第51期

（总第51期）

四川省房地产业协会编辑部                                     2016年9月1日

政策速递

1、中央全面深化改革领导小组会议：不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。据“新华网”8月31日讯：8月30日，中央全面深化改革领导小组召开第二十七次会议。会议指出，深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。要放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。

2、厦门市9月5日起重启普通商品住房限购。据“新华网”8月31日讯：8月31日，厦门市国土资源与房产管理局发布通知。通知指出，从9月5日起，厦门市将执行住房限购政策，对以下三种类型居民家庭，暂停在本行政区域内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通商品住房:一是拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;二是拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;三是无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。上述商品住房包括新建商品住房和存量住房(二手住房)。交易时间按以下方式认定:购买新建商品住房以提交商品房买卖合同网签时间为准;存量住房(二手住房)买卖以市不动产登记中心业务收件时间为准。政策有效期至2017年12月31日。

3、成都市将在部分地区试点进城农民自愿有偿退出宅基地。据《成都商报》9月1日讯：日前，《成都市农村宅基地管理制度改革试验专项方案》和《成都市农户宅基地使用权退出改革试验专项方案》印发。成都市将建立宅基地退出激励约束机制，对进城镇定居或在城镇具有稳定住所而自愿退出宅基地的农民，政府与村集体给予一定的经济补偿和创业就业、社会保障等相应政策优惠；对其退出的宅基地（含地上建筑物、附着物）根据评估价值给予补偿，符合住房保障条件的纳入城镇住房保障体系。鼓励在农村拥有宅基地的城市居民和到外地生活的农民退出宅基地，对其退出的宅基地根据地上建筑物的状况进行评估后予以补偿。同时，充分发挥村民自治作用，通过有偿使用等经济手段引导一户两宅或多宅的农民退出多占的宅基地。在实施土地整治项目中，对在城镇已有住房或准备在城镇新购住房、旧房拆除后不再新建房或不进入农民集中居住区建房，而自愿放弃宅基地的农户，可从项目资金中按照节约的建设用地指标给予经济补偿。方案提出，今年年底前先在温江、都江堰、彭州、邛崃、郫县先行试点，明年年底前在总结试点区域经验的基础上在全市推开，2020年底前要形成改革成果。

市场动态

1、上半年116家上市房企存货金额同比增加16%。据《证券日报》8月31日讯：Choice数据统计显示，今年上半年， 116家房地产上市公司存货金额为3.13万亿元，同比增加0.43万亿元，增幅达到16%。为此，房地产行业也成为上半年存货增加最大的行业。

2、八月份百城房价连续第13个月“双涨”。据《经济参考报》9月1日讯：中指院百城价格指数系统数据显示，2016年8月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为12270元/平方米，环比上涨2.17%，涨幅较上月扩大0.54个百分点。同比来看，百城住宅均价较去年同期上涨13.75%，涨幅较上月扩大1.36个百分点。值得一提的是，这也是百城住宅均价连续第13个月出现“双涨”。从涨跌城市个数看，100个城市中有68个城市环比上涨，29个城市环比下跌，3个城市持平。与7月相比，8月价格环比上涨的城市数量增加2个，其中涨幅在1%以上的城市有36个，较7月增加7个；8月价格环比下跌的城市数量减少1个，其中跌幅在1%以上的城市有2个，与7月持平。

3、上海市八月份土地成交金额创下35个月以来新高。据“澎湃新闻”8月30日讯：统计数据显示，2016年8月，上海市共成交经营性用地15幅，成交面积65.02万平方米，成交金额373.2亿元，成交金额创下了35个月以来的新高。

4、合肥市主城区上周二手房挂牌均价再创新高。据“中安在线”8月30日讯：数据显示，上周，合肥市主城区个人出售二手房房源共挂牌355条，挂牌均价为15202元/平方米，继前一周达到15163元/平方米后再创新高。

