第4期
（总第4期）
四川省房地产业协会编辑部 2016年3月10日
政策速递
1、国土资源部：将采取有保有压、优化结构、分类调控等措施，合理增加城市土地供应面积。据3月10日“中国新闻网”报道：国土资源部部长姜大明9日在列席十二届全国人大四次会议第二次全体会议前表示，国土资源部将采取有保有压、优化结构、分类调控等措施，合理增加城市土地供应面积。主要措施包括，将对保障性安居工程应保尽保；充分发挥政府土地收储的作用，及时增加土地供应面积；盘活城市闲置土地，特别是房企长期囤积没有开发的土地；加大城市低效利用的土地再开发，支持棚户区和城中村改造；坚持和完善招拍挂制度，防止异常交易推高房价。针对北京、上海、深圳等地方政府近期出台的房地产政策，姜大明表示，国土资源部将全力支持，相信通过地方政府因城施策的努力，房价一定会稳定住。
2、上海市放宽公积金贷款购买二套改善型住房标准。据3月8 日《上海证券报》报道：近日，上海市公积金管理中心发布通知，调整上海公积金贷款购买第二套改善型住房人均住房建筑面积。“通知”称，根据上海市统计局数据，2015年底上海市居民人均住房建面已为35.5平方米。据此，上海市购买第二套改善型住房申请公积金贷款的家庭，现持有住房人均住房建面的标准，从此前的不高于35.1平方米调整为不高于35.5平方米。
3、广东省明确去库存思路：大型国企介入发展租赁市场。据3月8日《南方日报》报道：日前，广东省住房和城乡建设厅厅长王芃透露，广东省的商品房去库存具体方案正由省国资委和住房城乡建设厅等部门研究制定中，方案的主要思路包括四个方面：一、由一些国有大型企业组建专业化的租赁公司通过专业化的房屋租赁经营和管理，向市场提供优质的房源；二、政府通过制定优惠政策给以支持，如减免专业租赁公司购房、租房的交易税等；三、鼓励金融机构，如国家开发银行等向专业租赁公司提供优惠贷款等；四、鼓励房地产开发企业在专业租赁公司购房、租房时，采取团购、团租的做法，给以一定的价格优惠，支持专业租赁公司能向市场提供价格优惠、管理有序、服务高质的房屋租赁服务。此外，广东省还将采取加大银行信贷资金支持、财政资金补贴、减免行政事业型收费等措施，鼓励广大群众及房地产中介企业、物业服务企业等购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，或发展成为以住房租赁为主营业务的专业化企业，形成“薄利多租”的住房商业模式。
4、四川省将推广“眉山经验”，促进去库存、加快城镇化。据3月10日《21世纪经济报道》报道：全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健日前在接受采访时表示，四川省眉山市对农民购房进行补贴的方式，有效促进了当地楼市去库存，同时也加快了城镇化的进度。眉山市的探索获得了住房城乡建设部的肯定，四川省在今年将面向除成都市外的所有地区推广“眉山经验”。下一步还将建议国家要进行顶层设计，把农民工作为购房的特殊群体，在信贷政策予以支持，利用国家信誉筹措贷款，承担四川省农民工的专项贷款。同时，四川省还在研究成立农民工购房贷款保险公司的问题，对农民工的住房贷款进行担保，从而真正解决农民工进城购房难的问题。
5、成都市城乡房产管理局发布《近期税收优惠政策说明》。据3月10日《四川日报》报道：9日，成都市城乡房产管理局官网发布《近期税收优惠政策说明》。其中，营业税缴纳有了新规定：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税，个人将购买2年以上（含2年，时间起算的依据为房产证记载时间或契税税票填开时间）的住房对外销售的，不区分普通、非普通住房，一律免征营业税。此外，对契税缴纳也有了具体规定：凡是于2016年2月22日及以后到税务机关申报缴纳房地产交易契税，符合新政规定税收优惠条件的，均可享受优惠税率。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
市场动态
1、二月份一二线15个主要城市住宅库存面积同比减少近两成。据3月9日《每日经济新闻》报道：中原地产研究部统计数据显示，2月，一二线15个主要城市合计住宅库存面积为10878万平米，较1月份的11293万平米环比减少3.7%，同比减少18.9%。业内人士分析称，整体看虽然一系列去库存的房地产政策刺激并未主要针对一二线城市，但实际上一二线城市房地产市场已经火爆。
