第121期

（总第492期）

四川省房地产业协会编辑部                                   2015年12月16日

行业动态

1、中央政治局召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，再提房地产去库存。据12月15日《21世纪经济报道》报道：14日，中共中央政治局召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作。会议指出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。会议强调，要深入实施创新驱动战略，增强发展动力和活力。要积极稳妥推进企业优胜劣汰。要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。要防范化解金融风险，要深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措等。（摘编：吴玉祥）

2、国务院批复同意设立成都市双流区。据12月15日《华西都市报》报道：日前，国务院正式批复同意四川省人民政府关于“撤销双流县设立成都市双流区”的请示。根据批复，双流区行政区域为原双流县的行政区域，双流区人民政府驻东升街道顺城街1号。

3、巴中市2015版城市总体规划通过省政府批准。据12月15日《华西都市报》报道：近日，《巴中市城市总体规划（2011-2030）》（2015版）获省政府同意和省住建厅批复。根据“规划”，巴中市2020年城区人口目标为65万，2030年为90万，终极人口规模为120万人左右。规划城市建设用地近、远期重点选择在巴州城区、恩阳新区、兴文新区的兴文片区和清江片区，2031年以后在上述片区基础上向外适度拓展，并发展曾口片区。城市建设用地规模124平方千米，城市开发边界总面积约230平方公里。居住用地方面，共规划了江北居住片区、城南居住片区、回风居住片区、宕梁居住片区、南龛居住片区等12个居住片区和3个居住组团，面积2703.36公顷。

市场数据

1、前11个月北京市商品房销售面积同比增长14.2%。据12月15日《北京青年报》报道：北京市统计局、国家统计局北京调查总队14日发布的数据显示，今年1～11月，北京市商品房销售面积1340.7万平方米，同比增长14.2%。其中，住宅销售面积1004.5万平方米，同比增长9%。与此同时，北京市商品住宅前11个月的新开工、在建和竣工面积同比均为下降。其中施工面积6214.5万平方米，同比下降9.7%；新开工面积1011.8万平方米，同比下降12%；竣工面积920.3万平方米，同比下降3.5%。

2、四川省统计局公布今年前11个月房地产市场数据。据四川省统计局近日公布数据显示，今年1～11月，全省房地产开发完成投资4481.22亿元，同比增长11.7%，增速较1～10月回落0.6个百分点；其中，住宅完成投资2838.65亿元，同比增长8.9%，增速较1～10月回落1.4个百分点。全省房屋施工面积38561.19万平方米，同比增长8.0%，增速较1～10月回落0.8个百分点；其中，住宅施工面积25089.46万平方米，同比增长3.5%，增速较1～10月回落1.1个百分点。新开工面积为9080.38万平方米，同比下降13.0%，降幅较较1～10月扩大0.7个百分点；其中，住宅新开工面积5732.47万平方米，同比下降14.5%，降幅较1～10月收窄0.1个百分点。全省商品房销售面积为6699.07万平方米，同比增长7.2%，增幅较1～10月上升1.2个百分点，为2014年以来的高点；其中，住宅销售面积5734.91万平方米，同比增长5.4%，增速较1～10月上升0.8个百分点。

3、达州市11月份房地产市场数据。据12月6日“达房网”报道：达房网数据中心统计显示，2015年11月，达州市共有6宗国有建设用地使用权出让结果公告，成交面积199.51亩，成交金额约1.14亿元，环比分别增长22.9%和62.9%。本月，本市主城区商品住宅新增供应891套，环比增长155.3%；成交商品住宅811套，成交金额3.88亿元，成交面积7.66万平方米，环比分别下降16.7%、19.7%和14.6%。

4、多数房企11月“暖冬”继续。据12月12日《新京报》报道：中原地产统计显示，截至12月9日，已经公布11月销售业绩的房企共25家，年内销售业绩合计达10127亿元，同比涨幅17%。部分房企如恒大、旭辉等已经完成或接近完成2015年的销售目标，但也有绿城、融创等房企业绩增长平淡，而富力等少数房企业绩则出现了同比下跌。其中，万科11月份销售业绩为241.1亿元，较10月上涨1.95%，机构预计其全年销售业绩有望达到2500亿元。

相关信息

1、中国将投入6000亿元异地搬迁1000万人助贫困人口脱贫。据“中新社” 12月15日报道：15日，国务院新闻办公室透露，中国政府将通过创新融资机制，五年投入6000亿元人民币，异地搬迁1000万人口，帮助贫困人口脱贫。为实现到2020年7000万贫困人口全部脱贫的目标，中国将采取六大行动：一是教育扶贫行动，二是健康扶贫行动，三是金融扶贫行动，四是劳务协作对接行动，五是百县万村行动，六是万企帮万村行动。

2、“十三五”将打造新十大城市，二线城市或成城镇化主战场。据12月15日《第一财经日报》报道：中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民日前在重庆某论坛上解读“十三五”规划建议时表示，中国出现世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全国的服务性功能过度集中在一两个城市。要解决北京这种特大城市存在的城市病，需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。多位专家也表示，未来除了北上广深四个超大城市需要严格控制人口规模外，其他城市如重庆、天津两大直辖市，以及大部分省会城市和青岛、厦门、大连、苏州等沿海明星城市仍有很大的发展空间，这些城市也有望成为未来城镇化的主战场。

3、北京市首宗集体经营性用地挂牌出让，只可用作产业地产开发。据12月15日《新京报》报道：日前，北京大兴区西红门镇2号地，以F81绿隔产业用地的建筑使用性质挂牌出让“使用权”，出让年限为40年，规划建筑面积不超过5.34万平方米，起拍价为4.5亿元。这是北京首宗农村集体经营性用地正式入市。按照要求，该地块不得以联合体形式购买。由于首块集体用地的探索性质，虽然是以“高价者得”的挂牌形式出让，但业内普遍认为由国企竞得的可能性较大。

观点荟萃

房贷利息抵税须审慎细化。据12月15日“人民网”刊载：近期，住房按揭贷款利息将抵扣个税的消息四处流传，甚至拉动了地产股的集体大涨。对众多贷款购房的家庭来说，不动产投资大，房贷偿还周期长，如果房贷利息抵扣个税的消息属实，无疑会减轻家庭负担。对提振楼市而言，利用税收杠杆刺激需求进一步释放，从而消化库存，也是开发商所乐见的。不过，房贷利息抵个税恐怕也存在负效应，特别是可能加剧财富分配的马太效应，值得警惕。对于不同收入阶层而言，房贷利息抵扣个税的财富效应差异巨大。房贷利息抵税还有可能造成楼市新一轮投机热，使楼市运行偏离轨道。相比信贷政策，税收政策属于长期性政策，引导方向正确、稳定的税收政策，对于完善房地产市场的长效机制更为重要。特别是涉及房地产的个税政策，一头涉及楼市调控的走向与效果，一头关系收入分配的公平与正义，更需考虑多重影响，审慎细化。

（责任编辑：张代强）