房地产快讯（2017）第27期
第27期
（总第107期）
政策速递
1．海南省出台商品住宅限购政策。据4月14日《海南日报》报道：经海南省政府同意，省住建厅、省国土资源厅、人行海口中心支行近日联合印发《关于限制购买多套商品住宅的通知》。“通知”提出，从4月14日起，在全省范围内暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅（含普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓，下同）的非本省户籍居民出售新建商品住宅。“通知”明确，禁止商品住宅预购人将购买的未竣工的预售商品住宅再行转让。居民家庭新购买的第2套及以上新建商品住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅，须取得不动产权证满3年后方可转让。“通知”还对合理安排商品住宅用地供应、商品住宅价格备案管理和加强交易资格审核进行了明确。“通知”还提出，各市县可结合当地实际，在本通知基础上出台更加严格的调控政策。
2．内蒙古自治区允许改建房屋用于租赁。据4月14日《上海证券报》报道：内蒙古自治区政府近日透露，从今年起内蒙古允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，拓宽公共租赁住房渠道。改建房屋用于租赁，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。同时，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造过程中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。老旧小区的既有建筑按照设计规范及既有建筑节能改造相关规定进行改造后出租，享受国家和自治区既有建筑节能改造相关支持政策。
3．成都市出台公积金骗提套取行为处理办法。据4月13日《每日经济新闻》报道：4曰12日，成都市住房公积金管理中心印发《成都住房公积金骗提套取行为处理办法》，并将自公布之日起30日后施行。骗套行为共“十条”，分别是利用虚假身份信息提取住房公积金；利用虚假婚姻信息、婚姻证明提取住房公积金；利用虚假业务办理委托函提取住房公积金；利用虚假工作关系证明提取住房公积金；利用虚假购房、住房租赁合同提取住房公积金；利用虚假房屋所有权权属证明提取住房公积金；利用虚假鉴定报告、病情诊断证明提取住房公积金；利用虚假票据提取住房公积金；利用虚假自建房审批材料提取住房公积金；其他骗提套取行为。“办法”对骗提套取公积金的行为也提出了三种处理方式，一是口头批评教育，二是不良行为登记，三是追回骗提套取资金。
4．河北省秦皇岛市出台意见加强房地产市场调控。据4月15日“中国新闻网”报道：4月14日，秦皇岛市人民政府发布《关于加强房地产市场调控的意见》，并自发布之日起实施。“意见”提出：（1）对以下范围实施限购政策：海港区城市建成区(不含金梦海湾商务旅游度假区)、北戴河区、秦皇岛经济技术开发区西区。（2）非本市户籍居民家庭在本市限购区域已拥有1套及以上住房的，暂不得购买新建商品住房和二手住房。能够提供在本市满六个月以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地户籍居民在购房时视为本市户籍居民。（3）房地产开发企业和经纪机构不得向限购对象出售住房。违反上述限购规定的，登记部门不予办理登记手续。（4）暂停受理限购对象在本市申请办理住房公积金贷款业务。（5）对已完成土地供应的项目，限期开工，尽快形成市场有效供应。（6）严厉打击囤地炒地、恶意炒作、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价、价外加价、捆绑搭售等违规违法行为。
