁交易量涨幅最为明显，达到18%，其次是40-60平方米和60-80平方米面积区间的也有明显涨幅。

5、广州：二手房成交量骤降，地产中介半月少赚一亿元。5月27日《羊城晚报》报道，自4月起，由于二手楼市交易大降，中介佣金收入也骤减。据广州二手房网签数据粗略计算，房产中介5月前半月所获佣金收入较3月同期减少近七成，总体收入大概少了1亿元。

 

政策动向

1、房产税试点扩围思路确定：向增量开刀。据5月29日《中国证券报》报道，记者从权威人士获悉，下半年将是房产税试点扩围的关键时点，出于试点顺利落地的考虑，房产税征收已确定“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义：一是对增量住房进行征税，不会覆盖存量；二是在划定人均免征面积的基础上，对超出部分征税。对于新一轮房产税试点城市的选择，目前尚存诸多不确定因素。市场普遍预期，此前被频繁提及的杭州可能被纳入。权威人士向记者表示，在房产税试点两年后，上海和重庆的效果并不明显。因此，下一轮试点将在较大范围内铺开，可能有更多城市纳入试点范围。上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，下一轮房产税试点城市组合将以“热点城市+准备充分的二三线城市”为主。

2、国家发改委建议：创新供地方式或有望降低房价。据5月28日“中国广播网”报道，现在房价居高不下，很多研究人员都认为，地价居高不下是房价水涨船高的一个重要因素。国土资源部在2010年3月的统计显示，地价已经占到了房价的3成以上。这几天，由国家发改委规划司司长徐林等人撰写的课题报告《土地制度改革与新型城镇化》，提供了3个改变土地方式的方案，一是改革土地招投标拍卖制度为零地价或低成本价供地；二是地方政府卖地收入归中央；三是政府退出征地过程，实现建设用地供给市场化。这些建议，都意味着大刀阔斧的改革。发改委这份报告中提出了3种改革建设用地供地方式的办法，具有很大的创新性。报告提出的：低成本价供地、卖地收入归中央、市场化供地这三种方案，哪种方式的可行性最大？如果这些措施能够真正实施，房地产市场的面貌是否可能彻底改变？汤敏分别对三种方案进行分析后认为，这是一个大动作，它可能牵一发动全身。这些都得先试点，不通过试点就马上向全国推广有巨大的风险。改革不能操之过急，期望值也不能过高，这需要一个过程。

3、不动产统一登记现雏形：信息化“房地合一”。据5月27日《中国房地产报》报道，记者从国土资源部法律中心获悉，目前，不动产统一登记制度改革开始进入快车道，住建部和国土资源部两部门的系统正在设法对接。一旦对接成功，即可形成“房地合一”的个人不动产登记查询系统。只要通过输入权属人姓名和身份证信息，就可查询其联网城市内所有同一权属人名下的不动产产权变动情况、交易情况和有关价格数据等，包括住房信息与农村宅基地信息。据悉，该系统目前已将60多个大中型城市和房地产热点城市的个人房产信息实现联网可查询。按照住建部的工作规划，今年6月底将完成500个城市的住房信息联网工作（邓幼苹、吴玉祥、郑海涛摘编）

4、成都：租赁农房也可提取公积金。据5月27日《天府早报》报道，记者日前从成都市房管局了解到，目前农村集体土地上的房屋租赁已同步纳入管理，只要办理租赁备案，租赁农房也可提取公积金。

5、海口：制定廉租住房退出机制，将诚信纳入规定范围，保障对象范围扩大到常住城镇户口。5月27日《海口晚报》报道，记者昨天从市有关部门获悉，我市已制定《海口市廉租住房保障管理办法》（草案），对廉租住房的退出机制、保障对象、准入核准管理等问题做出规定。《办法》分别对违规、违约、弄虚作假、条件变化等各种不符合廉租住房保障条件，应当终止或退出保障的程序和方法、退出机制、管理人员的责任等管理事项分别进行规定，进一步规范和强化了动态管理，落实退出制度，同时将诚信管理纳入规定范围，健全退出管理机制。《办法》将我市廉租住房保障对象的范围从城市主城区规划范围扩大到具有本市行政区域内常住城镇户口，并在本市主城区规划范围内工作或居住，以及符合本市规定的住房、收入、财产值等条件的城镇低收入住房困难家庭。

