第16期
（总第16期）
四川省房地产业协会编辑部 2016年4月21日
政策速递
1、上海市发布“沪九条细则”，放宽外地人购房缴社保要求。据4月20 日“网易房产”报道：4月20日，上海市发布“沪九条细则”。“细则”较之前发布的政策主要有两点变化。一是有关外地人在沪购房的社保缴纳问题，细则要求：3月25日以后（含3月25日）签署的买卖合同，外地人社保或税单计算到签合同日期往前推63个月里累计满60个月。这就意味着先前“沪九条”中规定的“连续缴纳社保满5年”改为了现在的“累计满60个月”，从而保障了一些外地在沪工作的购房者不会因为中途换工作而“误伤”失去购房资格。二是细则规定“一手房查询购房资格前移，签合同后60日内去交易中心查询”。业内人士认为，此举可以避免不具备购房资格的需求混杂在合理的需求中，从而还原市场真实需求。
2、合肥市出台《关于加强房地产开发项目噪声污染防治的通知》。据4月19日“央广网”报道：近日，合肥市环境保护局和合肥市房地产管理局共同出台《关于加强房地产开发项目噪声污染防治的通知》。“通知”要求，各房地产开发企业在新建房地产开发项目时，应该在住宅小区与城市主次干道，高架道路、高速公路保持一定的退让距离，若因条件所限，必须在住宅楼正下方设置供水泵房、开闭所等产生低频噪声的设备用房，在客厅、卧室、书房等需要保持安静的用房正下方设置风机房的，或在住宅外墙处设置地下车库的排风、排烟风口的，必须采取有效的隔声、降噪措施，确保住宅室内以及住宅边界处声的环境达标。此外，开发商在《商品房买卖合同》中必须注明环境噪声影响以及不利的因素，在商品房销售现场将影响环境的不利因素公示，告知购房人。对没有按照要求落实隔声、降噪、消声等污染防治措施，或者是措施不到位、导致噪声监测不达标的房地产开发项目，不予以竣工环保验收。
市场动态
1、全国主要监测城市一季度地价增速回升。据4月19日“中国新闻网”报道：中国土地勘测规划院数据显示，今年一季度，全国主要监测城市地价总体水平为3668元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为6767元／平方米、5554元／平方米和766元／平方米。环比来看，综合、住宅、工业地价环比增速依次为0.96%、1.27%、0.73%，较上一季度分别上升0.22、0.13、0.44个百分点；商服地价环比增速0.57%，与上一季度持平。中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示，在2015年全年土地市场整体量跌价稳，地价增速持续回落的背景下，今年一季度全国主要监测城市地价整体平稳、增速回升，一线城市住宅地价跟随房价快速上涨。
2、成都市上周商品房市场供需双涨。据4月20日“腾讯房产”报道：四川中原监测数据显示，上周，成都市商品房供应面积29.36万平方米 ，环比上涨5.61%；其中，主城区共计9个项目获取预售，其中7个住宅类项目，2个商业类项目，新增供应面积21.30万平方米，环比上涨36.79%。全市商品房成交面积61.18万平方米，环比上涨38.38%；其中，主城区商品住宅成交面积21.12万平方米，环比上涨33.81%，近郊区县37.89万平方米，环比上涨71.99%。主城区商品住宅成交均价10507元/平方米，环比上涨0.39% ，近郊区县5939元/平方米，环比上涨1.26%。
3、87家上市房企去年负债金额同比上涨超过两成。据4月19日《证券日报》报道：Wind资讯统计数据显示，截至4月18日，沪深两市87家公布2015年年报的上市房企的负债金额合计为2.34万亿元，较2014年的1.93万亿元上升约4100亿元，同比涨幅21%。值得注意的是，在这87家上市房企中，有近四成房企资产负债率超过70%。对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，仅从上市公司角度来看，资产负债率梯队变化幅度并不大，整体负债规模虽然在增加，但资产规模也在增加。不过，从整个房地产行业来看，由于杠杆仍在加大，尤其在二套房贷款比例降低、开发商、第三方机构提供的首付贷等交易规模增加后，金融风险有所提高。
行业信息
