第65期

（总第145期）

四川省房地产业协会编辑部                                   2017年9月12日

政策速递

1.三部门联合出台《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》。据9月10日“中国政府网”报道:近日，住房城乡建设部、财政部和国务院扶贫办联合下发《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》，要求各地加强和完善建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作，力争到2019年基本完成、2020年做好扫尾工作。“通知”要求，各地务必制定鼓励政策，加大推广力度，引导农户优先选择加固方式改造危房；鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全问题；充分调动农户积极性，通过投工投劳和互助等方式降低改造成本，鼓励运用当地建材，建设造价低、功能好的农房。

2.广州市实行工业用地新政。据9月8日《广州日报》报道：近日，广州市政府办公厅印发《广州市工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让实施办法》。“办法”指出，工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让方式依照国有建设用地使用权出让方式，采用招标、拍卖、挂牌等公开交易方式。工业用地使用权先租后让的租赁年限不得超过10年，与后续出让年期总和不得超过20年。弹性年期出让的土地使用权出让年限不得超过20年，具体年限由相关区根据项目所属产业、企业自身实力等情况确定。对于国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等超过20年以上出让年限的，须报市人民政府批准，以市人民政府认定的出让年期出让，最高不超过50年。据了解，工业用地“弹性出让”，是指出让工业用地时，在法定最高出让年限50年内，对工业用地设定不同的出让年限。

3.四川省深化拓展百镇建设行动。据8月31日《中国建设报》报道：近日，四川省委、省政府出台《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》，提出到2020年，通过省、市、县分级培育创建，将300个试点镇拓展至600个；培育创建100个左右各具特色、富有活力的生态宜居、文化创意、科技教育、现代农业、旅游休闲、商贸物流、特色工业等特色镇。“意见”同时提出了培育创建“小而美”、“特而优”特色镇的4项主要任务：做实配套设施，巩固提升一批示范镇；做深产业发展，培育创建一批特色镇；创新发展理念，提高城镇管理水平；坚持统筹推进，放大特色示范效应。

4.四川省发布《关于加快住房及用地供应的通知》。据9月7日“四川省住房和城乡建设厅”网站消息：9月6日，四川省住房和城乡建设厅、国土资源厅联合发布《关于加快住房及用地供应的通知》。“通知”提出，加快住房用地供应节奏，积极推进住房用地前期工作，强化已供住宅用地供后开发利用监管，加强商品房项目预售管理，增加租赁住房有效供应，落实房地产工作责任等内容。“通知”明确，各地要按照川国土资发〔2017〕28号分类调控要求，强化住宅用地供应“五类”调控目标管理；要依据住房建设规划及年度实施计划，对住房建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等作出统筹安排，明确住房建设目标和规模；要加大对已供住宅用地的开发利用监管，健全完善动工催告预警、违约责任追究等机制，督促已供住宅用地尽快形成有效市场供应；要加快预售许可办理进度，严肃查处具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，增加商品住房有效供给。“通知”强调，各地可在新建商品住房项目中配建一定比例的租赁住房作为土地出让条件，出让方案和合同中应明确规定开发企业持有出租的年限。“通知”要求，各地住房城乡建设行政主管部门、国土资源主管部门要密切配合，建立房地产交易、土地供应等信息交换共享机制，在住房用地供应计划、住房发展规划制定等方面建立会商机制，共同做好房地产市场和土地市场联动。 

市场动态

8月份一线城市商品住宅成交量同比、环比均下降。据9月12日《经济参考报》报道：中国指数研究院近日公布的数据显示，今年8月，一线城市商品住宅成交面积环比下降6.34%，其中除广州环比上升5.00%外，其余城市成交均有所下降；同比下降53.59%，其中北京、上海、广州同比降幅均超过五成。二线代表城市成交面积环比上升11.81%，同比下降12.48%。三线代表城市成交面积环比上升1.63%，同比下降9.41%。从库存情况来看，8月份整体库存量稳中有降。截至8月末，中指院监测的主要城市商品住宅库存量环比下降2.0%。重点监测的8个城市库存量均有不同程度的下降，其中宁波降幅最高为11.80%，福州次之，环比下降8.17%。

行业信息

1.西安市发布伪造资料骗取购房资格惩戒规定。据9月12日“华商网”报道：9月11日，西安市房管局网站发布通告，就购房资格审核过程中出现的弄虚作假行为作出明确惩戒规定。“通告”明确，对教唆、诱导或协助购房人提供虚假证明材料，规避住房限购政策的开发企业、代理销售公司、经纪机构等一经查实，按照相关规定，严肃处理。对通过提供虚假资料骗取购房资格的个人，一经查实，注销当事人网签合同，并取消购房家庭成员在西安市的购房资格，且5年内不得在西安市购房。涉及违法的，依法追究当事人的法律责任。

2.长沙市推出万套定向限价房。据9月12日“新华网”报道：长沙市日前正式推出万套定向限价商品住房，预计年内有望上市2702套。据了解，在首批项目中，长沙市芙蓉区新桥小区三期项目将有1208套房屋推出，其销售价格仅为每平方米4950元，明显低于周边商品住宅均价。根据政策，长沙市定向限价商品住房套型建筑以90平方米以下户型为主，单套建筑面积不高于120平方米（含），销售价格由政府相关部门确定，低于同地段商品房。这种限价房供应对象为中等偏下收入家庭，不动产权属证书上将特别注明“限价商品房”字样，登记后5年内不得转让。

（责任编辑：王蔚）