第8期

（总第8期）

四川省房地产业协会编辑部                                  2016年3月24日

政策速递

1、《房地产经纪管理办法》修改，经纪人职业资格全国统考。据3月22日《中国建设报》报道：经住房城乡建设部常务会议、国家发展改革委主任办公会议审议通过，经商人力资源社会保障部同意，日前，住房城乡建设部、国家发展改革委和人力资源社会保障部联合发布关于修改《房地产经纪管理办法》的决定，并自今年4月1日起施行。其中规定，“房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由房地产经纪行业组织负责管理和实施考试工作，原则上每年举行一次考试。国务院住房城乡建设主管部门、人力资源社会保障部门负责对房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格考试进行指导、监督和检查。”

2、北京市保障房户型拟统一标准。据3月23日《京华时报》报道：日前，首都标准委透露，“十三五”期间北京市将制定、修订400项以上地方标准，新建和改造公共安全、城市管理、节能减排等重点领域社会公用计量标准100项。其中提到“完善保障性住房建设标准，制定并实施公共租赁住房建设与评价标准”，保障房标准户型将统一，并研究制定绿色保障性住房“四节一环保”的系列技术导则。此外，还将研制物业管理、房屋保修、安全使用等方面的标准，降低物业矛盾纠纷、确保房屋在全生命周期内均有标准可依。

3、四川省居住证每年签注，持证居民可办理公积金。据3月22日《成都商报》报道：21日，四川省政府官网公布《四川省人民政府关于认真做好<居住证暂行条例>贯彻实施工作的通知》。“通知“称，自今年1月1日起，四川省全面执行《居住证暂行条例》，实行每年签注制度，持居住证享有在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利，并可按照国家有关规定办理出入境证件，换领、补领居民身份证，机动车登记等。成都市将根据综合承载能力和经济社会发展需要，建立居住证积分入户制度，制定统一的居住证积分入户标准，达到积分入户标准的外地来蓉人员可以申请办理常住户口登记。

4、广州市公积金贴息贷款新政开始实施。据3月23日《南方日报》报道：从本月22日起，广州市公积金贴息贷款新政开始实施，公积金贷款部分占贷款总金额的比例不得大于等于50%，方可申请贴息。广州住房公积金管理中心相关负责人表示，职工购房时，公积金贷款部分占贷款总金额的比例超过50%的，可以直接申请一般公积金组合贷款，并不会受到公积金贴息贷款政策调整的影响。

5、《成都市统筹城乡2025规划》出台。据3月23日《成都商报》报道：22日，成都市政府新闻办举行新闻发布，成都市统筹委副主任屈松就日前出台的《成都市统筹城乡2025规划》进行解读。“规划”提出，到2025年，成都市将率先建成城乡一体、和谐相融的幸福城市。并将基本形成1个特大中心城（双核）、8个卫星城、6个区域中心城、10个小城市以及68个特色镇和2000余个农村新型社区组成的梯次分明、结构合理、功能互补、联系便捷、城乡交融的城镇体系，形成“双核共兴、一城多市”的大都市网络城市群。到2025年，成都的常住人口城镇化率将达80%。“规划”还提出，成都市将推进农村产权“长久不变”，期间将探索农村产权“长久不变”的实现方式和法律支撑。在深化户籍制度改革方面，成都市将构建政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的农业转移人口市民化机制。

市场动态

1、一线城市新建商品住宅成交量创下五年来同期新高。据3月24日“中国经济网”报道：易居研究院数据显示，今年2月份，一线城市新建商品住宅新增供应面积为77万平方米，环比减少65.3%，同比减少29.3%；成交面积为221万平方米，环比减少37.4%，同比增加57.0%，创下2010年以来同期新高；成交均价34365元/平方米，环比上涨11.7%，同比上涨46.2%，也创下历史新高。其中，北上广深4个城市的成交面积分别为50、74、42和56万平方米，环比增幅分别为-37%、-46%、-48%和-1%，同比增幅分别为13%、90%、9%和183%；成交均价分别为31718、36381、16353和49088元/平方米，环比增幅分别为7.1%、1.3%、7.3%和5.6%，同比增幅分别为31.5%、24.2%、8.2%和74.0%。

2、北京市二手住宅均价一年上涨近三成，大户型更抢手。据3月23日《北京青年报》报道：北京市统计局、北京调查总队发布的数据显示，以去年2月份的价格为基准看，截至上月，北京市二手住宅均价涨幅高达27.7%。其中，大户型的涨幅明显高于小户型，以90平方米和144平方米为界线来看，小、中、大户型的均价同比涨幅分别为27.6%、27.5%和28.4%。业内人士分析，这显示出北京当前购房人群以改善型需求为主的特点，在改善性购房中对大中户型的需求自然会高于刚需性购房。同时，北京新建商品住宅主要集中在郊区和远郊区，而二手住宅中相当比例集中在城区，这也显示出城区二手住宅领涨着全市的整体房价。

