房地产快讯（2017）第39期
第39期
（总第119期）
政策速递
1.国务院常务会议:未来三年再改造各类棚户区1500万套。据5月25日《经济参考报》报道：5月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议研究了相关事项，并听取了棚户区改造工作汇报，确定后三年棚改目标任务。会议要求，针对目前一些地方棚改推进难度加大、配套建设滞后、融资困难等问题，落实各项支持政策和地方责任，加大督查力度，管好用好棚改专项资金，完善水电气热路和教育、医疗等配套设施，提高入住率，在商品住房库存量大、市场房源充足的市县，进一步提高货币化安置比例，确保完成今年再开工改造600万套的棚改任务。确定实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划，再改造各类棚户区1500万套，加大中央财政补助和金融、用地等支持，以改革创新的举措、坚持不懈的韧劲啃下“硬骨头”，兑现改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的承诺。
2.全国政协召开协商座谈会，围绕“完善住宅房地产调控，有序推进新型城镇化建设”建言献策。据5月26日“新华社”报道: 全国政协25日下午在京召开第67次双周协商座谈会，围绕“完善住宅房地产调控，有序推进新型城镇化建设”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。委员们建议，完善住宅房地产调控，一要认真贯彻落实习近平总书记“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，体现以人民为中心的思想。二要研究调整土地供应制度，从机制上减少地方政府对增加土地财政收入的冲动，把自住性和投资性购房区分开来，根据不同对象确定不同的土地供应政策。三要改革税费制度。四要加强住宅房地产调控和监管，规范租赁市场，加快住房租赁市场立法，构建购租并举的住房制度。五要形成有利于自住性需求和遏制投资性需求的金融信贷政策。六要实行差别化的地区政策，坚持分类调控，因城因地施策。一手抓热点城市稳市场、防风险，一手抓三四线城市去库存，努力促进房地产平稳健康发展。
3.广东省鼓励推行现房销售制度。据5月27日《每日经济新闻》报道：5月26日，广东省人民政府发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》的通知，对防范金融和房地产风险做出了明确指示，强调因城施策，密切监控房地产市场动态，严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款，同时提出鼓励推行现房销售制度。广东省成为全国首个发文鼓励现房销售制度的省份。分析人士指出，鼓励推行现房销售制度是政府基于通过资金端来调控房价，在现行调控下，现售、预售制度结合可能会是未来发展新方式。
4.成都市四部门联合开展房地产市场秩序联合监督检查。据5月31日《四川日报》报道：自6月1日起至11月30日，成都市房管局、市发改委、市公安局、市工商局将联合对成都市住房限购区域内的商品房项目销售现场和房地产经纪机构门店进行监督检查。采用“双随机一公开”方式，随机抽取检查对象，随机选派检查人员，抽查情况和查处结果及时向社会公开。其中，市房管部门负责本次联合监督检查的组织实施和牵头协调，市工商部门负责查处房地产领域广告、合同和不正当竞争等违法违规行为，市价格部门负责查处商品房销售价格违法违规行为，市公安部门负责查处伪造证明资料骗取购房资格、炒房炒号等违法违规行为。
5.南宁市加强房地产市场调控。据5月26日“新华网”报道：南宁市住房保障和房产管理局、市国土资源局等部门联合印发《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》。“通知”提出，居民家庭在南宁市区(不含武鸣区，下同)已拥有1套住房的，再次购买普通商品住房首付款比例不低于40%。依照新政策，居民家庭在南宁市区已拥有2套及以上住房或有2条及以上未结清住房贷款记录，暂停向其购买第3套及以上住房发放商业性个人住房贷款。购房人在南宁市区购买第3套及以上住房的，须取得不动产权证书满两年后方可转让。严禁捂盘惜售，加强价格监管，并进一步规范房地产市场销售行为。在商品住房全装修指导标准上，要求全装修价格不得超过3000元／平方米。
6.张家口市出台市区住房限购政策。据5月26日“河北广播网”报道：26日，张家口市区住房限购政策正式出台。其中，在中心城区已拥有一套住房的的本市户籍居民家庭，以及在中心城区没有住房的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对在中心城区已拥有2套及2套以上住房的本市户籍居民家庭，暂不得在中心城区购买住房。对本市户籍家庭在中心城区首次购买住房，申请商业性个人住房贷款的，最低首付比例为30%。对已拥有一套住房且无购房贷款或贷款已结清的本市户籍居民家庭，在中心城区申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例为40%。中心城区新购住房3年后方可上市交易。
