房地产快讯（2017）第24期
第24期
（总第104期）
政策速递
1．天津市出台意见深化房地产市场调控。据3月31日《上海证券报》报道：3月31日，天津市人民政府办公厅发布《关于进一步深化房地产市场调控工作的实施意见》。“意见”提出，对在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的成年单身（包括未婚和离异）人士，暂停在本市（滨海新区除外）再次购买新建商品住房和二手住房。非本市户籍居民家庭在本市范围内购买住房的，需提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明。补缴的社会保险或个人所得税证明不得作为购房有效凭证。此外，“意见”还提出深化差别化住房信贷、加大住宅用地供应、加强新建商品住房价格管控、加强新建商品住房上市管理、强化房地产市场监管等措施。“意见”自2017年4月1日起实施。
2．天津市完善差别化住房信贷政策。据4月1日“新华网”报道：3月31日，人行天津分行、中国银监会天津监管局联合印发《关于完善差别化住房信贷政策的通知》。“通知”要求，暂停发放贷款期限25年（不含25年）以上的商业性个人住房贷款。在天津已有一套住房或在该市无住房但有购房贷款记录（含住房公积金贷款）的居民家庭申请商业性个人住房贷款执行二套房信贷政策，首付比例调整为不低于60%。在天津市无住房且无购房贷款记录（含住房公积金贷款）的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付比例为30%。商业性个人住房贷款利率下限由天津市市场利率定价自律机制在国家统一信贷政策底线的基础上协商确定。此外，天津市各大商业银行将加强对借款人购房首付来源、收入、婚姻、住房等情况真实性的核查，严格落实收入偿债比管理要求，认真查询商业性住房贷款记录和公积金贷款记录。
3．雄安新区周边区域相继出台限购政策。据4月6日《中国证券报》报道：4月5日，紧邻雄安新区的霸州、文安、任丘、定兴、保定市徐水区、清苑区、满城区、高阳县等地区相继出台文件，进一步加强房地产市场调控，对本地居民和非本地居民实施差别化住房限购和住房信贷政策。上述县市出台的调控文件，只允许非本地户籍居民购买1套住房。其中，霸州、文安出台的文件均要求，非本地户籍居民家庭已取得居住证且自申请购房之日起前2年内在辖区内累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险)的，限购1套住房且购房首付款比例不低于50%，包括新建商品房和二手住房。任丘则要求，非本地户籍购房者取得居住证的同时，在辖区内累计缴纳24个月及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险)。
4．太原市调整住房公积金使用政策。据4月1日“新华社”报道：太原市住房公积金管理中心日前发布通报，自4月1日起对该市住房公积金使用政策进行调整，二套房公积金贷款将按首套房贷款利率的1.1倍计息，同时停发第三套及以上住房公积金贷款。此外，调整后，借款人夫妻双方均正常缴存住房公积金且符合其他贷款额度核定要求的，最高贷款额度按照不超过80万元核定；单身职工或夫妻双方只有一方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度按不超过50万元核定。
5．浙江海宁：外地人社保连缴未满1年不享受购房补贴。据4月3日“澎湃新闻网”报道：4月1日，海宁市人民政府办公室发布《调整关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》。“通知”称，自4月2日起，在海宁市购买新建商品房的非本市户籍居民，截至购房之日在海宁市参加社会保险(须含职工基本养老保险)正常连续缴费未满1年的，不享受相关购房补贴政策。购房认定时间以商品房买卖合同网签时间为准。
6．广东中山：商品房售价调整幅度超过备案价15%不予网签。据4月2 日“南方网”报道：4月2日，中山市政府网站发布通知称，自2017年3月26日起，本市新建商品住房在销售前，应先到市发改局办理销售价格备案；对于3月26日前已办理预售许可的商品住房，在办理商品房产权权属登记时无需办理销售价格备案。具体要求如下，首先，对开发企业申报备案价格高于本项目前期成交价格3%或高于周边在售项目价格3%且不接受指导的商品住房项目，不予办理价格备案。价格备案按以下原则执行：有前期成交价格的，以备案前该项目3个月实际成交均价为基准；没有前期成交价格的，选取该项目周边在售项目前3个月实际成交均价为基准；该项目周边没有在售项目的，以该镇（区）前3个月实际成交均价为基准。其次，未经价格备案的预售项目，暂不核发预售许可证；未经价格备案的现售项目，暂不办理权属登记。价格一经备案6个月内不予受理上调备案价格的申报。但如需调低备案价格的，受理间隔时限可以缩短为1个月。此外，“当商品住房实际销售价格高于备案价格或下浮幅度超过15%，商品房将无法进行网上签约。”
7．江苏启东：非本地户籍购房3年内不得上市交易。据4月1日“澎湃新闻网”报道：4月1日，启东市出台《关于进一步推动我市房地产市场平稳健康发展的意见（试行）》。“意见”指出，限制非启东籍居民在本市的商品住宅交易行为。自文件试行之日起，非启东籍居民在启东购买一手房的，从网签之日起三年内不得上市交易；非启东籍居民在启东购买二手房的，从产权变更之日起三年内不得上市交易。“意见”自2017年4月2日起试行。
