第11期
（总第11期）
四川省房地产业协会编辑部 2016年4月5日
政策速递
1、四川省发布《关于促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》。据4月2日《21世纪经济报道》报道：4月1日，四川省政府发布《关于促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》。就推进房地产去库存，“措施”提出，实施差别化落户政策，除成都外全面放开落户限制。促进农业转移人口市民化，鼓励支持农民进城购房，地方政府可根据本地实际情况给与一次性奖补。继续释放居民刚性需求和改善型需求，组织房产推介、吸引省外人员、川商返乡创业人员来川购买房产。居民购买首套房的商业性个人住房贷款最低首付比例为20%，为改善居住条件再次申请贷款的最低首付比例为30%。按照五类调控要求，编制土地供应计划，将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类，暂停商品住宅用地供应;“适度减少、减少直至暂停”类型的县(市、区)，可调整土地用途、规划内容、引导未开发房地产用地转型用于支持新兴产业发展。
2、合肥市将严查“捂盘”捆绑销售等行为。据4月2日“新华网”报道：4月1日，合肥市房地产管理局等四部门联合出台《关于进一步保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》。“意见”提出，2016年本市城区商品住房土地供应同比增加15％以上，并实行差异化供地政策，通过调节土地供应稳定市场预期。适当控制商住混合用地和商业办公用地供应量，保持房地产用地市场供需均衡。“意见”提出，房地产主管部门将加强市场监管，开发企业在取得《商品房预售许可证》后，须在10日内全部公开房源并一次性对外销售；对商品住房已达到预售条件，但不及时申请预售许可的项目，经督促拒不申报的，将要求开发企业现房销售。针对此前市场出现的购买住房捆绑车位等销售行为，“意见”提出，要规范车位（库）等各类销售管理，商品住房配套规划建设的产权车位（库），须在该住房项目竣工验收后方可销售和出租，不得销售或通过长期租赁等方式变相销售人防车位（库）。据了解，“意见”的有效期暂定为一年。
3、苏州市：买房首付不得透支信用卡。据4月2日“新华网”报道：苏州市银行业个人住房信贷业务自律机制日前出台决议。在加强个人住房贷款首付资金来源审查方面，“决议”明确，借款人申请住房贷款均要提供未使用借贷资金充当首款的书面诚信保证，包括各银行发放的消费贷款、信用贷款或信用卡透支刷卡支付首付款等，并签署相关承诺书；申请房贷的市民亦不得使用通过房地产中介公司、互联网平台、小贷公司等非银行渠道商业性借款来充当首付款。决议还要求，对于涉嫌“假离婚”按揭业务，各银行需重点对借款人婚姻状况进行核实，在借款人婚姻证明文件、户籍登记信息婚姻登记信息一致性的前提下，方能续作按揭贷款。
4、廊坊市出台“环北京版”限购令。据4月2日《第一财经日报》报道：日前，河北省廊坊市政府办公室正式转发了该市房管局等六部门制定的《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。“意见”中的政策，重点指向了环北京市的三河市和大厂县、香河县和固安县。为促进这些区域的房地产市场平稳健康发展，廊坊市提出了九项措施：首先是严格落实房地产调控主体责任，环京县(市)政府要切实把规范市场秩序稳控住房价格作为当前一项重点工作，承担起房地产市场价格稳控的主体责任。其次，《意见》要求建立联席会议制度，完善市场监测机制，坚持规划引领，严格规划管控，还要求主动加强与北京有关方面沟通联系，建立联动机制。此外，“意见”还要求，实行住房限购和差别化住房信贷政策，非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。针对开发商，“意见”要求，进一步规范预售审批程序，落实住房价格备案制度，实行一房一价，完善个人住房信息查询系统，推进商品房联机备案系统的互通互联，有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。根据计划，廊坊市还将开展严厉打击违规经营专项行动，对房地产开发企业、中介机构经营活动进行集中整治，依法严厉打击无证预售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规经营行为，全面规范市场秩序。
5、陕西省放宽公积金使用条件。据4月4日“新华网”报道：陕西省近日印发了关于进一步放宽住房公积金使用条件支持职工住房消费的意见，其中放宽了公积金提取条件，支持职工租房、购房、“养房”提取，允许在公积金所有人同意的条件下直系亲属“互提”，允许职工本人、配偶及直系亲属因重大疾病、家庭困难提取公积金。同时，“意见”还提出，发展个人住房贷款业务，放宽贷款条件、降低首付比例，提高贷款额度、延长贷款年限，拓宽款品种、实行省内通贷，取消了强制性贷款中间费用。并要求各设区市住房公积金中心建立资金调拨和平衡机制，合理调剂余缺，激活沉淀资金；各设区市住房公积金中心在防范风险的前提下，精简审核要件、减少审批环节、优化业务流程、缩短办理时限，实现住房公积金业务“一门式”办理，提高信息化服务水平、全面开通12329服务热线和短信平台。
市场动态
