第55期

（总第135期）

四川省房地产业协会编辑部                                2017年8月3日

政策速递

1.广州市十部门联合发文加强房地产市场管理。据8月3日《经济参考报》报道：8月2日，广州市住房和城乡建设委员联合市发改委、教育局、国土规划委等十部门发布《关于严格落实房地产调控部署全面加强市场管理的通知》，要求进一步强化商品房价格监管，对房地产项目预售、销售定价不合理的，要坚决予以调整，对不接受政府价格指导的项目，一律不予核发预售许可证或不予办理交易网签备案。“通知”指出，房地产开发企业必须明码标价，备案价格在楼盘销控表明显位置进行公开标示，销售价格不得高于备案价格。供地方面，国土规划委要严格落实国家和省关于加强住宅用地供地的各项措施。按要求完成组织编制和公布住宅用地供应三年滚动计划和住宅用地中期供应计划，继续增加住宅用地供应规模，合理安排普通商品住宅和租赁住房供应结构，灵活确定限地价竞配建、竞自持等土地出让竞价方式，严防高地价扰乱市场预期。“通知”要求，商业银行住房公积金管理中心要严格审核借款人还款能力，坚决防范购房信贷风险。要严格执行借款人月供收入比不超过50%的政策要求，强化审核购房人收入证明材料。对于购房人提供虚假收入证明或不符合月供收入比要求的，不得放贷。

2.河南省出台住房租赁合同示范文本。据8月2日《郑州晚报》报道：8月1日，河南省住房和城乡建设厅正式印发《住房租赁合同示范文本(试行)》。“示范文本”由十四条通用条款和八个附件组成，对房屋权属情况、租赁期限、租金支付、出租房屋的要求和限制、租赁登记备案、房屋修缮及费用、双方的权利和义务等方面都作出了明确的约定。此外，“示范文本”还对房屋居住人数、租金、房屋用途等方面作了详细规定。

3.南京市闲置厂房可改建养老院。据8月2日“人民网”报道：南京市政府日前出台《南京市养老服务设施规划建设管理办法（试行）》，规定闲置厂房、社区用房、经济型酒店等可改建成养老院，土地性质可暂时不变。“办法”提出，鼓励各区、各单位利用闲置资源和存量房产改造成养老服务设施。改造利用现有闲置厂房、社区用房等兴办养老服务设施，符合《划拨用地目录》且连续经营一年以上的，5年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更；城市经济型酒店等非民用房转型成养老服务设施的，应报民政、房产、建设、国土、规划等部门备案。

4.江苏省苏州市新建商品住房实施全装修。据8月3日“新华社”报道：苏州市政府近日印发《关于推进装配式建筑发展加强建设监管的实施细则（试行）》，明确新建普通商品住房应实施全装修，其他居住建筑倡导实施全装修。“细则”提出，采用装配整体式混凝土结构体系的居住建筑以及商业、医院、学校、办公等公共建筑，其整栋建筑中主体结构和外围护结构预制构件的预制装配率2018年年底前应不低于20%，2019年应不低于30%，且外墙宜采用预制墙体或叠合墙体，鼓励采用预制夹心保温墙体。“细则”自印发之日起试行，有效期３年。

5.江苏省无锡市发布租房落户新规。据8月2日《中国青年报》报道：7月28日，无锡市公安局发布《无锡市户籍准入登记规定》，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅。“规定”明确,凡在无锡租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅，同时具备参加无锡市城镇社会保险、申领（签注）江苏省居住证均满5年（宜兴为均满3年）条件的，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。新政将自2017年9月1日起正式实施

市场动态

山西：商品房待售面积明显减少，去库存初见成效。据8月2日“新华社”报道：近日，山西省统计局数据显示，今年上半年，该省商品房销售面积830.6万平方米，同比增长20.9%，其中住宅销售面积769.5万平方米，同比增长20.6%。商品房待售面积1523.9万平方米，较去年末减少237.1万平方米。其中，住宅待售面积1075.8万平方米，较去年末减少158.4万平方米。业内人士表示，去年以来，山西省商品房“去库存”力度不断加大，采取了打通商品房和公租房供需通道、推动房地产开发企业兼并重组等11项措施，对房地产市场起到了明显的刺激效果，商品房销售量增长迅速，待售面积持续减少，“去库存”效果明显。　　

行业信息

1.海南省首个混凝土装配式高层住宅项目开工。据8月1日“中国新闻网”报道：8月1日，海南省首个混凝土装配式高层住宅示范项目（海建家园）在海口市开工。据悉，依据《海南省人民政府关于大力发展装配式建筑的实施意见》文件精神，海南省海口、三亚、儋州三市为装配式建筑重点推进地区，到2020年底前装配式建筑占新建筑面积比例不低于15%，且年增幅不低于5%。装配式建筑是一种快捷高效的建造方式，从设计、生产和施工都是采用标准化，符合现代社会快节奏的生产生活方式，可以在各种类型的建筑中使用，特别适合棚改项目及城市改造等规模较大的建设项目中。相比传统的建筑建造方式，装配式建筑采用集成化设计，高效生产部品部件，快速安装构件，可以大幅度节省建造时间及成本，节省外迁安置成本。

2.四川省13个镇入选中国特色小镇，入选数量全国第三。据8月3日《四川日报》报道：8月2日，住房城乡建设部第二批中国特色小镇名单公示完成。成都市郫都区三道堰镇、成都市龙泉驿区洛带镇、自贡市自流井区仲权镇、广元市昭化区昭化镇、眉山市洪雅县柳江镇、甘孜州稻城县香格里拉镇、绵阳市江油市青莲镇、雅安市雨城区多营镇、阿坝州汶川县水磨镇、遂宁市安居区拦江镇、德阳市罗江县金山镇、资阳市安岳县龙台镇、巴中市平昌县驷马镇等13镇入选，入选数量居全国第三。

3.杭州：构建公租房和市场租赁房结合的“大租赁”平台。据8月2日“新华社”报道：8月１日，杭州市委在举行的十二届二次全体（扩大）会议上指出，杭州将探索构建政府公租房和市场租赁房相结合的“大租赁”新平台，促进一、二、三级市场联动发展，形成对商品房销售市场的有效补充。据悉，近年来杭州租赁房市场规模每年呈10%左右的速度增长，2016年以来租赁交易量增幅更加明显，同比增幅达到15%以上。截至2017年5月底，杭州全市登记出租房屋72.7万户，承租人员约428万。

4.成都市房管局推出三类房产交易新举措。据8月1日“成都市城乡房地产管理局”网站发布：为贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革的任务要求，确保房地产市场平稳健康发展、保障居民房屋交易安全，进一步提高服务便民化水平。成都市房管局整合平台资源，简化办事流程，提高服务能力和水平，提高办事效率，从2017年8月1日起首批推出三类房产交易便民服务新举措。一是将购买已抵押的二手房的，抵押注销与二手房买卖业务；以抵押贷款方式购买二手房的，二手房买卖与抵押设立业务纳入合并办理的业务范围。二是缩短房屋抵押权业务承诺时限，将房屋抵押类业务办结时限调整为当日受理，当日办结。三是在现有周六延时服务业务范围的基础上，在后子门房产交易大厅增设新购商品住房合同备案受理业务。

（责任编辑：王蔚）