第70期

（总第150期）

四川省房地产业协会编辑部                                   2017年9月28日

政策速递

1.江西省严查消费贷违规进入楼市。据9月27日《证券市场周刊》报道：近日，江西省银监局联合人民银行南昌中心支行印发《关于加强个人非按揭类贷款管理防范信贷资金违规进入房地产市场的通知》，提出进一步加强个人非按揭类贷款管理，严防借款人通过非按揭渠道违规融资用于购房，严禁发放以住房为抵押且无明确用途的贷款。“通知”要求，各商业银行深入开展自查自纠，全面梳理、核查截至2017年9月20日，单笔贷款金额10万元及以上的个人消费贷款业务（个人住房按揭贷款、购车贷款除外）、单笔贷款金额50万元及以上的个人经营性贷款、单笔贷款金额10万元及以上的信用卡透支交易的资金流向和实际用途，重点核查是否存在违规进入购房领域问题。

2.长沙市加强房地产市场监管。据9月28日《湖南日报》报道：9月27日，长沙市政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场监管的通知》。“通知”规定，取得预售许可证的商品房项目，必须在预售许可后10日内一次性公开销售全部预售房源，在售楼部醒目位置公示预售房源的位置、面积、单价、总价等信息，不得分批次销售，不得捂盘惜售、囤积房源。同时，应及时做好楼盘销售台账备查。如购房意向者多于可供房源的项目，应采取由公证机构主持的现场摇号、网络摇号等方式公开销售商品住房，摇号规则及过程应公开公示。商品房认购协议预订人与网签备案人须保持一致。此外，房地产企业不得收取备案价格范围之外的电商费、团购费、茶水费等其他任何价款或费用。配套建设的车库(位)等设施，在项目竣工验收合格后，方可对业主(租赁人)进行销售和出租。不得阻挠或拒绝购房人选择住房公积金贷款，不得增加选择住房公积金贷款购房人的附带条件。

3.广东省东莞市发文规范假期房地产市场秩序。据9月28日《广州日报》报道：9月27日，东莞市住建局发布《关于切实规范国庆中秋期间房地产市场秩序的通知》，要求开发企业和代理、中介机构要遵守东莞限购政策，不得发布虚假广告信息、炒作房价上涨，特别提醒企业不能为不具备购房资格的购房人承诺或提供办理个税、社保等来规避东莞的限购政策。“通知”明确，未取得预售许可证的商品住房项目，不得以认筹、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取订金、预订款等性质的费用；凡已取得预售许可证的新建商品住房项目，开发企业应当在取得《商品房预售许可证》之日起10日内，一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，明码标价对外销售，不得捂盘惜售。销售现场设置的销控表，应清晰区分显示“已认购”“已网签”“可售”等不同状态，并与实际销售情况保持一致。

4.桂林：购买第三套及以上商品住房须拿证两年后方可转让。据9月26日“观点地产网”报道：9月25日，桂林市住房与城乡建设委员会与市房产管理局联合印发《关于加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》。“通知”对严格执行商品房销售明码标价规定，加强商品房预售申报价格管理，规范新建商品房合同注销备案管理，限制现房转让，加强对开发企业不良行为的监管等内容提出要求。其中明确，购房人（以家庭为单位）在桂林市区（不含雁山区和临桂区）购买第三套及以上新建商品住房的，须取得不动产权属证书满两年后方可转让。

市场动态

杭州市推出首宗“只租不售”租赁住房用地。据9月26日“浙江在线”报道：9月26日，杭州市国土资源局、市公共资源交易中心挂牌出让一幅“租赁住房”用地，未来项目建成后“只租不售”，这在杭州的土地招拍挂中尚属首次。资料显示，该地块面积58.65亩，容积率2.3，地上可建建筑面积约89897.8平方米，将于10月27日进入现场竞价。据悉，“只租不售”供地模式将成为杭州土地出让方式的有益补充。业内人士认为，类似“只租不售”的供地方式和对自持商品房对外租赁的严格管理，带有很强的政策扶持导向，体现了杭州政府对租赁市场的呵护。这也充分说明杭州市发展租赁市场的决心，预计后续类似全自持型的用地会增加，这有助于市场交易类型、结构等方面的转变，或倒逼行业进行变革。

行业信息

广州市采取单位整体租赁模式推出1.21万套公租房。据9月28日《工人日报》报道：日前，广州市房管部门发布消息称，广州将推出1.21万套新就业无房职工公租房，从9月22日起接受申请。据悉，本次推出分配的公共租赁住房采取单位整体租赁模式，由用人单位整体租赁后向符合条件的本单位职工配租。可申请整体租赁本批次公共租赁住房的单位主要为：广州市高新技术企业、创新标杆企业、高等院校、科研机构，以及政法、医疗、交通、环卫等基本公共服务部门。而申请的新就业无房职工，要在35周岁以下，具有高级专业技术资格或高级工以上职业技术资格；从事城市公共服务领域特殊艰苦岗位的职工，则不受年龄限制；或本人、配偶及未成年子女在该市无自有产权住房，且当前未享受公共租赁住房(含廉租住房)保障，符合本单位分配管理方案的其他条件。另据介绍，按照先申请先分配、供需匹配、职住平衡的分配原则，每月分配时，在优先满足前述单位、部门和政府批准的其他单位需求后仍有剩余房源的，将面向其他法人单位分配。

观点荟萃

国土资源部党组成员、副部长王广华：集体租赁住房和“小产权房”有本质区别。据9月28日“国土资源部网站”消息：9月26日，国土资源部在武汉市召开利用集体建设用地建设租赁住房试点工作启动会，就试点工作作出全面部署。针对社会各界关注的集体租赁住房和“小产权房”关系问题，王广华在会上表示，两者有本质区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经依法批准建设，依法实施不动产登记。“小产权房”既涉及违法用地，又涉及违法建设和销售，产权不受法律保护。

（责任编辑：王蔚）