第57期

（总第137期）

四川省房地产业协会编辑部                                     2017年8月10日

政策速递

1.最高人民法院印发《关于进一步加强金融审判工作的若干意见》。据8月10日《证券时报》报道：近日，最高人民法院印发《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》，就人民法院贯彻落实全国金融工作会议精神，加强金融审判工作，保障经济和金融良性循环健康发展提出了30项意见，依法严厉惩治证券犯罪行为，防范和化解资本市场的系统性风险，促进资本市场的持续健康发展。对房地产行业存在的泡沫和潜在的金融风险，《意见》要求，依法妥善审理相关案件，有效防范房地产市场潜在风险对金融稳定和金融安全的传导与冲击，引导房产交易回归居住属性。

2.北京进一步改进服务加强住房公积金归集管理。据8月9日《北京晚报》报道：8月8日，北京住房公积金管理中心发布《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》。《通知》取消了“异地购房证明”“社保证明”“退休证明”“离职证明”和“补缴证明”等证明，《住房公积金汇缴书》《住房公积金补缴书》《预留印鉴卡》《提取申请书》《提取清册》和《提取记录单》等单据。《通知》指出，缴存人购买北京市行政区域内的商品住房时，仅需要提供申请人身份证原件及复印件一份，填写《购买北京市行政区域内商品住房提取住房公积金申请表》一份。《通知》还对租房申请提取公积金等做了相关规定。

3.《杭州市地下空间开发利用管理办法》出台。据8月9日“新华社”报道：浙江省杭州市日前出台《杭州市地下空间开发利用管理办法》。《办法》明确，地下空间应当优先用于建设地下交通、城市基础设施、公共服务设施、防空防灾等项目；鼓励建设商业、工业、仓储以及体育、文化等公共服务项目；禁止建设住宅、学校、幼托、养老等项目。《办法》规定，地上建设用地使用权人可以申请开发其建设用地范围内的地下空间，但城市基础设施、人防工程等公益性建设项目需要使用或者已使用的除外。地下空间建设项目符合国家划拨用地目录的，可以采用划拨方式供地。《办法》还规定了若干鼓励政策，例如政府可以通过划拨供地、协议出让、土地出让金优惠等形式提供连通通道的土地，连通通道允许适度开发使用功能等。

4.南京市发布新规进一步推进装配式建筑发展。据8月8日《上海证券报》报道：8月8日，南京市政府发布了《关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知》。《通知》规定，2017年南京住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上，到2020年，全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上，住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。《通知》指出，要积极推进区域内新建总建筑面积5万平方米以上的住宅建筑项目、总建筑面积3万平方米以上或单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应采用装配式建筑。《通知》还提出，对采用装配式建筑达到第四条相关具体控制指标要求的项目或建筑单体，给予不超过相对应地面以上规划总建筑面积2%的奖励，奖励面积部分免收土地出让金。对建筑单体预制装配率不低于50%且成品住房交付的采用装配式建筑的商品房项目，可在其基础施工完成、装配预制部品部件进场并开始安装时提前办理《商品房预售许可证》，预制部品部件投资计入工程建设总投资额，纳入进度衡量。

市场动态

全国首套房贷平均利率升至4.99% 。据8月10日《北京日报》报道：据融360最新发布的《7月中国房贷市场报告》显示，7月全国首套房贷款平均利率为4.99%，相当于基准利率的1.02倍，环比上升了2.25%；同比上升了12.38%。从首套房贷利率的监测数据来看，7月份全国533家银行中，4家银行提供9折优惠利率，较上月减少7家；15家银行提供9.5折优惠利率，较上月减少48家。报告显示，超九成的银行已无利率优惠。其中，364家银行执行基准利率，较上月减少35家；126家银行执行基准利率上浮，较上月新增94家。业内人士表示，随着流动性收缩、银行负债成本上升，资产收益下行导致银行的收入及利润承压，再加上信贷额度的限制，银行逐步减弱房贷折扣、提高房贷利率成为必然选择。

行业信息

北京15家房屋中介严重侵害消费者权益被立案调查。据8月9日“新华网”报道：近日，北京工商局朝阳分局对15家房屋中介严重侵害消费者权益的行为进行公示披露，并立案调查。据了解，北京自如有家房地产经纪有限公司、北京万达置地房地产经纪有限公司等15家房房屋中介分别因以网络或小广告的方式发送低价租房信息吸引消费者，合同到期则以设备损坏等理由不退押金、合同未到期则编撰各种理由解除合同、不退押金或租金，编撰理由或强行收回租户留存的合同和票据使租户维权受阻，部分中介采取威胁、恐吓、换锁等方式逼迫租户搬离且不退租金、押金等行为被工商部门列入“异常名录”并立案调查。

观点荟萃

中国银行业协会首席经济学家巴曙松：建立长效机制需增加中心城市群房源供给。据8月8日“人民网”报道:8月8日，巴曙松在“2017博鳌房地产论坛”上表示，这一轮房地产调控最典型的特征是大都市圈、城市群同步的上扬，要把主要的开发力量和城市群建设结合起来。从建立房地产长效机制来说，巴曙松建议增加中心城市群或者以中心城市为核心的大都市群现有的房源供给，加快流通，以及发展租赁。而不是把大量的土地开发能力放到已经没有太多人流入的三四线城市。巴曙松指出，在调控时期，同一个城市群里，不同城市之间出现了明显的分化。以5月和3月的数字做对比，在环北京城市圈里面，固安、唐山等地价格明显回落，香河、廊坊上升；环上海的新房成交数据显示，扬州、宁波回落比较快，而太仓、湖州、舟山上升的比较快。所以，巴曙松认为，不同城市之间出现的明显分化，背后还是要看在调控时期，这些城市和中心城市之间经济的联系度是不是紧密。

（责任编辑：王蔚）