1、一季度全国房地产相关税收大幅增长。据4月18日《北京商报》报道：财政部数据显示，一季度中国财政收入增幅高于去年全年，房地产相关税收继续回暖。1～3月，全国一般公共预算收入近3.9万亿元，同比增长6.5%，比去年全年增幅提高0.7个百分点。值得注意的是，受部分地区楼市回暖等因素影响，一季度房地产相关税收均有较大幅度增长。其中，契税1012亿元，同比增长15.4%；土地增值税1127亿元，同比增长19.9%；房产税501亿元，同比增长10.5%；营业税1917亿元，同比增长32%。
2、国土资源部、浙江省联合调研温州市住宅地续期事宜。据4月21日《第一财经日报》报道：4月20日，国土资源部、浙江省国土资源厅组成联合调研组赴浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年到期后的延续问题。据悉，18日，温州市委、市政府专题听取20年土地使用证到期的工作汇报，浙江省国土厅已责成温州市国土局报告相关情况。有法学界人士表示，温州住宅用地续期事件主要焦点在于要尽快出台司法解释，在此之前，相关部委也没有权限对此制定相关文件规定。
3、北京市启动“首付贷”清理工作。据4月21日《金融时报》报道：北京市网贷行业协会近日发布《关于清理“首付贷”类业务的通知》。“通知”要求，北京市网贷行业协会各会员、观察员机构要立即开展自查自纠，自即日起全面清理、停止新增“首付贷”类业务，存量业务妥善消化和处置。“通知”还要求，协会各会员、观察员机构要在5个工作日内将“首付贷”类业务交易额、存量、投资人数量等业务情况和自查自纠情况反馈至协会秘书处，协会将适时组织开展专项检查。
4、上海市开展房地产经纪专项整治工作。据4月20日《中国证券报》报道：上海市政府近日表示，从今年4月起，上海市将开展为期半年的房地产经纪专项整治工作，重点查处捏造散布涨价信息，炒作房价；隐瞒房地产查封、抵押等权利限制状况信息，诱骗消费者交易等行为。据悉，近期，上海市住建委按照《房地产经纪管理办法》相关罚则的上限，对链家公司和两名涉案经纪人合计罚款八万元，取消了涉案门店以及相关经纪人员的网上签约资格，并记入信用档案。同时，链家、太平洋、仁丰、汉宇、我爱我家、佳歆等6家经纪企业通过相关网站对外发布二手房信息时，以虚构房源、虚标房屋价格等方式进行虚假宣传，误导他人。上海市工商局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，也已对上述6家经纪企业分别处以13～20万元的行政处罚。
观点荟萃
1、国家统计局局长、党组书记宁吉喆：各地楼市冷热不均，要增加大城市土地供给。据4月19日“中国新闻网”报道：宁吉喆19日在谈及各地房价数据冷热不一时表示，这反映的是房地产市场分化的现象，也就是一线城市供求关系很紧张，房价容易上涨，二线城市有几个也接近于一线城市，价格涨得也比较快，三四线城市可能房地产库存比需求多，所以动静小。宁吉喆指出，房地产市场是高度属地性的，一个地方和另一个地方不一样，这种分化确实存在。3月份这种分化已经从一二线城市传导到三四线城市。经过努力，各地肯定还有分化、还有冷热。作为大城市，光靠控制措施是不行的，还要增加住房的供给，因为大城市经济和人口聚集能力强，要增加住房土地供给，要有一些城市群。像北京这样的大城市，要结合京津冀整体发展，疏解北京的非首都功能。房地产保持平稳发展在全世界都是一个难题，中国的城市化发展这么快，保持房地产稳定更是我国的一项重点任务，但是不能全国一刀切，必须分城施策。
2、发改委规划司司长徐林：部分一线城市房价上涨趋势得到有效抑制。据4月19日《上海证券报》报道：发改委4月19日下午召开新闻发布会，介绍关于2016年推进新型城镇化的重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况。对于未来房价的走势，徐林表示，没有办法预测房价的走势。目前在中国部分一线城市出现了房价上涨趋势，而且上涨步伐非常快。对房价在这些地区过快的上涨，有关的地方政府和城市已经采取一些措施在抑制这种势头。这个势头在某些地区已经得到有效抑制。我们注意到中国房价上涨在大多数二线、三线、四线城市并没有发生。他认为，这些一线城市恰恰也是土地资源相对比较稀缺、房价本来已经很贵的一些城市。所以要解决这样一个矛盾，就需要我们持续采取一些引导人口更多地流向中小城市的措施。
（责任编辑：张代强）