第75期

（总第155期）

四川省房地产业协会编辑部                                                           2017年10月24日

政策速递

    1.山东省出台加快培育和发展住房租赁市场的实施意见。据10月23日《齐鲁晚报》报道：日前，山东省政府办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，出台包括培育住房租赁企业、租房落户、子女入学等多项创新利好措施，加快培育和发展我省住房租赁市场。“意见”提出，要培育机构化、规模化的住房租赁企业，鼓励发展国有、民营的机构化、规模化、专业化住房租赁企业。鼓励房地产开发企业、房地产经纪机构、物业服务企业设立子公司，开展住房租赁业务。“意见”要求，各市都要培育一批住房租赁骨干企业，具体目标是：今年年底前，每市公布1-2家住房租赁国有重点企业名单；到2020年，全省培育100家省级住房租赁示范企业，带动住房租赁行业品牌化发展。此外，“意见”还规定，住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得擅自解除、变更合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金；承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。

    2.广东省东莞市加强商业办公类建筑项目管理。据10月24日《广州日报》报道：近日，东莞市城乡规划局、市住房和城乡建设局、市房产管理局联合印发《关于加强商业办公类建筑项目管理的通知（试行）》。“通知”旨在进一步规范东莞市商业、办公类建筑项目管理，维护规划的严肃性和房地产市场平稳健康发展，防止变相建设公寓、住宅类建筑。“通知”明确，商业、办公类建筑项目开发企业应当严格按照批准的规划用途进行开发、建设、销售和使用，不得改变为居住用途。“通知”要求，商业、办公类建筑（不包括酒店）平面布局不得采用住宅套型式设计；商业、办公类建筑一般应采取公共走廊、公共卫生间式布局，不得设置厨房。此外，“通知”还对套内建筑面积、宣传、销售等方面做了相应要求。

    3.沈阳市：商品住房价格指导范围扩大至除县域以外所有行政区域。据10月23日“澎湃新闻”报道：10月20日，沈阳市房产局市发布了《关于继续贯彻落实商品住房价格指导的通知》。“通知”指出，将原价格指导范围扩大至除县域以外的所有行政区域。对域内的年初以来商品房合同网签住房备案均价涨幅超过10%或单栋楼住房备案均价超过10000元/平方米的，先暂停网签系统，然后实行商品住房价格指导。办理手续及流程请参照8月7日下发通知的内容。同时，将对全市暂未纳入价格指导的项目实行动态监管，相关房地产开发企业应当主动稳控房价，一旦发现有随意涨价行为的，将按照今年5月份的备案均价对其进行价格指导。

    4.山东省德州市：新建商品住房均价不得超过今年7月份均价。据10月20日“德州市政府”网站消息：10月19日，德州市人民政府下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。“通知”明确，从2017年10月至12月，德州中心城区、各县（市、区）各月新建商品住房均价不得超过2017年7月份均价，对完不成调控目标的实施责任人问责制。“通知”规定，自10月19日起德州全市范围内的新建商品房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。此外，“通知”还提出，积极探索购租并举的住房制度，有条件的县（市、区）可采用租购同权试点。

市场动态

    1. 国家统计局：今年1-9月份全国房地产开发投资同比增长8.1%。据10月19日“国家统计局网站”消息：10月19日，国家统计局网站发布数据显示，今年1-9月份，全国房地产开发投资80644亿元，同比名义增长8.1%，增速比1-8月份提高0.2个百分点。其中，住宅投资55109亿元，增长10.4%，增速提高0.3个百分点。房地产开发企业房屋施工面积738065万平方米，同比增长3.1%，增速与1-8月份持平。其中，住宅施工面积505330万平方米，增长2.9%。房屋新开工面积131033万平方米，增长6.8%，增速回落0.8个百分点。其中，住宅新开工面积94113万平方米，增长11.1%。房屋竣工面积57694万平方米，增长1.0%，增速回落2.4个百分点。其中，住宅竣工面积41260万平方米，下降1.9%。商品房销售面积116006万平方米，同比增长10.3%，增速比1-8月份回落2.4个百分点。其中，住宅销售面积增长7.6%，办公楼销售面积增长32.7%，商业营业用房销售面积增长23.7%。商品房销售额91904亿元，增长14.6%，增速回落2.6个百分点。其中，住宅销售额增长11.4%，办公楼销售额增长25.2%，商业营业用房销售额增长31.8%。

