（总第32期）

四川省房地产业协会编辑部           2016年6月28日

政策速递

1、国务院办公厅：对拖欠农民工工资的建筑企业适当提高保证金缴存比例。6月28日《京华时报》报道，日前，国务院办公厅印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，全面部署清理规范工程建设领域保证金工作。“通知”要求，实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施；对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。“通知”从七个方面，提出了清理规范工程建设领域保证金的具体政策措施。

2、北京市制定实施积分落户管理办法，将优先为四种人才办理落户。6月28日《北京商报》报道，6月27日，北京市公布了 《关于深化首都人才发展体制机制改革的实施意见》），明确提出制定实施北京市积分落户管理办法，将优先为对获得一定规模创业投资的创业人才及其核心团队、投资资金达到一定规模且市场贡献突出的投资管理运营人才及其核心团队、高新技术企业以及文化创意领军企业骨干、创新创业中介服务人才及其核心团队这四种人才优先办理引进，并对社会贡献突出且确有用人需要的单位，建立人才引进的绿色通道。

3、北京市住房维修基金将引入工程造价审价机制，建立监管专项账户。6月26日《北京晚报》报道，北京市纪检监察网25日通报了2015年第三轮16家被巡视单位的整改情况。北京市住建委表示，针对维修基金正常支取困难的问题，将在2016年底前引入工程造价审价机制、工程监理机制以及完善竣工验收机制，建立专项监管账户。

4、烟台市出台政策鼓励房企转型开发医疗养老旅游地产。6月23日“水母网”消息，6月22日，烟台市人民政府发布《关于推动服务业转型升级行动计划（2016—2018年）》。“计划”提出，推进房地产业转型升级，提高产业集中度和资源配置效率。引导鼓励房地产企业向集团化、多元化发展，转型开发医疗、养老、旅游等产业地产项目，由单一物业开发商向综合开发和持续经营商转变。加强与国内外高端专业机构的合作，推出一批旅游、度假和养老地产，吸引更多人士来烟购房定居、休闲度假、养老养生。

市场动态

1、十三个一二线城市住宅合计库存量比5月底微增0.3%。6月24日《经济参考报》报道，中原地产研究中心近日发布的数据显示，此前住宅价格一路上扬的北京、广州、合肥、南京、苏州等城市6月库存下调速度明显放缓。截至21日，13个一二线大城市住宅合计库存60.36万套，相比5月底的60.15万套增加0.3%。

2、北京市上半年土地出让收入创历史最低。6月28日《证券日报》报道，中原地产研究部统计数据显示，截至本月27日，2016年上半年，北京市合计出让土地23宗，成交金额350亿元，创历史最低；出让土地平均楼面地价16435元/平方米，同比上涨32.7%。

3、陕西省前五个月商品房销售面积同比增长超过两成。6月28日“西部网”消息，陕西省统计局数据显示，今年1-5月，陕西省商品房销售面积935.71万平方米，同比增长22%，增速比1～4月提高2.3个百分点。其中，住宅销售面积为872.57万平方米，占比达93.3%，销售面积同比增长24.5%，增速比1～4月提高1.3个百分点。

行业信息

1、全国首套房平均利率为4.48%，创历史新低。6月28日《北京日报》报道，金融搜索平台“融360”27日发布的6月房贷报告显示，本月全国首套房平均利率为4.48%，继续创下历史新低，较去年同期的5.43%下降近1个百分点。

2、新希望地产携首个海外地产项目北京亮相。6月26日“人民网”消息，6月25日，新希望地产在北京举办“2016海外投资与财富管理高峰论坛”暨新希望·悉尼北岸壹号全球巡展，与业界探讨在新的全球经济背景下的海外投资机会。新希望地产总裁张明贵在阐述新希望的国际化战略时表示，新希望近几年加大了在国际化投资的业务，尤其是在南半球，其中首选的是澳洲。

3、宝能集团提议改组万科董事会。据6月26日“人民网”报道，日前，万科集团披露了宝能集团深圳市钜盛华股份有限公司和前海人寿保险股份有限公司《关于提请万科企业股份有限公司董事会召开2016年第二次临时股东大会的通知》，内容有关提请召开临时股东大会以普通决议的方式罢免包括王石、郁亮在内的10名董事及解冻、廖绮云2名监事职务。宝能集团在提案中罗列了提议罢免王石、郁亮等12名董事、监事职务的具体原因，并且认为这些董事、监事没有履行应当尽到的责任和义务，不适合继续担任公司董事、监事职务。