2、北京市商品住宅库存量跌破七万套，中小户型占比较低。据3月8日《北京晨报》报道：中原地产研究部统计数据显示，截至3月7日，北京市商品住宅库存量仅为6.89万套，比年初的7.84万套下跌12%。这也是自2014年5月10日以来，首次跌破7万套，而纯商品住宅库存只有6.2万套。其中，90平方米以下的中小户型1.88万套，占比约30%；面积132.25万平方米，占比仅为13.8%。“从目前的市场供需看，剔除部分开发商自用，中小户型稀缺明显。”中原地产首席分析师张大伟表示。
3、广州市上周商品房网签量环比上升超过三成。据3月8日《羊城晚报》报道：阳光家缘数据显示，上周广州市商品房网签量为1792套，环比上升34.43%。其中，中心六区网签626套，环比上升43.92%，六区只有荔湾区环比下降，其余五区皆环比上升，其中黄埔区升幅最大，达174.42%；外围区域网签1166套，环比上升29.84%，仅有花都一个区环比下跌3.75%，番禺区环比升幅最大，为62.83%。
4、成都市上周商品房销售面积环比上升15.35%。据3月9日“腾讯房产”报道：中成房业数据显示，上周，成都市商品房成交面积51.71万平方米，环比上升15.35%。其中主城区17.13万平方米，环比上升28.02%；近郊20.92万平方米，环比上涨7.75%。商品住宅方面，全市成交面积48.18万平方米，环比上涨16.42%。其中主城区15.11万平方米，环比上涨25.98%，成交均价为10242元/平方米，环比下跌3.32%；近郊成交19.95万平方米，环比上涨9.36%。
行业信息
1、链家地产暂停“首付贷”业务。据3月9日《京华时报》报道：近日，链家地产方面表示，链家已不再办理二手房交易“首付贷”服务，同时已于2月底停止了新房“首付贷”业务。截至2月底，新房信用贷(“首付贷”)累计发放了不到3亿元，目前在途余额为1.2亿元。亚豪机构市场总监郭毅认为，不少公司的“首付贷”只是临时的过桥贷款，如果周期短，只是帮助购房者周转资金，对市场的影响不太大。但是如果中介机构把“首付贷”变成金融产品，还款周期变成一年到两年的话，实际上就提高了购房的杠杆率，无形之中就加大了市场的风险。因为杠杆率提高意味着购房者首付少，一旦房价出现下滑的情况，购房者就会停贷停供，从而造成金融行业系统性的风险。
2、广州市首套房贷平均利率继续下降。据3月8日《广州日报》报道：融360监测数据显示，目前广州市23家被调查银行中，有21家银行提供首套房优惠利率，其中17家银行提供8.5折优惠利率，比2月份增加了两家；首套房平均利率4.216%，较2月份的4.22%又有所降低。汇丰银行仍以8.2折独占最低利率，最高利率是广州银行的基准利率。融360房贷分析师吕舒扬认为，当前一线城市房价上涨较快，但广州市房价涨幅相对较小，当前绝大多数银行首付房贷利率都已低至8.5折，预计未来短期内难有大幅利率调整。
观点荟萃
1、全国政协委员、央行副行长潘功胜：将对投机炒房力量进行调查。据3月10日《北京晨报》报道：9日，潘功胜在政协小组讨论会上表示，将对投机炒房力量，比如房地产企业、房地产中介等参与配资、提供贷款的活动将进行调查和规范。他指出，近年来，随着互联网金融的发展，其触角已经延伸至几乎所有领域的借贷，其中就有房地产领域。央行已经关注到了相关情况，将会同住建部、银监会协商，对炒房投机活动进行具体分析。“目前在对相关领域进行进一步了解，如果真有违规情况发生，就需要进一步规范。”
2、全国政协委员、住房和城乡建设部专家委员会成员张泓铭：一二线城市住房库存一两年内将明显下降。据3月9日《广州日报》报道：日前，张泓铭在接受采访时称，中央经济工作会议提出了包括户籍人口城镇化、非户籍人口落户、鼓励投资租赁、扩大公租房适用范围、顺应市场降低房价和取消购买限制等7项政策设想。这些政策设想，一部分在短期内即可产生效应，还有一部分将在中长期逐步释放效应。他表示，春节前后，相关部门迅速地出台了首付比例、购房契税、二手房营业税、公积金等消化库存的优惠措施。这些政策与各地的补充政策叠加起来，会迅速地在全国产生正面效应，相信大部分一二线城市的库存在一两年内会有明显的下降，压力大大降低。不过，他同时提醒，要适度抑制某些城市已经发生的房地产热。
（责任编辑：张代强）