1、三月份百城（新建）住宅均价同比环比均上涨。据4月2日“中国经济网”报道：中国指数研究院数据显示，今年3月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为11303元/平方米，环比上涨1.90%，涨幅较上月扩大1.30个百分点，同比上涨7.41%，涨幅较上月扩大2.16个百分点。其中，北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为21368元/平方米，环比上涨2.52%，涨幅较上月扩大2.01个百分点；同比上涨12.83%，涨幅较上月扩大2.89个百分点。该院分析称，未来随着热点城市政策收紧，市场供求矛盾将有所缓解，房价过快上涨态势或将得到遏制，全国整体市场有望回归平稳。
2、北京市土地出让市场再现“90/70”政策。据4月4日“新华网”报道：日前，北京市国土资源局在挂牌的两宗昌平区南邵镇土地公告中明确指出，除建设保障房外，该地块上90平方米以下住房面积所占比重需达到70%以上，沉寂许久的“90/70”政策又重新被列入北京市购地条款中。业内人士认为，优化商品住房土地供应，增加中小套型的供应，将有利于缓解市场房价上涨压力。
3、上海市上周商品住宅成交面积锐减六成。据4月4日《华尔街见闻》报道：佑威房地产研究中心数据显示，上周，上海市商品住宅成交面积为28.36万平方米，环比下降60.44%；成交均价为32916元人民币/平方米，环比下跌3.42%。另据上海证券报报道，沪深两地楼市调控政策联袂落地后的首个周末，当地楼市降温明显。上海市新开盘项目已难现“日光”。业内人士分析认为，在沪、深等一线城市纷纷祭出楼市调控政策之后，资金的溢出效应明显，大量资本有进入一线城市周边及热点二线城市的苗头，二三线城市有望明显改善，从而推动房地产的全面回暖。
4、天津市三月份商品房成交创下新高。据4月4日“新华网”报道：天津市国土房管局统计显示，今年3月，天津市商品房共成交22865套，环比上涨240.4%，成交均价12484元/平方米，环比上涨6.3%。成交套数和成交单价同时刷新历史纪录。业内人士认为，天津市三月份楼市交易火爆，首先是在买涨不买跌的心理预期下，购房者入市积极性提高；同时也与部分购房者担心所在城市后续会收紧政策有关，带有很强的“抢收”特征。随着营改增等政策落地，本地楼市将逐步回归平稳。
5、上市房企净利润率首度降至个位数。据3月31日《北京商报》报道：中原地产研究部统计显示，截至日前，已公布年报的56家上市房地产公司2015年的总营收为5101.2亿元，同比涨幅高达24.77%，其中17家企业营收下滑；净利润合计为479.8亿元，同比上涨14.5%，其中，22家房企出现利润同比下调。从净利润率来看，56家房企平均净利润率仅为9.4%，较上年同期的10.5%有明显下调，较2013年的净利润率11.97%更是下降了2.37个百分点。
行业信息
1、央行调查称过半居民预期下季度房价“基本不变”。据4月4日“中国新闻网”报道：央行日前发布的2016 年第一季度城镇储户问卷调查报告显示，对下季度房价，17.6%的居民预期“上涨”，52.1%的居民预期“基本不变”，16.1%的居民预期“下降”，14.2%的居民“看不准”。未来3 个月内准备出手购买住房的居民占比为13.6%，较上季回落1.1 个百分点。50.7%的居民认为目前房价“高，难以接受”，较上季下降1.3 个百分点，45.7%的居民认为目前房价“可以接受”，3.6%的居民认为“令人满意”。
2、上海市部署楼市专项整治，重点查处炒作房价等行为。据3月31日“澎湃新闻网”报道：3月30日，上海市政府召开专题会议，正式启动房地产市场监管工作联席会议机制，部署房地产市场专项整治工作。会议要求，各相关部门要各司其职，协同联动，进一步贯彻落实好《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。在为期半年的房地产市场整治行动中，要重点查处虚假房源、虚假广告、炒作房价、诱骗消费者交易等违法违规行为。
3、武汉市六家房企因哄抬房价导致诚信档案被扣分。据3月31日“荆楚网”报道：日前，融侨置业有限公司等6家房地产开发公司因涉嫌发布不实价格信息，哄抬房价，扰乱市场，诚信档案被扣分。武汉市房管局房地产开发与市场监管处处长刘震表示，接下来，该局将组织开展房地产市场专项整治行动，对于已取得住房预售许可的项目，必须一次性全部公开可售房源，严厉打击提前预售、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的违规行为。
4、万达商业或转至内地A股市场上市。据3月31日“人民网”报道：仅在香港交易所挂牌一年有余的万达商业日前宣布，该公司控股股东万达集团或将进行全面要约收购，此举或将导致万达商业私有化并从香港交易所除牌。业内人士认为，正当去年夏季A股市场火爆之时，万达商业即已披露了公司意欲登陆A股市场的公告。在监管层面不断放松对企业A股上市限制之际，此前因在内地上市困难重重而在境外挂牌的上市企业纷纷寻求私有化，以伺机登陆内地股市。
观点荟萃
建设银行行长王祖继：尽可能支持自住及改善性住房贷款需求。据4月1日《金融时报》报道：3月31日，建设银行在北京市召开2015年经营业绩发布会。会上，该行行长王祖继表示，今年房地产市场出现更为复杂的情况，建设银行将加强客户名单制、区域化管理，把国家对房地产调控政策落到实处。就房贷政策问题。他表示，“尽可能支持个人客户自住、改善性住房的贷款需求。”他同时表示，“我们将房地产风险视为最重要的风险。”事实上，房地产贷款风险得到有效控制正是建设银行持续加大投入的关键因素之一。2015年，该行个人房贷不良率仅有0.31%,虽较2014年有所上升，但仍远低于其他个人贷款业务。
（责任编辑：张代强）