市场动态
1.一线城市经营性土地溢价率创5年内新低。据5月26日《京华时报》报道：中原地产研究中心数据显示，今年前5月截至日前，一线城市经营性用地溢价率21％，为近5年最低纪录；三四线城市的平均溢价率46％，则刷新了历史纪录。中原地产首席分析师张大伟分析认为，整体看，全国各地土地价格均处于继续上行的态势，但涨幅相比2016年均有所下降。目前，一二线城市的土地出让政策均出现了明显调整，很多城市土地拍卖时报价达到溢价率上限后，通过竞争保障房、企业自持房、摇号等，有效抑制了溢价率的上升。预计在严格的调控下，地价很可能在下半年出现平稳甚至下行的表现。
2.三家央企竞得上海市土拍新规后三宗住宅用地。据5月27日《每日经济新闻》报道：5月26日，上海市出让的三幅地块分别由保利、中建、中海三家央企获得，总成交价29.3亿元。其中，奉贤区地块被中海以17.55亿元竞得，楼面地价14581元/平方米，溢价率48.8%。临港地块则被中建以3.05亿元摘得，楼面地价9659元/平方米，溢价率9.8%。保利以8.65亿元拿下浦东南汇临港纯住宅地块，楼面地价1.12万元/平方米，溢价率14.6%。从2016年12月这3幅地块公示挂牌出让信息以来，期间经历了中止交易、变更出让方式、调整现场竞价形式等多种问题。这也是至今为止，上海首次以招标挂牌复合方式出让的住宅用地。
3.湖南房产销售面积和销售额增速回落。据5月26日《经济参考报》报道：湖南省统计局日前发布的数据显示，今年1-4月，该省房地产开发完成投资770.77亿元，同比增长10.1%，比一季度提高5.6个百分点。其中，住宅完成投资487.49亿元，增长4.0%；办公楼和商业营业用房分别完成投资45.63亿元和142.41亿元，增长13.5%和12.9%。1-4月，全省商品房销售面积1887.27万平方米，同比增长18.7%，比一季度回落7.0个百分点。其中，办公楼销售面积38.39万平方米，增长2.5倍，办公楼销售额33.77亿元，增长2.7倍；商业营业用房销售面积117.30万平方米，增长51.7%，销售额100.02亿元，增长31.8%。
行业信息
1.住房城乡建设部、财政部、人民银行联合发布《全国住房公积金2016年年度报告》：据6月2日《每日经济新闻》报道：5月31日，住建部、财政部、人民银行联合发布《全国住房公积金2016年年度报告》。报告显示，2016年，全国共发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.80%、14.61%。个人住房贷款率达到88.84%，比上年末提高8.04个百分点，超过85%的警戒线。具体来看，有12省市个贷率超过85%，其中天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、贵州这8个省市个贷率超过100%。截止2016年末，全国住房公积金缴存总额106091.76亿元，比上年末增长18.55%。其中2016年当年缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%。截止2016年末，全国住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。其中2016年当年提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。分项统计显示，住房消费类提取超八成，为9397.14亿元；非住房消费类提取2229.74亿元，占比19.18%。
2.广州市简化租房提取公积金手续。据5月29日“中国政府网”报道：广州市公积金中心日前发布公告称，自2017年5月27日起，广州市无自有产权住房，以租房自住条件申请提取住房公积金的职工，无需再提交个人及家庭名下无自有产权住房的证明，手续进一步简化。该中心同时提醒，职工名下有非居住性质不动产的或者中心核查结果与职工实际情况不符的，仍需按原规定提供广州市行政区域内个人及家庭名下无自有产权住房的证明，前往住房公积金归集业务承办银行网点办理。
3.上海存量房网签将增身份信息核验环节。据5月30日“央视”报道：上海市房地产交易中心近日发布公告，自2017年6月1日起，存量房合同网签备案时，网上操作系统将增加身份信息核验环节，如出售方与房地产权利人身份信息不一致，合同暂不能继续签订，需由经纪机构与房屋出售方共同至房屋所在地的区房地产交易中心办理身份信息核验手续。
（责任编辑：王蔚）