第124期

（总第495期）

四川省房地产业协会编辑部                                   2015年12月23日

行业动态

1、中央经济工作会议召开，明确“去库存”主要路径。据12月22日《北京商报》报道：中央经济工作会议12月18日～21日在北京举行。会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，包括积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。（摘编：吴玉祥）

2、中央城市工作会议举行，明确做好城市工作重点任务。据12月22日“新华网”报道：中央城市工作会议12月20日～21日在北京举行。会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。作为一个系统工程，做好城市工作要做到：第一，尊重城市发展规律。第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。会议提出，要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

3、北京市大兴区等地可试点农地经营权、农民住房财产权抵押贷款。据12月22日“中国新闻网”报道：21日，全国人大常委会审议了《关于国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》，拟分别允许以农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款。国务院提请全国人大常委会授权，试点地区在试点期间(2017年12月31日前)暂时调整实施物权法、担保法的相关规定。为了保证在改革试点过程中维护农民的合法权益，草案要求，“两权”抵押贷款需由农户等农业经营主体自愿申请；同时，建立抵押物处置机制，防范金融风险，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。

市场数据

1、54个主要城市12月中上旬商品住宅成交量近20万套。据12月23日《证券日报》报道：北京中原地产研究中心统计数据显示，12月中上旬，全国54个主要城市商品住宅合计签约量达19.7万套，环比上涨3.6%，尤其一、二线城市房价总体高位上行。值得注意的是，年底将至之际，北京等地的楼市出现部分老项目封盘，坐等明年开市涨价的现象，与之相对的则是纯新项目开始抓住市场供应空白期，加速入市。

2、南京市新建商品房年内成交量已创下新纪录。据12月21日《金陵晚报》报道：南京市网上房地产公布的数据显示，上周，南京市共认购新建商品房3985套，成交2839套，环比前一周的认购2622套、成交3101套，认购量大涨五成，成交量微跌近一成。截至12月20日，今年南京市新建商品房成交量高达101973套，已经打破了2009年度成交100900套的历史最高纪录。

3、成都市主城区上周商品房新增预售面积下降明显。据12月22日“中国指数研究院”网站刊载：数据显示，上周，成都市主城区商品房新增预售面积为40.68万平方米，环比降幅为15.20%。其中，位于高新区中和街道的“中德•英伦世邦”项目新增预售面积最大，为5.88万平方米。（摘编：吴玉祥）

相关信息

1、全国土地出让支出整改追回资金近5684亿元。据12月23日《人民日报（海外版）》报道：22日，审计署审计长刘家义在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上，受国务院委托向全国人大常委会报告2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。对29个省本级、200个市本级和709个县的审计发现，有关地区土地出让支出中违规用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.46亿元。截至2015年10月底，有关部门和地方通过补征收入、追回资金等促进增收节支5683.9亿元，处理4133人。

2、房企海外融资额同比下降六成，未来海外融资门槛或继续收紧。据12月22日《新京报》报道：中原地产统计数据显示，截至12月20日，年内房企海外融资总额仅为243亿美元，同比去年全年的633亿美元，降幅达61.7%。业内人士表示，近年来中国龙头房地产企业，包括万科、恒大、龙湖、碧桂园、万达等房企在国际资本市场受到欢迎，并借此优势拿到远低于国内融资利率水平的资金。但随着人民贬值和美元加息等影响，未来房企海外融资的门槛将继续收紧。但值得一提的是，尽管境外融资难度加大，但境内较为宽松的金融环境为房企打开了新的融资窗口。

3、佳兆业集团深圳最大项目解除司法查封，债务重组或现转机。据12月22日《上海证券报》报道：深圳市规划和国土资源委员会网站显示，佳兆业集团在深圳的最大项目——城市广场此前所有处于“司法查封”状态的房源均已解封，变为“期房待售”，但仍有部分房源处于“管理局锁定”状态。近期，该项目首批约450户2014年认购但未签约的客户顺利完成了签约备案。而就在月初，深圳佳兆业前海广场200余套“司法查封”房源也宣布解封。业内人士表示，随着这些项目的解封，以及中信银行联合信托公司提供的300亿元帮助，佳兆业境内的债务重组曙光初现，而其境外债务重组也有望出现实质性突破。

观点荟萃

1、广州市委副书记、常务副市长陈如桂：广州不靠卖地“吃饭”。据12月22日“中国新闻网”刊载：在22日召开的专场发布会上，陈如桂称，广州不靠卖地“吃饭”，土地收入不到全市可支配财力的1/3。他进一步指出，近年来广州市坚持节约集约用地，严控增量、盘活存量，虽然土地收入每年都有所增加，但土地供应量则逐年下降。今年全年土地出让面积约16.5平方公里，较去年同期下降32%，比前三年平均值下降了27%，说明供地越来越少；另一方面是土地升值，而土地资源必须通过市场化配置，因此土地收入反而增加，形成良性循环。另据了解，今年广州市出让的16.5平方公里土地中，约六成用于道路交通和公建配套建设，房地产、商业服务业加起来大概占比22%，其中住宅部分只占了11%左右。

（责任编辑：张代强）