5、郑州楼市“高烧”，新项目开盘即售罄成常态。据“大河网”8月31日讯：8月28日，郑州金科城项目推出的2014套房源在4个小时内销售一空，销售金额达22亿元。业内人士表示，开盘即售罄已经成为目前郑州楼市的常态。不过，房价疯涨的状态不会持续太久，当老百姓进入观望状态，将重创郑州楼市，建议政府借助第三方机构为楼市“诊脉”，遏制恐慌，安抚民众。

6、成都市主城区上周商品住宅供销面积环比双涨。据“腾讯房产”8月31日讯：数据显示，上周，成都市主城区商品住宅供应面积24.84万平方米（部分项目未剔除底商），环比上涨17.06%；近郊区县暂未录得预售。成交方面，上周主城区商品住宅成交面积20.00万平方米，环比上升5.43%；近郊区县商品住宅成交面积32.75万平方米，环比下降8.03%。均价方面，主城区商品住宅成交均价11437元/平方米，环比微降0.66%；近郊区县成交均价6254元/平方米，环比微降1.81%。

行业信息

1、十五家上市银行今年上半年新增贷款近半投向个人住房按揭。据《21世纪经济报道》8月31日讯：统计显示，15家上市银行上半年对公贷款新增17958.54亿元，个人新增贷款21907.54亿元，分别占新增贷款比例的 41.76%和50.94%，个人贷款大幅超过企业新增贷款。此外，个人住房按揭贷款达20029.03亿元，占新增贷款46.58%，这一比例大幅超过去年。据不完全统计，2015年各家银行的按揭贷款占新增贷款比例为31.54%。

2、昆明市568套保障房空置超过一年。据“云南网”8月31日讯：8月30日，昆明市第十三届人大常委会第三十九次会议审议了《关于昆明市2015年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告称，在对昆明市保障性安居工程进行的跟踪审计发现，财政补助政策落实不到位3125万元。保障性住房非税收入111万元未按规定上缴财政。少数不符合保障条件家庭纳入城镇保障性住房保障范围。568套已竣工验收的保障性住房至2015年底空置超过一年。项目监理履职不到位，工程存在质量问题。通过审计，已纠正违规资金3819万元。各级审计机关依照审计法律法规，对审计发现的问题进行了处理，相关单位正进行整改。

转型升级

北京万科联手北控老年公司发力养老业务。据《证券日报》8月31日讯：8月30日，北控老年公司与北京万科在养老业务上深度合作的“怡园光熙”长者公寓，正式在东北三环内的光熙门亮相。据了解，该项目瞄准养老服务的痛点，很好地平衡了环境与距离之间的关系，并把医疗和养老结合起来。据该项目养老部分负责人介绍：“这里原来是一个老酒店，原为北控老年公司下面的资产，后来联手北京万科在这一项目上进行全面合作。目前这里已经被改造成了一座拥有110张床位的养老机构，并且还配备同等床位的二级康复医院。”业内人士认为，“怡园光熙”这种医养结合的服务模式，在目前城市养老机构中真正得以落地还是较为难得的。

观点荟萃

业内专家：商业地产去库存的三点建议。据《经济参考报》9月1日讯：日前，有业内专家在出席某论坛时，对商业地产去库存提出了三点建议。一是优化供应结构，通过供地、规划等途径控制增量。按照“一市一策”“一县一策”的原则，因地制宜制定商业地产去库存措施。对于库存量大的三四线城市，要暂停商业用地出让。而在供需紧张的一二线城市，适当加大土地供应，防止价格上涨过快。二是参考福建、昆明等地做法，支持待开发用地、已建商业用房进行使用性质变更。三是降低房企资金压力。业界盼望减免非住宅房产税，取消企业所得税及土地增值税预征，降低“营改增”增值税税率，明确利用地下基础设施形成的有产权可售车库、无产权可售车库均能作为公共配套设施在企业所得税前扣除等。

（责任编辑：黄河）