5．河北省唐山市发文促进房地产市场平稳健康发展。据4月14日“中国经济网”报道：4月14日，唐山市人民政府办公厅发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，并自印发之日起实施。“意见”明确，实行住房限购政策。非本市户籍居民家庭在市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)已拥有1套及以上住房的(购房时间以交易合同网上签约时间为准)，暂不得在市中心区购买新建商品住房和二手住房。房地产开发企业和房地产中介机构不得向符合条件的购房人出售住房。违反规定的，住建部门不予办理网上签约手续。“意见”同时提出加大加快住房用地及住房供应、加强市场监管和商品房销售管理、做好市场监测分析和舆论引导等措施。
6．广东省佛山市提高二套房公积金利率。据4月13 日“网易财经”报道：日前，佛山市住房公积金管理中心发布《关于提高购买第二套住房公积金贷款利率的通知》。“通知”称，依据《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》（建金〔2010〕179号）规定，以及市住房公积金管理委员会第十五次会议决议，自2017年4月17日起，提高本市购买第二套住房公积金贷款利率，为同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。
7．安徽省滁州市加强楼市调控。据4月13日“滁州网”报道：4月10日，滁州市召开的国土房产工作推进会透露，本市将在五个方面采取措施，加强对房地产市场的调控。一是开展房地产市场专项检查。二是加强市场风险监测：各县（市、区）将对市场监测情况做到日统计、月分析，尤其是来安汊河、南谯乌衣和全椒等地要认真分析，做好应对，严防外地人来滁炒房。三是加强价格管理：各县市将成立价格备案指导小组，做好价格备案指导工作。四是加大居住用地供应：按照有关部门关于房产库存的通知要求，增加居住用地市场有效供应。五是要求企业“加快开工、加快建设、尽快上市”。
市场动态
1．国家统计局发布一季度全国房地产市场情况。据4月16日“国家统计局”网站发布：2017年1-3月份，全国房地产开发投资19292亿元，同比名义增长9.1%，增速比1-2月份提高0.2个百分点。其中，住宅投资12981亿元，增长11.2%，增速提高2.2个百分点。1-3月份，房地产开发企业房屋施工面积636977万平方米，同比增长3.1%，增速比1-2月份回落0.1个百分点。其中，住宅施工面积433241万平方米，增长2.2%。1-3月份，商品房销售面积29035万平方米，同比增长19.5%，增速比1-2月份回落5.6个百分点。其中，住宅销售面积增长16.9%，办公楼销售面积增长52.9%，商业营业用房销售面积增长35.6%。商品房销售额23182亿元，增长25.1%，增速回落0.9个百分点。其中，住宅销售额增长20.2%，办公楼销售额增长67.9%，商业营业用房销售额增长49.3%。3月末，商品房待售面积68810万平方米，比2月末减少1745万平方米。其中，住宅待售面积减少1643万平方米，办公楼待售面积增加3万平方米，商业营业用房待售面积减少84万平方米。
2．今年一季度全国主要监测城市地价持续温和上行。据4月17日“央视”报道：国土资源部4月17日发布2017年第一季度全国主要城市地价监测报告显示，截至3月31日，第一季度全国105个主要监测城市土地供应面积3.69万公顷，供应量环比减少50.45%，同比下降4.22%。其中商服、住宅、工矿仓储用地和交通、水利基础设施等其他用地分别供应约0.28、0.84、1.02和1.54万公顷，同比变化分别为-23.91%、9.52%、-1.70%和-7.84%。全国主要监测城市地价总体水平为3880元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为7017元／平方米、6040元／平方米和787元／平方米。商服、住宅、工业地价环比增速为1.16%、2.06%、0.62%，其中，住宅地价环比较快增长，商服和工业地价环比变化平稳。
行业信息
1．住房和城乡建设部：今年全国将新分配公租房200万套。据4月18日《上海证券报》报道：近日，住房和城乡建设部透露，2017年将把加快公租房竣工和分配入住作为重点，要求各地加大工作力度，年内完成公租房新增分配200万套。陆克华副部长近日接受采访时表示，今年的公租房分配工作纳入住房保障目标考核内容，与各省级人民政府签订了目标责任书，目前已经全部落实。各地要采取有力措施，加强公租房配套基础设施建设和公共服务，加快在建公租房项目竣工，尽快形成有效供应；加快公租房分配进度，使保障对象尽早入住，确保完成目标任务。