    2.国家统计局：9月份一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降。据10月23日“新华网”报道：10月23日，国家统计局发布数据显示，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.2%。二线城市新建商品住宅价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同；二手住宅价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.2%，涨幅比上月分别回落0.2个百分点。从同比来看，70个大中城市中一二三线城市房价同比涨幅继续回落。15个一线和热点二线城市中，北京、上海、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、广州等城市新建商品住宅价格比8月份下降，天津、南京、深圳、成都与上月持平。

    3.央行：今年前三季度个人住房贷款余额21.1万亿元。据10月23日“新华网”报道：央行最新发布的《2017年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，9月末，全国人民币房地产贷款余额31.1万亿元，同比增长22.8%，增速比上季末低1.4 个百分点；1-9月增加4.4 万亿元，占同期各项贷款的39.6%，比上半年占比高1.5个百分点。其中，个人住房贷款余额21.1万亿元，同比增长26.2%，增速比上季末低4.6个百分点。9月末，（全国）房产开发贷款余额6.7万亿元，同比增长22.7%，增速比上季末高4.4个百分点，其中，保障性住房开发贷款余额3.2万亿元，同比增长37.9%，增速比上季末高1.7个百分点；地产开发贷款余额1.4万亿元，同比下降12.8%，降幅比上季末缩小5.1个百分点。

行业信息

    1.全国首单央企租赁住房REITs获批。据10月24日《北京商报》报道：10月23日，国内首单央企租赁住房REITs、首单储架发行REITs——中联前海开源-保利地产租赁住房一号资产支持专项计划获得上海证券交易所审议通过。据了解，保利租赁住房REITs由中国保利集团控股公司保利房地产（集团）股份有限公司联合中联前源不动产基金管理有限公司共同实施。产品总规模50亿元，以保利地产自持租赁住房作为底层物业资产，采取储架、分期发行机制，优先级、次级占比为9:1，优先级证券评级AAA。值得注意的是，本单产品的成功落地，验证了“以REITs打通租赁住房企业退出渠道、构建租赁住房完整商业模式闭环”的可行性，为租赁住房资产证券化树立了榜样。　

    2.广州市房屋租赁信息服务平台正式上线。据10月23日《广州日报》报道：日前，广州市房屋租赁信息服务平台正式上线对外服务，该网站名为“阳光租房”。据了解，未来广州市房屋租赁全流程都将通过该系统发布，从房源发布到信息审核再到租约签订和仲裁都会在该系统上进行，无论是租客还是房东的权利都会得到更好的保护。

    3.昆明市调整住房公积金贷款条件。据10月21日“澎湃新闻”报道：10月20日，昆明市住房公积金管理中心发布调整住房公积金个人住房贷款申请条件的公告，其中明确，将缴存职工连续足额缴存住房公积金6个月且开户满6个月以上可以申请贷款，调整为缴存职工连续足额缴存住房公积金12个月且开户满12个月以上可以申请贷款。

观点荟萃

    住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽：住房和城乡建设事业改革发展取得四方面成就。据10月23日“人民网”报道：十九大期间，10月22日，“满足人民新期待，保障改善民生”记者招待会在北京梅地亚中心召开。会上，王蒙徽介绍了满足人民新期待，保障改善民生有关情况，并回答记者提问。王蒙徽表示，党的十八大以来，住房和城乡建设事业改革发展取得了巨大的成就。具体体现在四个方面。第一，住房保障成就显著，近八千万困难群众改善了住房条件。第二，房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。第三，城市规划改革深入推进，城市发展方式在加快转变。第四，城市建设水平不断提高，城市环境更加生态宜居。

（责任编辑：王蔚）