3、成都市上周商品房成交量环比上涨32.78%。据3月23日“腾讯房产”报道：四川中原监测数据显示，上周成都市商品房供应面积42.38万平方米 ，环比下跌16.81%；成交面积64.62万平方米，环比上涨32.78%。商品住宅方面，主城区供应量37.78万平方米，环比上涨20.29%，近郊县本周暂无供应；主城区成交面积20.24万平方米，环比上涨14.59%；近郊县成交面积38.80万平方米，环比上涨50.27%。该机构认为，上周成交量大幅上涨的主要原因在于近郊县部分楼盘集中备案，而实际市场依然保持平稳温和态势，预计后市住宅备案成交仍将处于平稳走势。

4、杭州市新单价“地王”溢价率109%成交。据3月24日“澎湃新闻网”报道：23日，编号为杭政储出[2016]1号的两宗地块经过56轮报价，由绿城集团以37.35亿元总价竞得，溢价率109.38%，折合楼面地价45368元/平方米，刷新杭州市单价“地王”记录。资料显示，两宗地块土地出让面积共3.44万平方米(约51.62亩)，合计体量约8.2万平方米，起始总价17.8亿元，起始楼面地价21668元/平方米。

行业信息

1、媒体称上海将出四大楼市调控新政。据3月24日“财新网”报道：据悉，上海市近期将出台新政进行调控，相关文件将于近日下发。这些楼市新政包括，对首套房的认定从严，非普通二套房首付比升至70%，对非上海户籍人士提高限购门槛，要求银行不得进行利率竞争，严格执行既有利率优惠规定。多家银行已在部署相关任务。《南华早报》23日援引一位未具名银行工作人员称，招商银行已经在上海提高二套房贷款首付要求至70%，远高于央行40%的最低标准。

2、成都市启动城市总体规划修编，以进入国家中心城市序列为目标。据3月23日《成都商报》报道：目前，住建部正在组织编制全国城镇体系规划，初步考虑确定一批总量在10个左右的国家中心城市，代表国家参与全球竞争，引领辐射周边区域。日前，成都市规划局总规处相关人士透露，目前成都市已经正式展开新一轮城市总体规划的修编工作，而此轮修编将明确以进入国家中心城市序列为目标。在具体修编过程中，不仅要体现全国视野，更要继承和发扬成都在过去规划工作中明确的“四态合一”、“大都市区”、“网络城市”和“小街区规制”等先进理念与做法。按照工作安排，目前正在做总规的纲要，5月份将完成；8月份将完成总规修编成果，并逐级上报，力争年底获得批复。

3、恒大地产“无理由退房”一周年：退房率0.91%。据3月22日“人民网”报道：日前，恒大地产在全国172个城市同步举行新闻发布会宣布无理由退房一周年来的实施情况。恒大集团执行董事、副总裁何妙玲在发布会上称，“去年恒大集团在全国所有住宅楼盘实施‘无理由退房’，共覆盖172个城市300多个项目。得益于无理由退房的实施，恒大集团2015年合计销售金额达2013.4亿元，销售面积2551.2万平方米，销售套数26.9万套，均创历史新高，而退房率仅为0.91%。”

观点荟萃

1、北京市常务副市长李士祥：北京市房价涨幅在合理区间内。据3月23日《上海证券报》报道：李士祥23日在博鳌亚州论坛上接受采访时表示，北京市一直在控制房价过快上涨，房价上涨在合理区间内，今年年初以来上涨幅度为11.3%，“不是最高的”。

2、沈阳市市长潘利国回应“零首付”：有开发商愿意，还在论证。据3月23日“澎湃新闻网”报道：潘利国23日在博鳌亚洲论坛上回应“零首付”时称：这是个误会。潘利国表示，沈阳市想把更多大学生留在沈阳，“大学生买房的问题一直在探讨，零首付是大家提的建议和要求，还不算最后政策，还在论证中。”目前有个想法，以家庭为单位，比如刚毕业的大学生公积金只交了6个月，“但你父母有公积金，他可以替你来交首付，零首付还在论证，有的开发商愿意这样（的政策）出台。”潘利国还表示，从去年开始，沈阳市房地产去库存就取得了很大成效，去年在供地方面，做了一个制度安排，去年的房地产税收以及各种收入下降了75%，“去年一方面摆脱了土地财政的依赖，但把房地产去库存做的非常好。”

3、民生银行地产研究院首席研究员冯焱东：房地产库存增长有望在年内出现逆转。冯焱东3月23日在《每日经济新闻》上撰文称：首先来看历史数据。我国房地产库存自2011年以来一直处于增长状态，2015年库存净增长开始下降。其次看两个相关指标。2014年～2015年全国房地产开发企业土地购置面积连续大幅度下降，为当前去库存奠定了一定基础；从投资额与销售额的差额看，2015年这个差额开始缩小，下降至8698亿元，今年1～2月这个指标降至475亿元，一季度或二季度有可能出现5年多来的首次逆转。此外，在政策鼓励下预计今明两年房地产销售面积将保持较高增速，而房地产投资预计未来两年都将处于低位，全国库存增长的局面势必逆转。笔者估计，在2016年内可能出现库存首次下降的情况。应该说这是一个好迹象，但房地产去库存是一个复杂问题，当前国民经济正处于转型爬坡的关键时期，绝不可掉以轻心，盲目乐观。