6、山西：保障房优先分配给无房户、危房户。据5月28日《山西日报》报道，为进一步完善住房保障制度，山西省起草了《山西省住房保障条例（征求意见稿）》，对保障性住房的选址、面积、申请、退出做了详细规定。其中，轮候对象中的无房户、危房住户、55岁以上的孤寡老人等可优先安排保障房。还规定，保障性住房建设用地将优先安排，并将实行保障性住房工程质量实行责任主体终身负责制。（郑海涛摘编）

 

行业信息

1、新华社：别让住房公积金损害社会公平。5月27日新华社北京电：媒体近日曝光了吉林烟草公司部分员工的住房公积金账户月入账额,其中高管高达1.8万元,引起广泛关注。除了关心1.8万元的住房公积金月缴额是否涉嫌违规,更多的人在追问:这种现象是否在导致收入差距进一步扩大?从2006年山东网通为职工月缴6389元住房公积金到今年4月兰州石化的12万元年度住房公积金事件,再到如今吉林烟草公司万元公积金事件,高额公积金与高收入行业如影随形。国家制定住房公积金制度的初衷是解决中低收入群体买房难问题,促进社会公平正义。但部分高收入企业无视国家规定,以为职工发放高额补贴的方式套取住房公积金,使住房公积金制度背离了初衷。国务院5月24日出台的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确指出,要尽快制定加强国有企业收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。人们期待相关方案和细则尽早出台,更希望对于破坏社会公平的行为严格追责,维护制度的严肃性、权威性。

2、成都：今年前四个月租房提取公积金额同比增长近两倍。据5月27日《华西都市报》报道， 昨日，记者从成都市城乡房产管理局了解到，成都市通过租房提取住房公积金的情况越来越普遍。最新的数据是，今年1至4月，全市通过租房提取公积金共办理了2367件，同比增长145.79%，提取金额2464.79万元，同比增长198.31%。

3、中央农村工作领导小组副组长陈锡文：中国目前城镇常住人口已占52.6%，但户籍人口才35.3%，农民工城里自有住房只占0.7%，“三农”问题是城镇化进程中最大的问题。5月28日《中国经济周刊》发表了据公开资料整理的中央农村工作领导小组副组长陈锡文的一次讲话稿。陈锡文说，目前，中国城镇常住人口已经占了52.6%，但户籍人口才35.3%，两者之间的差别很大，如何解决差别，难度非常大。未来城镇化加速，必须要解决如下四方面的问题：第一是就业，第二是住房，第三是社会保险，第四是农民工子女的教育。在谈到住房时讲，据有关部门统计，进城农民工住在用人单位提供寝室的占52%，住在城乡结合部农民房的占47%，自有住房只占0.7%，缴纳了住房公积金的农民工仅3%。最后，他讲，在城镇化推进的过程中，怎么能把“三农”问题解决好，是最大的问题。

4、中国金融四十人论坛：建议放开18亿亩耕地红线，扩大城镇建设用地。据5月28日《北京商报》报道，在全国城镇化工作会议召开之前，有关土地领域改革和城镇化的各类探讨、建议似乎都格外引人关注。由多位政府机构、研究机构的金融精英组成的中国金融四十人论坛日前发布题为《土地制度改革和新型城镇化》的报告，对我国土地制度改革提出了具体建议，并提出“需改变严守耕地红线的思路”，以扩大城镇建设用地规划。报告中还引用了一组数字对比：美国、日本建成城市用地分别占国土面积的3.1%和4.2%，而我国仅为0.33%，其中居住面积占比仅为0.11%。由此，报告认为，当前和今后一段时期，通过推动农业科技创新和农田整治以及拓展农业国际贸易与投资，过去所固守的实物形态的18亿亩耕地红线是可突破的。而由此带来的城镇建设用地供给增加，可有效减小土地供需缺口，降低土地价格，从而对降低房地产价格起到明显效果。“城镇建设用地规划扩大后，耕地投放市场是个逐步的过程，取决于城镇化进展和市场需求”。在我国长期坚持严守18亿亩耕地红线的背景下，上述建议的提出也引起了各方的热议和猜测。据了解，这篇报告是中国金融四十人论坛大课题报告《深化经济体制改革重点领域一揽子方案》的子课题之一，由国家发改委发展规划司司长徐林、央行金融研究所研究员周诚君、清华大学经济管理学院副院长白重恩、国家开发银行副行长袁力等课题组成员共同撰写。

