第3期
（总第3期）
四川省房地产业协会编辑部 2016年3月8日
政策速递
1、政府工作报告强调因城施策化解地产库存，确保所有行业税负只减不增。据3月6日“一财网”刊载：3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出，推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。报告还提到，全面实施“营改增”，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
2、住房和城乡建设部部长陈政高：对今年房地产市场平稳健康发展充满信心。据3月7日《中国证券报》报道：3月5日，住建部部长陈政高在接受采访时表示，对今年房地产市场平稳健康发展充满信心。他指出，当前房地产市场出现三大特点：一是房地产销售实现由负转正；二是城市间分化严重；三是待售面积太大，今年已经把去库存列为五大重点工作之一。他表示，一线城市北京、上海、广州、深圳房地产市场变化非常大，目前正与这四个城市保持密切联系。这四个城市也在想方设法稳定市场，主要做法有：实行严格的限购政策，同时实行严格的差别化税收和信贷政策；增加土地供应面积，及时披露相关信息；增加中小户型供应数量，搞好保障性房屋供应建设；打击各种交易中的违法违规行为；正确引导舆论。
3、深圳市公租房和廉租房将并轨运行。据3月8日《上海证券报》报道：《深圳市公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施办法（送审稿）》7日起向公众征求意见。“办法”提出，“两房”并轨后，深圳市以货币补贴和实物配租相结合的方式对廉租保障对象实施住房保障，并将根据住房市场发展变化，动态调整货币补贴标准。自“办法”施行之日起，不再建设筹集廉租房，“办法”施行之日前的存量廉租房纳入公租房房源。除存量廉租房租赁合同继续履行、续租等特殊情形外，实行统一管理，执行统一租金标准。
4、山东省首套房认定按县(市、区)查询。据3月4日《京华时报》报道：山东省财政厅、地税局和住建厅等部门日前联合出台新规，住房情况查询范围为拟购住房所在县(市、区)行政区域，在同一城市跨区购买两套住房，均将按照首套房缴纳契税。同时，农村依规建设的自用住宅不列入查询范围。房地产主管部门将无偿提供住房情况查询服务。此外，因个人房屋被征收重新购买住房且属于家庭唯一住房的，以90平方米为界线对差价部分进行征税，90平方米及以内的减按1%的税率征收契税，90平方米以上的减按1.5%进行征收；对于家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的对差价部分减按1%的税率征收契税，面积超过90平方米的对差价部分减按2%的税率征收契税。
市场动态
1、前两月一线城市住宅用地均价上涨25%。据3月7日《21世纪经济报道》报道：中原地产数据显示，今年1～2月，一线城市共成交住宅用地16宗，均价为14409元/平方米，比去年的全年价格上涨25%。分析认为，地价的继续提升，与一线城市的库存不足有关。从市场表现看，房企拿地补仓意愿强烈，反映出资金向一线城市回流的大趋势。在今年房地产市场走势整体看好的背景下，预计未来一线城市的土地市场仍会火热。
2、深圳市二月份商品住宅均价再创新高。据3月3日《兰州晨报》报道：深圳市规划和国土资源委员会数据显示，今年2月，深圳市新建商品住宅共成交5410套，成交面积55.69万平方米，同比分别增长172.54%和183.24%。成交均价也再创新高，为48095元/平方米，同比增长72.12%、环比增长3.40%。业内人士认为，宽信贷是深圳市房价上涨的主因；此外，投机需求逐渐入市也是一个重要推手。
3、成都市二月末商品住宅可售面积创下18个月新低。据3月7日《成都商报》报道：成都市房屋登记备案数据显示，截至2月末，全市商品住房可售面积为2924万平方米，创18个月以来的最低值，同比减少了106万平方米，较2014年9月末的历史最高值减少了181万平方米。其中，三圈层、中心城市和二圈层2月末的商品住房可售存量分别为618万平方米、832万平方米和1474万平方米，同比分别减少79万平方米、7万平方米和21万平方米。
4、自贡市主城区及周边二月份商品住宅市场“供降销升”。据3月2日“盐龙网”刊载：盐龙网数据显示，2016年2月，自贡市主城区及周边共推出新建普通商品住宅596套，环比减少55.3%。商品房总成交量为1766套，环比上升3.2%；其中商品住宅成交1480套，成交面积14.15万平方米，成交均价4152元/平方米，成交总金额5.39亿元，同比分别上升6.2%、7.4%、2.0%和0.4%。