市场动态
1．一季度一线城市住宅用地推出量同比大增98%。据4月4 日《每日经济新闻》报道：中国指数研究院数据显示，今年一季度，一二线城市住宅用地推出量大增。其中一线城市共推出508万平方米，为近两年同期最高水平，同比大幅增长98.0%；三四线城市共推出9134万平方米，为2010年以来季度最低水平，同比连续第12个季度下降，降幅为1.9%。全国300个城市共成交住宅用地1.4亿平方米，同比增长13.0%。其中，二线城市同比增长19.0%，增幅最大，部分三四线城市土地成交量偏大。从成交楼面均价看，全国300个城市各类用地成交楼面均价2099元/平方米，较去年四季度上涨8.3%，同比上涨49.0%。其中，住宅用地成交楼面均价3412元/平方米，较上一季度微幅上涨0.7%，同比上涨44.1%。其中，一线城市住宅用地成交楼面均价环比涨幅在各线城市中最大。
2．深圳市3月份商品房成交量创新近8年新低。据4月3 日“新华网”报道：深圳市规划和国土资源委员会4月1日公布的数据显示，今年3月，该市商品房成交803套，环比下滑0.1%，同比减少82.0%，刷新了2009年以来的最低位；成交面积8.03万平方米，环比下滑1.89%，同比减少82.7%；成交均价为54730元/平方米，环比下滑0.1%。全市二手房成交5510套，环比增加109.6%，同比减少73.1%；成交面积47.76万平方米，环比增加97.3%，同比减少74.4%。业内人士表示，随着近期批推售量增多，预计未来成交量将有所提升，但价格水平仍会保持稳定。
3．杭州市商品房月度成交量再破2万套。据4月2日“新华网”报道：透明售房研究院数据显示，今年3月，杭州市共成交商品房2.26万套，时隔4个月后再度突破2万套，环比增长155%，同比下降19%。其中，住宅1.47万套，环比增长132.7%，同比下降39%。市区成交商品房1.91万套，环比增长159.6%，同比下降25.5%。其中，住宅1.17万套，环比增长134%，同比下降47%。全市商品房成交均价17782元／平方米，环比增长2.2%，其中住宅17547元／平方米，环比增长2.9%。主城区住宅成交均价27351元／平方米，环比增长3.7%。到3月末，全市商品住宅可售套数5.7万套，可售面积758.1万平方米，较2月末分别下降7.2%、5.8%，连续第三个月下滑，供应偏紧的局面仍然较为明显。
行业信息
1．北京：部分剩余限价房可转化为自住型商品房。据4月1日“新华网”报道：北京市住建委日前透露，北京市将在今年新增1.5万套自住房供地的基础上，积极研究打通各类保障性住房使用渠道，在确保限价商品房备案家庭住房需求基础上，将部分剩余限价房转化为自住型商品房，重新定价后公开销售，保障无房家庭的自住性需求。目前，本市两个剩余限价房转为自住房的项目已经启动网上申请，两个项目总房源的20％，即256套自住房将定向销售给东、西城户籍无房家庭。
2．福州市 8家中介被责令停业整顿。据4月1日“台海网”报道：3月30-31日，福州市房管局、市市场监督管理局、市物价局、市不动产登记和交易中心组成综合执法组，在全市32个房产中介企业和房地产开发企业全市开展全面检查时，对存在违法违规行为的8家中介责令关门停业整顿，7家中介被限期责令整改。据了解，检查中发现的主要问题有：未办理房产经纪机构备案证仍然营业，或虽有房产经纪机构备案证但备案证过期失效；二手房居间服务收费项目和标准没有公示，或虽然有收费项目和标准但公示不规范；房地产开发楼盘车位销售公示不规范等。
3．成都市5家房地产经纪机构被处理。据4月3日“澎湃新闻网”报道：4月1日，成都市房管局发布通报称，决定对成都卓信合创房地产经纪有限公司、成都同心房屋中介有限公司及成都德尚玛雅房地产经纪有限公司予以通报批评。这3家公司均未按规定到所在地房地产主管部门备案。同时，对成都玛雅金诺房地产经纪有限公司涉嫌为禁止交易的房屋提供经纪服务的行为依法调查处理。此外，双流区房管局将对成都大唐房屋中介有限公司涉嫌为禁止交易的房屋提供经纪服务、违规发布房源信息、提供虚假资料规避限购政策等行为依法调查处理。
4．新加坡一季度私宅价格环比连降14个季度。据4月3日“网易财经”报道：新加坡市区重建局近日发布的预估数据显示，跟上一季度相比，新加坡私宅价格在今年一季度下跌0.5％，与去年第四季度的跌幅相同。这项基准指数已连续14个季度下滑。其中，有地私宅价格跌2.8％。非有地住宅方面，核心中央区（CCR）第一季下滑0.2％，其他中央区（RCR）第一季维持不变。中央区以外（OCR）则转跌为升，从去年第四季的0.6％跌幅，转为上扬0.1％。
观点荟萃
河北省委书记、省人大主任赵克志：雄安新区要实施最严格的规划、土地和房地产管控。据4月5日“河北新闻网”报道：4月3日-4日，赵克志在雄安新区调研时强调，当前新区刚刚设立，大量艰巨繁重的任务还在后面，近期要尽快做好八项重点工作。一是认真组织传达学习。二是加强规划、土地和房地产管控。要实施最严格的管控，省委、省政府派出督察组到新区重点区域开展督察，依法严厉打击黑房地产中介，打击各种不法行为，抓典型曝光，以正视听。三是做好舆情引导。四是深入做好群众工作。五是健全完善组织机构。六是抓紧推进规划编制。用最先进理念和国际一流水准，集中全国最好人才，吸收国际人才，编制经得起历史检验的规划。七是统筹雄安新区周边的规划、土地管控。严控房地产炒作，确保市场平稳有序。八是维护社会和谐稳定。
（责任编辑：张代强）