5、万科、保利、恒大列中国上市房企排行前三位。据5月28日《重庆时报》报道，据主办方发布的《2013中国房地产上市公司测评研究报告》及2013年中国房地产上市公司排行榜，万科再次荣登榜首，这也是万科连续六年占据榜首位置，保利与恒大则分列第二、三名。（吴玉祥摘编）

6、北京：土地市场叫停准地王，土地出让方式或做调整。据5月28日《北京商报》报道，昨日一早，北京市土地整理储备中心网站突然贴出告示，暂停丰台区花乡夏家胡同地块的挂牌出让。原本这宗起始价已接近2万元/平方米的地块应该今日挂牌截止，并进入现场竞价环节，业内也曾预言最终出让楼面价“超过3.5万元/平方米也不稀奇”。在三天制造5宗高价地后，在限房价、竞地价模式备受诟病情况下，北京再次叫停准地王出让的举动，被视为出让方式调整的信号。（吴玉祥摘编）

7、国家信息中心：二季度房地产投资预计增长18.2%。据5月27日“房讯网”报道，中国国家信息中心经济预测部日前撰文称，未来一个时期中国投资难以保持高速增长，从短期来看，二季度投资将保持相对平稳的增长态势，初步预测，二季度(城镇)固定资产投资增长21%左右，其中房地产投资增长18.2%左右。（张静摘编）

8、地产商踢球拍片，争相进入文体产业。5月27日《广州日报》报道，上周，佳兆业在刚接手的深圳大运中心体育馆“玩摇滚”，继踢球、拍片、开院线后，为近年来地产商热衷跨界搞文化的趋势又添上了浓墨重彩的一笔。文体产业一直是投资高回报周期长的行业，有业内人士称地产商搞文化有“烧文化钱省广告费”之嫌疑。对此，佳兆业集团董事局副主席孙越南在其新闻发布会上表示：“目前体育文化产业占全国GDP总量0.5%左右，不到1%，所以，我们认为未来的文体产业链的发展和盈利空间是非常大的。” 在佳兆业之前，已经有不少知名房企早就进入了文化领域，首屈一指的，是万达集团(廊坊万达广场)。而体育方面也早有先例在前。早在1998年，绿城集团董事长宋卫平就开始投资足球。2000年以后，万达、富力等多家房企陆续“抄底”冠名球队，曾有报道称，16家中超俱乐部中，有13家俱乐部的老板要么是纯房企，要么涉足房地产。中超联赛成为名符其实的“房企足球联赛”。由于文体产业社会关注度高，在文化体育上的投入并非白费。一位运作中超球队的地产商内部人士就曾私下和记者表示，每踢一场球，都可以在各家报纸的体育版面占据半个版左右的版面，同时多家电视台甚至央视都会转播，高密度的“曝光率”并非其他手段可以比拟。

9、王健林：城市化率超过75%房价才会稳定，房价还要稳步上涨10年到15年。据5月27日《大连日报》报道，5月25日接受多家媒体采访，谈到房价时讲道：目前，希望房价降下来或者停滞不前都只是美丽的想象。针对最新出台的征地政策，今后向农民征地，征地费最少要上调10倍，将带动土地价格的上涨，加上城市拆迁、企业拆迁费用的上涨，他说，“面粉在变贵，要面包便宜是不现实的”。因此，王健林认为：至少10年到15年，房地产市场仍会保持稳步上行态势。“或许把调控目标放在房价上是一个失误，理性思考一下，关注点应该放在保障房上，让买不起房子的人通过有效途径能够住得起房。”

10、小区130余套新房开裂，业主被先签合同后验房。5月28日《华西都市报》报道，5月26日下午，记者根据举报线索，来到南充市一小区——南充公馆，发现去年9月交房后，尽管前前后后已补过3次了，但仍还有130多家的房屋存在地面开裂、墙面裂缝等问题，严重的地方甚至用手就可以把屋顶水泥抠掉。“当初开发商向业主交房时，要求我们先签5份合同，然后才给钥匙验房。”小区7栋的业主唐女士说，业主应先验房后觉得房子没问题了才签约，因此，当时她并没有签这几份合同。唐女士出示了去年9月份开发商要求签署的合同，合同中写明“认可设备的质量及安装位置和安装质量，符合交房标准，不存在质量问题。”部分住户当时没有看清合同细节就签下了名字，现在十分后悔：“我们什么都不懂，开发商喊签就签，现在出了问题，开发商也不管了。”对业主所反映的问题，南充市住建局现已介入调查。

（责任编辑：何世勤）

 

2013年5月29日