4、国际清算银行警示德国房地产泡沫。6月20日《德国电信网》报道，德国的房地产价格已经连续数月攀升，在过去5年中一些德国城市房价涨幅已经超过30%。随后德国乡村地区房价也出现了不同程度的上涨。究其原因主要有下两点：一是持续的低利率环境有力推动了德国房地产业的发展；二是需求的增长推高了价格。国际清算银行专家指出，判断房地产泡沫的关键标准不在于房价涨幅大小，而是取决于房价增速预期。按照国际清算银行标准，如果一个国家房地产价格的长期增速超预期过10%，那么该国就存在房地产泡沫风险，而德国的这一数值经过测算为10.6%。

转型升级

1、恒大进入“多元+规模+品牌”的发展战略阶段，到2020年的目标是总资产超3万亿元。6月26日“腾讯房产”消息，恒大集团6月26日在广州举行20周年庆。集团董事局主席许家印表示，经过20年高速发展，恒大已成为集地产、金融、互联网、健康旅游、文化体育及农牧为一体的现代化企业集团，现有总资产超过7500亿元，年销售规模超过3000亿元，员工人数超过8.6万人，在全国180多个城市拥有地产项目500多个，解决就业130多万人，平均每天向国家纳税一个多亿。恒大现已进入“多元+规模+品牌”的发展战略阶段，到2020年，恒大的目标是总资产超3万亿元，其中，房地产年销售规模超6000亿元。

2、迪拜：3D打印17天打印一栋办公楼，可将建筑时间缩短50%至70%。6月24日《北京日报》报道，日前，全球第一栋3D打印建筑——迪拜未来基金会的临时总部在迪拜市中心完工，并正式开业。这栋办公楼占地面积约250平方米，工期只有17天，并且只有一名“建筑工人”，也就是一名工作人员监督3D打印机正常运作就行了。其建造和人工成本总计只有14万美元。建筑材料仍采用了包括混凝土、纤维增强塑料和玻璃纤维增强石膏在内的混合材料。为了安全起见，建筑的外观被设计为弧状，可以确保建筑的稳定性。研究测算，3D打印技术可将建筑时间缩短50%至70%，同时节省50%至80%的劳动力成本。根据迪拜未来3D打印战略，准备在2030年之前使迪拜成为全球3D打印技术的中心，主要侧重于建筑、医疗和消费品三方面，到2030年要用3D打印技术建造25%的建筑物。

观点荟萃

夏季达沃斯解码中国房地产去库存：至少28个省区市出台方案，三四线城市和商业地产是难点。6月28日“新华社”消息，正在天津举行的夏季达沃斯论坛上，作为供给侧结构性改革重点之一的房地产去库存成为关注焦点。记者调查发现，自2015年底中央经济工作会议正式确立房地产去库存基调以来，至少已有28个省区市出台相关方案。参加天津达沃斯论坛的多位业内人士认为，尽管多地在去库存方面已有实质性举措，但完成目标仍需突破多重阻力。专家认为，房地产库存包括已建成的商品房待售面积、在建未售面积以及待开发土地面积形成的潜在供应量，如按三者总量计算，按照2015年销售速度，全国房屋库存需5年以上才能消化完毕。天津房地产协会副会长徐保满等认为，房地产去库存的难点在三四线城市，尤其是人口净流出的中小城市。国务院发展研究中心房地产研究室相关专家认为，按照2015年的销售速度，在计入施工面积和待开发土地面积的情况下，一线城市去库存周期大致为2年7个月，二线城市是4年5个月，三四线城市为10年8个月。另外，据记者了解，相比住宅，许多城市的商业用房和写字楼去库存压力更大，部分城市按照2015年的销售速度，办公楼和商业营业用房去库存周期或在10年以上。南开大学滨海开发研究院副院长周立群认为，目前在天津、广州、成都等城市，均出现商业地产存量过大、去化较慢的情况，“商业地产库存实际上才是‘难啃的骨头’。” 对于去库存“硬骨头”的商业地产，专家则建议应聚焦于在建商业地产项目，防范市场波动导致停工甚至烂尾风险，防止因为房企资金链断裂引发的区域性系统性风险，同时出台专门政策加快商业地产去库存，管控好土地供应，使城市发展规划真正符合客观发展现实。

（责任编辑：何世勤）