2．成都等5省会城市探索住房公积金自愿缴存。据4月13日“新华社”报道：武汉、成都、长沙、合肥、南昌等5省会城市住房公积金管理中心近日在武汉召开联席会，就自由职业者和在校大学生自愿缴存使用公积金等议题达成合作行动计划。按照协定，5座城市将全面推进住房公积金制度改革，允许包括农业转移人口、个体工商户、自由职业者、进城务工人员等群体，以及住房公积金缴存体系中自愿补充缴存的职工，以个人自愿方式缴存、使用住房公积金，实行强制缴存与自愿缴存等多种缴存方式并行的管理模式。同时，积极研究制订支持在校大学生缴存使用住房公积金的政策措施，完善大学毕业生提取住房公积金支付房租的政策措施。此外，5城市之间还将大力发展异地贷款工作。
3．86家上市房企负债合计同比增长25.5%。据4月14日《证券日报》报道：Wind资讯统计数据显示，截至4月13日，按照申银万国行业分类，已披露年报业绩的86家上市房企负债合计超过2.75万亿元，同比增长25.5%；总资产合计3.7万亿元，同比增长24.1%，与负债增长水平相差1.4个百分点。但值得注意的是，这86家房企中，有15家资产负债率超过80%红线，占比超过17%。此外，综合近三年总负债增长比率来看，27家的增长率超过100%，占比高达30%以上。
4．北京市严查“科改住”，开发方被处罚。据4月13 日《新京报》报道：日前，北京市住建委根据媒体报道，对通州区“莱茵湾小区”将科研项目改变用途违规销售一事进行调查，并会同规划国土、工商等部门对项目建设单位及周边的房地产中介机构进行了现场执法。北京市住建委14日宣布，通州区“莱茵湾小区”擅自将科研项目改变用途违规销售被查处，并移转工商部门吊销违规销售企业营业执照，违规代理房屋销售的中介门店也被注销备案。
5．上海市发改委：华润（上海）等5家房企存在价格违法行为被处理。据4月14日《上海证券报》报道：上海市发改委公布的2016年商品房销售明码标价专项检查情况显示，华润(上海)房地产开发有限公司、上海展恒置业发展有限公司、上海辰环房产发展有限公司、上海浦东富成房地产有限公司、上海鑫泰房地产发展有限公司等5家企业在销售房源时存在价格违法行为，被责令改正，并分别处以5000元罚款。
创新转型
国安社区：探索新型社区服务模式。据4月17日“新华网”报道：4月15日，中信国安集团举行“国安社区”产品发布会暨首届供应商大会。该集团相关负责人在会上表示，“在落实国家互联网+行动计划和供给侧结构性改革中，国安集团明确了以两个生态圈为主的战略发展思路，其中一个生态圈是国安广视网络，已经覆盖近2亿人口。另一个就是‘国安社区’，未来覆盖7亿人口。”据了解，中信国安集团于2016年10月30日正式推出了社区服务品牌——“国安社区”，并将发展战略向全国布局。截至目前，“国安社区”已进入全国12个城市，共设立线下体验店超过300家，并首先在北京市实现了五环内服务的全覆盖。同时，“国安社区”APP线上平台与“国安侠”配送体系，大大改善了社区服务的功能性与实效性。据悉，未来，“国安社区”将通过创新社区服务供给体制、方式、标准，建立多元化、多层次的公共服务供给体系并不断升级，让社区居民享受到更加丰富的服务体验以及优质的服务质量。
观点荟萃
中信银行副行长兼财务总监方合英：2017年将有更多资源倾斜向个人信贷。据4月14日“中国经济网”报道：4月14日，在第103场银行业例行新闻发布会上，方合英表示，2017年将有更多资源倾斜向个人信贷。个贷中房贷占比高与银行业整体数据一致。去年房地产发展较快、房贷出现爆发式增长，银行也是顺应市场需求。今年，中信银行将在严格执行各地房地产调控政策的同时，对一些非热点地区的房贷给予支持。但他也表示，“个人信贷不能只在房贷上打圈圈。”今年还要大力发展房地产抵押贷款业务，尤其是“房抵贷”。为支持“双创”和实体经济发展，还将大力发展以个人住房抵押为核心的个人经营贷款，同时积极发展基于信用数据的个人信用消费贷款，如公积金贷款、代发工资贷款、社保贷等。
（责任编辑：张代强）