房地产快讯（2016）第79期
第79期
（总第79期）
政策速递
1、中央财经领导小组会议：规范住房租赁市场，抑制房地产泡沫，让全体人民住有所居。据12月22日“新华社”报道：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平12月21日下午主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。习近平在讲话中强调，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。
2、郑州市限购升级。据12月21日“大河网”报道：12月21日，郑州市人民政府办公厅发布《关于进一步加强房地产调控工作的通知》，并自2016年12月22日实施。“通知”提出，（一）升级现有限购政策。在原规定限购区域内，将180平方米（含）以上住房（包括新建商品住房和存量住房）纳入限购范围。（二）非郑州户籍家庭，在本市购买住房时，需提供在本市连续缴纳2年以上（含2年）个人所得税或社会保险证明。（三）使用住房公积金贷款购买首套自住住房的，不仅要严格执行贷款金额不超过相应最高贷款限额、月还款额度不超过家庭收入60%的规定外，市住房公积金管理中心要严格按照缴存余额规定的倍数发放个人贷款，不得突破。（四）税务部门对定价过高、涨幅较大的房地产开发项目应进行重点稽查。（五）对脱离实际提高装销售申报价格，经查证实际销售价格明显低于申报价格的，由房地产主管部门约谈企业，责令限期整改，拒不整改的可暂停该项目网上签约资格。（六）进一步加强执法力度，政府各相关部门根据各自职责，对开发企业实施相应的监管措施，并建立市场联合管理长效机制。（七）各县(市)、上街区人民政府以及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区管委会要切实履行本行政区域房地产调控主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。
市场动态
1、北京市年内土地出让金收入创近四年新低。据12月20 日《第一财经日报》报道：中原地产统计数据显示，截止12月20日，北京市年内合计出让土地42宗，规划建筑面积725万平方米，为近11年来的最低值；土地出让金收入798.54亿元，也创下近4年新低。目前，北京市仅有一宗经营性用地有望于年内成交，起始价为61.52亿元。多位业内人士指出，北京市土地出让金收入创造新低的原因在于本市土地市场日趋紧张的供应。根据规划，未来本市将进一步加大住宅用地供应力度，并结合年度土地供应计划，加大中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例。
2、苏州市年内最后一场土地拍卖会“揽金”近170亿元。据12月20日“中国新闻网”报道：12月20日，苏州市举行了2016年度的最后一场土地拍卖会。当日共有8宗地块出让，其中7幅住宅、商住用地均设定了“市场指导价”，除去因系统故障中止出让的1宗地块，其余地块均成功拍出，成交总金额169.7亿元。其中，位于苏州工业园区的苏园土挂(2016)04号地块以27757.46元/平方米拍出本次最高的楼面地价；苏地2016-WG-71号以55.57%的溢价率成为溢价率最高的地块。与之形成鲜明对比的是，当天竞拍的唯一一宗商服地块在一次报价后即以底价成交。
行业信息
1、明年上海市将继续加强楼市调控，防止资金脱实向虚。据12月21日《21世纪经济报道》报道：根据12月19日-20日举行的中共上海市第十届委员会第十四次全体会议，2017年上海市将突出公平、普惠、可持续，重点推进养老服务、就业和社会保障、住房保障和旧区改造等工作，继续加强房地产市场调控。会议强调，要正确认识实体经济与虚拟经济的关系，不断巩固本市实体经济基础、提升实体经济水平。
2、山西保监局：个别房地产项目擅自以险企名义营销。据12月20日“新华社”报道：山西保监局日前透露，近期，山西省太谷县、古交市等地个别房地产开发项目未经相关保险公司授权，擅自以某保险公司提供保险名义开展房屋销售活动，并声称有关房地产项目与某基金公司、某保险公司合作进行保险资金运作，购房者支付一定比例的首付房款、一定比例的保险金，剩余房款由购房者向银行申请贷款；通过保险运作，房屋贷款由基金公司负责还款，基金公司无法还款时由保险公司偿还。还提出“公益资助零月供、保险兜底”，号称半价买房、无风险等。山西保监局提醒保险机构、广大购房者，针对此类以提供保险名义开展的房屋销售活动，应认真核实有关宣传内容，警惕和防范有关风险，避免自身利益受到不法侵害；如发现涉嫌保险违法犯罪行为，可以向公安机关报案。
3、长沙市一房产商“一房二卖”被判“退一赔一”。据12月21日“中新网”报道：在购房过程中，家住长沙市雨花区的市民李某遭遇房产商“一房二卖”的恶意违约行为。长沙市天心区人民法院21日透露，该院近日对此案作出“退一赔一”的一审判决，即房产商向购房户退回143.5万元房款的同时，另赔偿其损失143.5万元并负担诉讼费。湖南师范大学法学院教授黄捷认为，对于“一房两卖”的恶意违约行为，最高人民法院于2003年用司法解释的形式确立了惩罚性的赔偿制度。“该制度的建立，有利于制裁和遏制恶意毁约等摒弃诚实信用原则、严损市场交易安全的行为，促进社会诚信制度的确立。”
创新转型
万达将与富力合作开发商业综合体。据12月20日“网易财经”报道：12月19日，万达商业和富力地产在北京签订战略合作协议。从2017年到2021年，双方每年合作开发5个商业综合体，5年共投资300亿元，开发25个商业综合体项目，双方首批合作的5个项目均分布在一、二线城市。据悉，万达将主要负责规划设计、招商运营及部分投资，使用万达广场品牌；富力则负责项目主要投资、建设。万达集团董事长王健林表示：万达商业与富力地产的合作标志着万达商业进入轻资产经营的新阶段，加速万达商业从开发向服务转型，双方合作为行业企业竞合发展树立榜样。富力地产联席董事长兼总裁张力称，和万达合作将大幅增加富力地产的利润和优质持有物业，提升富力地产公司价值。
观点荟萃
光证资管首席经济学家徐高：应构建更有弹性的土地供给制度。据12月20日“中国新闻网”报道：徐高日前在接受专访时表示，今年房价涨幅较快的城市，明年或继续采取较严的限购措施。同时，在土地供给方面也应加大力度，以此来平抑房价。另外，需尽力使房地产投资保持稳定，一方面货币政策要保持稳健中性，另一方面要稳定住开发商的投资预期。因此，如果要从根本上解决房价持续或过快上涨问题，需要在土地制度方面构建出更加有弹性的土地供给制度，这样才能从供给方面平抑房价。但这牵扯到土地制度改革，不是短期内能做得到的。
（责任编辑：张代强）