创新转型
“搜房网”由盈转亏，推出多项战略调整。据3月7日“中国新闻网”报道：搜房网去年四季度及年度财报显示，当季总营收为3.01亿美元，同比增长35%，净亏损为3880万美元，同比转亏，去年同期为净利润8250万美元。去年搜房网总营收为8.84亿美元，较上年增长25.7%，去年全年运营亏损为3450万美元，上年运营利润则为3.10亿美元，财报显示，去年归属于搜房网股东的净亏损为1520万美元，该数据在上年为净利润2.53亿美元。诸多重大战略调整随即落地：互联网家装业务模式由“重”转“轻”、悄然上调二手房电商收费率……业界普遍认为，转型一年间盈利转亏，业绩持续走低成就了搜房网壮士断腕的决心，但是转型阵痛的时间节点以及近期战略调整的最终效果却未可知。
行业信息
1、财政部部长楼继伟：个税方案新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。据3月7日“新华网”报道：楼继伟7日出席十二届全国人大四次会议记者会时表示，简单提高个税起征点并不公平，单纯提高征收标准不是个税改革方向。中国将转向综合个人所得税体系。中国将循序渐进地实施个税新体系，新体系将基于完整的资产信息。新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。
2、成都市发布首个“小街区规制”改造项目。据3月3日《华西都市报》报道：日前，成都市规划局透露，成都城北铁路局片区拟按“小街区规制”进行提升打造，增设两条对外开放的南北向道路。这两条道路的修建，将解决市民绕行半小时的烦恼。同时，该片区还将新增一处“中央公园”。
3、成都市今年新型城镇化计划完成投资800亿元。据3月7日《成都日报》报道：成都市建委日前透露，按照计划，今年成都市在新型城镇化建设方面将力争完成投资800亿元。具体工作包括继续构建8个卫星城与中心城的半小时交通圈，集中打造4个小城市和10余个小城镇建设，提升33个全省“百镇建设行动”试点镇的综合承载能力，完成第一批30个“互联网小城镇”建设。
观点荟萃
1、全国人大代表、上海市委书记韩正：将加强房地产市场科学调控。据3月7日《中国证券报》报道：韩正6日在接受采访时表示，全国各地房地产市场情况差异性很大，因城施策是非常正确的。房地产市场的健康发展不仅是经济问题，更是民生问题。近期，上海房地产市场出现了非理性、过热的情绪，这不利于上海房地产市场的健康发展。就此，上海市将加强科学的、符合规律的调控。
2、深圳市委书记马兴瑞：将采取打击炒房等措施以应对高房价。据3月3日“新华网”报道：对于外界关注的深圳市高房价问题，马兴瑞2日在接受采访时表示，“今年开始要向原特区外地区大量地供给土地，同时把医院、教育等配套设施搞好，今年计划开工建设6万多套保障性住房，‘十三五’期间计划筹建40万套，最近已经研究出方案，要把人流、物流、资金流向原关外地区引导。”他同时表示，“我们将在政策法规上禁止炒卖、倒卖房子。在尊重市场规律的前提下，也要出手解决市场失灵的问题。”
3、全国人大代表、重庆市市长黄奇帆：用加杠杆方式去库存会给经济带来巨大风险。据3月7 日“网易财经”报道：日前，黄奇帆在接受采访时表示，由于房市体量更大，牵涉面更广，加上房贷游戏规则、风险识别和监管上的不足，对国民经济和广大人民群众造成的危害会更大，尤其是银行的坏账风险。因此，绝不能用加杠杆的办法来促销售、去库存。“如果用加杠杆的方式去库存，跟中央精神是背道而驰的，会给经济带来巨大风险。”
4、全国政协委员、工商银行原行长杨凯生：不赞成房贷零首付。据3月7日《中国证券报》报道：杨凯生6日接受采访时表示，目前个人房贷的质量良好，不良贷款率要明显低于各项贷款的平均不良贷款率，还不到1%，是比较安全的。他还说，一些地方去库存，降低个人房贷首付比例，相信银行会有自己的风险评估体系，但他个人不太赞成零首付，2008年的国际金融危机就是一个警示。
5、全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健：四川省房地产市场整体健康。据3月6日《成都商报》报道：何健5日在接受专访时表示，“四川省房地产市场整体健康，压力不大”。目前全省房地产库存销售周期大约在12个月左右，去年年底还一度降到11.3个月。“今年我们把去库存作为重要的工作来做。”首先是落实中央的政策，例如降低首付，调整房地产交易环节契税和营业税优惠政策等。从地方上来讲，则是保障性住房货币化安置，全省去年一年货币化安置销售了房地产库存的16%左右；另外对一些库存量偏大的地方将减少土地供应。他表示，四川省委省政府把控市场的措施是准确的，将适时出台相应的政策调整，不让房地产市场大起大落。
（责任编辑：张代强）